独家丨中国一带一路网专访乌拉圭驻华大使费尔南多·卢格里斯
近年来，“一带一路”在拉美的朋友圈不断扩大，中拉关系不断深化发展。作为南方共同市场成员国中首个与中国签署“一带一路”合作谅解备忘录的国家，乌拉圭与中国在“一带一路”框架下的合作自2018年来取得累累硕果。
近日，中国一带一路网邀请到乌拉圭驻华大使费尔南多·卢格里斯，请他围绕中拉抗疫合作、中乌“一带一路”合作以及后疫情时代中拉如何共建“一带一路”高质量发展等话题展开讨论。
以下是采访主要内容，由中国一带一路网整理。
中国一带一路网：我们了解到，在担任驻华大使之前，您曾十多次到访中国，与中国有着十分深厚的缘分。可以和我们分享下您所感受到的中国是什么样的吗？
费尔南多·卢格里斯：我于2015年12月抵达中国并向习近平主席递交了国书，正式成为乌拉圭驻华大使。在这之前，我也曾多次到访中国，这些年我见证了中国令人难以置信的变化。但此刻我想代表拉丁美洲和加勒比使团以及大使们发言，感谢中国为我们抗疫提供有力保障。在中国，我们有幸见证了政府对疫情的出色控制；在国际社会，中国也慷慨地伸出了友谊之手，向拉美国家捐赠医疗器械、防疫物资和疫苗。
我印象最深的是今年4月拉丁美洲和加勒比地区使团对武汉进行的访问。虽然武汉在疫情初期遭受重创，但经过政府的有力控制和全国人民的共同努力，这座城市的生产生活已逐渐有序恢复。这座城市充满了正能量，满是积极向上的年轻人，有超过一百万大学生，有众多具有世界水平的高校，我想建议所有拉丁美洲和加勒比地区的朋友去参观这座伟大的城市。访问武汉期间，大使们实地了解了那些在前线抗疫的护士、医生等工作人员的经历，我们为能够参观这个今天安全并已完全恢复正常的城市而感到高兴。
中国一带一路网：您怎么看中国在拉美抗疫中所发挥的作用？
费尔南多·卢格里斯：疫情期间，中国政府与拉丁美洲和加勒比政府之间一直保持着高效的沟通。中国疫情爆发初期，所有拉丁美洲和加勒比地区国家的驻华大使及时了解武汉的最新情况，并向各自国家发出支援中国的请求。
疫情在拉美爆发后，中国政府给予了我们巨大的帮助。在中国政府的支持下，中国与拉美多国举行了很多重要的线上会议。中国医生跟我们分享的抗疫经验，中国政府给予我们的物资援助，在当地抗疫中发挥了关键作用。中国疫苗在乌拉圭广泛接种，乌拉圭总统Luis Lacalle Pou先生带头接种了中国科兴疫苗。目前，乌拉圭已完成两剂疫苗接种的人口约达到了总人口的70%，是世界上最早达到这一接种水平的国家之一。与此同时，我们正在启动第三剂加强针疫苗接种。我认为，在疫苗接种方面乌拉圭是一个值得全世界学习的榜样，而这个成就，在很大程度上要感谢中国。
中国一带一路网：请您介绍一下近年来乌拉圭参与“一带一路”合作的情况？
费尔南多·卢格里斯：2016年10月，乌拉圭从国家层面表达了加入“一带一路”倡议的意愿，是拉丁美洲和加勒比地区第一个表示希望加入这一倡议的国家。2018年，乌拉圭与中国签署“一带一路”合作谅解备忘录，正式加入“一带一路”倡议。作为首批加入“一带一路”倡议的拉美国家和第一个加入的南方共同市场成员国，乌拉圭希望为这个全球倡议的共同建设作出贡献。
近年来，在“一带一路”合作下，双边贸易规模不断扩大，中国是乌拉圭出口的主要目的地和第一贸易伙伴。我们一些重要的农产品，如葡萄酒和橄榄油等产品开始进入中国市场，中国高质量的太阳能电池板、高性价比的手机也进入乌拉圭，提高了当地人的生活质量。
中乌经济具有很大的互补性，未来两国在很多方面可以开展合作，我们希望更多乌拉圭产品能够进入中国。
中国一带一路网：目前，共有19个拉美国家加入了“一带一路”倡议，这对全球其他地区有何意义？
费尔南多·卢格里斯：我认为这是拉美和加勒比地区释放的一个明显的信号。在中国-拉美和加勒比国家共同体论坛（中拉论坛）的最近一次部长级会议上，我们积极地与中国达成了多项协议。在“一带一路”框架下，拉美和加勒比地区愿意为这一倡议作出自己的贡献。
“一带一路”的精神一直激励着拉丁美洲和加勒比地区的驻华大使，我们都在积极促进提升各国与中国的双边关系，同时也希望作为一个整体增进与中国的相互理解与信任。
中国一带一路网：今年是“一带一路”倡议提出第八年，您怎么看“一带一路”倡议这八年来的发展？
费尔南多·卢格里斯：这八年是对“一带一路”倡议深入了解的过程，是一步步谈判、签署合作谅解备忘录的过程。通过八年的发展，可以得出一个重要结论，那就是我们走在共同发展的道路上，未来必须把合作重点放在可持续的、能够为双方创造全球利益的环境友好型高质量投资项目上。中国和乌拉圭在“一带一路”框架下的合作一直符合循环经济、绿色经济的要求。
中国一带一路网：后疫情时代，您如何看待“一带一路”在拉美的发展前景？
费尔南多·卢格里斯：我认为高质量发展是关键。在后疫情时代，世界需要更多地反思环境问题以及人类的健康问题。这就需要我们更好地保护环境、致力于生产高质量产品、促进可持续发展的贸易。对中国而言，拉丁美洲作为健康产品供应商的角色将进一步强化。
我们希望受到疫情影响的中拉论坛能够重新启动，以推动双边关系继续深化。同时，我希望拉美国家领导人能够对中国进行国事访问，促进双边友谊，使双边关系提升到一个新的高度。
此外，我们不仅要加强经贸方面的合作，还要在研究、科学、技术、文化、教育和体育等领域进行更多交流。
中国一带一路网：在“一带一路”框架下，今后两国可以在哪些具体领域深化合作？
费尔南多·卢格里斯：未来，我们会有一个全方面的计划在“一带一路”倡议的框架内开展。食品、信息服务和物流是乌拉圭的三大核心产业，也是我们希望未来与中国进一步深化合作的三个领域。
第一，在食品合作方面，乌拉圭作为一个健康食品生产大国，希望为“一带一路”倡议的食品安全愿景作出贡献。近年来，越来越多的乌拉圭产品出口到中国，比如，乌拉圭牛奶、奶粉、奶酪和黄油等乳制品。在肉类出口方面，乌拉圭牛肉年产量的60%进入到中国市场，这一数据一直保持着较高增长。以上均是中乌贸易取得的好成果。
未来， 两国应在食品领域致力于找到高效的沟通渠道，不仅在我们的出口商、生产商与中国的消费者之间，而且在双方的大学、研究机构之间，以更好地践行“21世纪更加健康地生活”这个概念。双方需要达成更多协议，以便更多高质量的乌拉圭产品能够进入中国市场。同时双方也应进一步降低关税。
其次，乌拉圭的信息服务业十分发达，也是全球数字化程度最高的国家之一，对参与“数字丝绸之路”很感兴趣。我们信息技术行业的龙头企业已经开始在中国开设办事处，并与中国企业开展积极互动；乌拉圭在高科技技术方面的发展也位列前茅，本土科技公司对“一带一路”合作非常感兴趣。我们希望乌拉圭成为数字“一带一路”的一个节点，希望在未来，乌拉圭公司在中国开发的产品或者中国和乌拉圭企业共同开发的产品可以到达整个美洲。
第三，在物流合作方面，乌拉圭在历史上一直是南大西洋的一个重要的多式联运的交通枢纽。乌拉圭拥有南美洲大西洋沿岸唯一的自由港蒙得维的亚自由港，有十几个自由区，给各类产业的发展提供便利。因此，“一带一路”项目可以利用乌拉圭的诸多优势，比如发达的物流网络、关税豁免政策，以及与阿根廷、巴西、巴拉圭、玻利维亚、智利、哥伦比亚和墨西哥等国的自由贸易协议——这些都可以给中国企业带来许多便利。
除了以上三个领域，未来中乌两国还要在文化和教育等领域进行更多交流。以旅游业为例，中国游客可以在这里了解南极洲，发现马丘比丘，游览美丽的潘帕斯草原，品尝葡萄酒和牛肉，了解当地高乔文化，参观众多联合国教科文组织遗址等。
随着人与人之间的交流日益重要，我认为，乌拉圭的孔子学院需要扩大规模，我们需要更多地了解中国知识、文化、学术和教育。“一带一路”倡议应该提供这个平台，以促进两国开展更多文化交流，更好地促进民心相通。
中国一带一路网：乌拉圭是南美洲吸引外资最多的国家，中国企业到乌拉圭投资有什么便利？您能给出一些投资建议吗？
费尔南多·卢格里斯：双边关系的稳定性对外国投资者至关重要。因此我认为最重要的是向中国投资者传达乌拉圭是一个与中国保持良好关系的国家的理念。一方面，在乌拉圭的优惠投资政策下，外国投资者在乌投资享有许多法律、制度的保护。另一方面，乌拉圭拥有便利的物流系统以及自由贸易区、自由港等，是通往整个拉美和加勒比地区的重要门户。
在这里，我想给中国投资者一些建议，中国公司往往只看到一个一个单独的拉美国家市场，但乌拉圭能提供的，是利用国家的位置优势，与南美、整个拉丁美洲进行贸易往来的机会。我们对中国投资者张开双臂，欢迎来乌投资。
中国一带一路网：你能跟我们分享一句您最喜欢的可以体现乌拉圭精神的名言吗？
费尔南多·卢格里斯：“乌拉圭，天然至上”。乌拉圭生产天然、高质量的产品，关注环境是我们希望给中国消费者传达的一个重要理念。除了产品，我们也希望可以推广乌拉圭的服务业和旅游业等。疫情产生的影响之一是使我们重新思考旅游业，致力于寻找更健康、更自然的目的地。乌拉圭作为一个生态旅游国家，拥有众多自然美景和绚丽的文化，将满怀热情地张开双臂欢迎中国游客的到来。
来源丨中国一带一路网 作者丨白晓雨 校对丨单薇
责编丨曹家宁 监制丨李申
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