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阳光是最好的防腐剂,电灯是最好的警察

玖奌 玖奌杂货铺 2020-08-23



阳光是最好的防腐剂,电灯是最好的警察



1月13日,年仅24岁、体重43斤、身高1.35米、父母双亡、省吃俭用给弟弟治病,自己又身患重疾的女大学生吴花燕去世。
接下来传出来的几则消息,这大概是我有生以来听到最离奇、最悲伤、最让人愤怒的消息了。

为了省下弟弟的医疗费,24岁的吴花燕同学经常只吃米饭、辣椒或馒头。另一边,她的家乡——贵州省——的原副省长,被曝出为了逃避审查,将4000瓶茅台酒倒进下水道。
两相对照,照出了世间的邪恶。
可是,人心的邪恶竟然远不止如此!一些黑心的机构和个人利用吴花燕的悲惨想方设法“捞

一家名叫“9958儿童紧急救助中心”的慈善组织,以吴花燕的名义发起筹款,迅速募集了超过100万元善款,但是,直到吴花燕同学去世,这家慈善机构仅仅拔款2万元,剩下的善款去向不明。(记者采访后发现,即使这2万元善款,为吴花燕救治的医院也并未收到。)
之后又爆出的另一个消息,更是让人愤怒
一个公益举报小组发现,类似的事件已经多次在“9958”上演。这家公益平台所筹集的捐款,大都是超额募捐,且不及时拨款——他们常用拖死患者的方法,达到囤积捐款的目的!而且他们一般都会选择(像吴花燕)这种临近不治、危重而且家庭条件差的下手,这是他们一贯的操作手法!

人性的阴暗竟能到如此地步!利用公众的爱心,募集了大量善款,你好歹也付出一点。如果上述举报人所说属实的话,这家机构真是称得上“吃人不吐骨头”了。

除此以外,还有媒体曝光,某短视频账号为吴花燕筹款45万元,在吴花燕并未收取这笔钱的情况下,却发布视频称“已将爱心亲自交至吴花燕手上”……

◆◇◆


中国的慈善乱象,媒体此前已经有多次报道,也每每引发公众的质疑。例如,早在2011年,一个名叫郭美美的女人,便把红十字会搅得天昏地暗。


而在此前曝出的扫楼式“募捐”,再到两个月前的“春蕾计划”违规,再到此次的“9958救助中心”拔款事件,慈善公益多次以负面的形象出现。


“9958救助中心”拔款事件在网络发酵以后,1月16日,民政部的回应来了:将依法依规采取必要措施。

质疑之后才开始重视,在调查之后才有结果,然后类似的流程又周而复始的出现。可是,被发现的往往只能是冰山一角,大量的阴暗也许就石沉大海,永远也不能被人知晓了。

而在中国尚属新生概念的慈善事业,就这样在一次次的质疑后,其公信力也一点点丧失。


◆◇◆


慈善公益的权威如何才能得以维护呢?

美国的大法官布兰代斯(Louis. D. Brandeis)在名著《别人的钱,银行家如何用》给出了一个简单清晰的答案:“阳光是最好的防腐剂,电灯是最好的警察。

高尚与卑鄙美德或背叛,在慈善活动中从来就是并存的,这也是真实的人性!而要避免公众的爱心成为某些人的敛财温床,惟一有效的方法便是让慈善捐赠成为“玻璃口袋”里的透明事业。


例如,在日本,慈善组织需要像上市公司一样,将自己的收支报告、监察流程、监管法规等信息,在网上公开,任何人都可以查询。如果发现有参与商业运作、接受来源被禁止的善款、贪污挪用善款、虚伪结算报告等违规行为,会被追究刑事责任。

在美国,慈善组织需要接受独立的监管委员会监督。慈善机构的财务报表每年都要接受独立会计师的审计。当进行某项公益事业时,聘任主要领导人的方法和过程,组织管理者本人或家属是否从中获益;监管委员会成员是否获得劳务报酬等,都要完全对社会公开,任何人都有权查阅。
法国,慈善组织需要每年红会都会向公众公布账目细则,而且每个单位都必须由专业会计事务所、审计师事务所来进行账目管理,最后由审计法院审计账目。

而在中国,公益组织的透明度远远不够。北京大学公众参与研究与支持中心曾发起过一次公益慈善信息透明度调查。结果显示,以百分制计算,93个公益慈善组织平均分仅为35.49分,有4个组织得0分。按60分及格来算,仅8个组织及格。
被测评的93家公益慈善组织务信息透明度最差,得分率仅为20.28%。

民政部主管的中民慈善捐助信息中心,已连续多年发布年度中国慈善透明报告。截至2017年,报告显示,有77%的公益慈善组织透明指数得分不及格,五成公众对慈善组织信息披露不满意。


不透明常常是引发争议和公众信任缺失的重要因素,可偏偏有很多机构和个人,长期以来习惯了不透明的操作模式

例如,一度闹得沸沸扬扬的基因编辑婴儿事件,在被曝光以后,所有人都赶快撇清关系:
深圳和美妇儿科医院:不知情,没做过此项目。
医学伦理委员会审查表签字者:不知情,表格签名是伪造的。
南方科技大学:不知情,研究者在停薪留职状态。
深圳市卫计委:不知情,试验没经过医学伦理报备。
美国莱斯大学:不知情,没有参与这个试验。
全球科学家群体:不知情……

从招募患者,到编辑胚胎,再植入子宫、十月怀胎,需要至少一年多的时间,但是整个过程都在不透明状态下进行,到最后吧唧一下,爆出个大新闻:孩子已经出生了!
全世界都傻眼了!

一年多的时间,经过了很多步骤,当中哪怕有一点点透明都肯定会引起全世界科学界哗然,断不可能这样就直接发生。
很不幸,不透明,成了这起悲剧的根源。

回到慈善公益事业,一般来说,任何公益机构与公益项目均应经受客观独立的第三方评估,但在国内很多公益机构的实际状况是:有支付无评估,有招标程序无客观监督,因此项目成效如何根本就是一笔糊涂帐,这就导致“公益黑箱”屡屡发生。

有黑箱的地方就容易滋生腐败,有一个典型的案例是,彩票发行管理的不透明状况,导致出现的腐败大,贪腐金额竟然超过十亿比如《廉政瞭望》杂志便曾披露,由福彩中心担任最大股东的中彩在线,总经理贺文非法获利至少27亿元。


缺乏强有力的监管,公益很容易就成了生意,而且是一本万利甚至无本万利的生意;没有公开透明,公益就很容易成为某些人敛财的工具。

这家在吴花燕同学去世后被举报的“9958儿童紧急救助中心”,是中华儿慈会成立的一个公益项目。中华儿慈会是一家全国性公募基金会,其登记管理机关是民政部。民政部应当尽快对此事予以调查核实,按照相关法律法规进行处罚,预防类似事件发生。


因为不透明滋生的种种慈善乱象,已经使得公众对慈善机构不满,折射出的是对整个慈善行业的愤怒。让公众的不信任情绪发酵,只会导致对整个慈善行业公信力的质疑,让14亿潜在捐款人彻底寒心。

世间最最可憎的,便是那些毁了人们心底善念的人。


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