规划小刊｜规划行业信息精选（8月上）

导读

本文原载于中国城市规划协会《规划小刊》，内容为近期的行业信息栏目,以供参考。欢迎大家订阅和咨询，订阅方式请查看文末。

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北京：发布《推进京津冀协同发展2018—2020年行动计划》

日前，北京市发布《推进京津冀协同发展2018—2020年行动计划》（以下简称《2018—2020年行动计划》），提出到2020年，要高质量完成京津冀协同发展中期目标任务，初步形成协同发展、互利共赢的新局面。

一、聚焦核心任务，坚定有序疏解非首都功能。北京市要坚持疏控并举、政府与市场两手用力，聚焦重点领域和重点区域，持续推进疏解整治促提升专项行动，不断优化提升首都功能，实现高质量发展。

二、强化两翼联动，合力打造非首都功能集中承载地。北京市要全方位支持河北雄安新区开局起步，高水平推进北京城市副中心建设，加快形成错位发展、协同共进、两翼齐飞的生动格局。

三、改善环境质量，加强生态环境协同保护和治理。北京市要认真践行“绿水青山就是金山银山”的理念，加大生态环境联合治理和协同保护力度，全力打造京津冀区域绿色生态屏障，携手构建山川秀美的京津冀。

四、提升支撑能力，加快构建便捷高效的交通网络。北京市已形成京津石中心城区与新城、卫星城之间“1小时通勤圈”、京津保唐“1小时交通圈”为目标，加快构建以轨道交通为骨干的多节点、网络化交通格局。

五、加强对接协作，促进区域产业整体转型升级。北京市将坚持产业转移与转型升级相统一，更加注重强化区域产业链上下游协同、全区域优化产业布局，推动形成产业链有机衔接、优势互补、分工协作、协调发展的产业格局。

六、促进协同创新，着力增强区域经济发展内生动力。北京将发挥全国科技创新中心的辐射带动作用，提升北京创新资源辐射外溢能力；健全区域协同创新体系，引领创新链、产业链、资源链、政策链深度融合，加快构建协同创新共同体，为增强区域竞争力注入新动能。

七、着力补齐短板，扎实推进公共服务共建共享。北京市将坚持优质公共资源输入与带动当地公共服务提升并举，加强规划和政策统筹衔接，合力提升基本公共服务均等化水平，让广大人民群众有更多的获得感。

八、强化制度保障，深化协同发展体制机制改革。北京市将按照以点带面、先易后难的路径，统筹推动一批重大改革创新举措落地，破除隐形壁垒和利益藩篱，优化区域营商环境，加快要素市场一体化进程，促进资源要素流动顺畅高效，为京津冀协同发展提供有效制度保障，打造区域协同发展改革引领区。

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河北：省住房城乡建设厅印发《关于进一步做好电动自行车集中停放场所规划建设管理工作的通知》

近日，河北省住房城乡建设厅印发《关于进一步做好电动自行车集中停放场所规划建设管理工作的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》提出，各地规划、建设主管部门在新建住宅小区、公寓楼等居住项目的规划建设管理中，要将配建电动自行车集中停放场所作为重要内容，在核发项目许可和进行项目验收等环节严格把关，确保按规划要求同步设置电动自行车集中停放场所和具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能充电控制设施。

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辽宁：特色乡镇建设将实现一镇一风貌

近日，辽宁省十三届人大常委会第四次会议审议《省政府关于推进我省特色乡镇建设情况的报告》（以下简称《报告》）。

《报告》提出，到2018年底，完成100个省级培育特色乡镇建设规划和实施方案编制工作，累计规划建成40个左右省级以上特色乡镇。到2019年底前，累计规划建成45个左右省级以上特色乡镇。到2020年底，累计规划建成50个省级以上特色乡镇。

辽宁省住房城乡建设厅表示，下一步将组织列入创建名单的产业特色小镇，用一年时间打造兼具展示与服务功能的小镇客厅，集中展示小镇产业、文化、生态特色，描绘小镇的建设、服务、布局等发展脉络，提升小镇形象。

在规划和设计中突出建筑传承和民俗沿袭，在实施改建、扩建、新建中不断注入浓郁的民族特色，将地域文化、民族文化作为特色乡镇的文化内核，保持鲜明的地域特色、文化特色和生态特色，实现一镇一风貌，确保特色乡镇的唯一性。

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福建：加强海岛农村生活垃圾处理

日前，福建省住房城乡建设厅出台《关于进一步加强海岛农村生活垃圾治理的意见》（以下简称《意见》）。

《意见》提出建立完善长效保洁机制，要求配齐环卫设施设备，对于需要外运的垃圾，要建设适合海岛特点的垃圾中转设施，不能将垃圾露天存放；建立稳定的保洁队伍，加强海岛生活垃圾和海漂垃圾的日常清理；建立海岛垃圾治理监督考评机制，督察考评市、县、乡镇三级全覆盖；对于台风天气、节假日等特殊情况，要建立海岛垃圾应急收集处理机制。

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山东：组织规划师建筑师设计师下乡建设美丽村居

日前，山东省住房城乡建设厅印发意见，组织规划师建筑师设计师下乡参与美丽村居建设，在300个美丽村居试点村全面推行驻场设计师制度。

参与美丽村居建设规划设计人员须热爱乡村工作，能够保证一定的现场工作时间，包括驻村等。对单位和个人的能力要求是，具有城乡规划编制资质和建筑设计乙级以上资质的设计单位；具有城乡规划、建筑学或相关专业背景，包括但不限于规划、建筑、结构、园林、景观、地理、道路交通、市政工程、建设管理等专业领域，具有中级职称或大专以上学历的优秀青年规划师、建筑师、设计师。其他单位和团体也可参加，包括熟悉乡村情况、具有乡村工作经验的规划设计高校、科研院所或团体。

规划师、建筑师、设计师参与工作的内容包括，科学编制村庄规划、精心做好农房建筑设计、精心指导美丽村居建设、加强历史文化传承和保护。

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湖北：九部门联手治理楼市30种乱象

近日从湖北省住房城乡建设厅获悉，湖北省住房城乡建设、物价、工商、税务、银监、公安、司法等九部门联合印发《湖北省治理房地产市场乱象专项行动工作方案》，从7月至12月，在全省开展治理专项行动。

此次行动的整治重点针对30种行为，包括房地产开发企业不按政府备案价格销售商品房，或以附加条件限制购房人合法权利，变相实行价外加价，如捆绑车位、家电；商品房预售方案备案为毛坯房的，擅自以全装修商品房的方式销售；捏造、散布不实信息，曲解有关房地产政策等行为。此外，捂盘惜售或者变相囤积房源；以“首付贷”等形式，违规为炒房人垫付或者变相垫付首付款；中介机构与投机炒房团伙串通，谋取不正当利益等行为，也在此次治理范围内。

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潮州：城市总体规划获广东省人民政府批复

近日，广东省人民政府对潮州市城市总体规划作出批复，原则同意《潮州市城市总体规划（2015—2035年）》（以下简称《总体规划》）。

按照《总体规划》内容，潮州市人民政府将在1418平方公里城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。加快推动中心城区扩容提质和中心镇、重点镇建设，实施乡村振兴战略，引导村庄分类发展，逐步推动城乡基础设施衔接和基本公共服务均等化。

《总体规划》提出，合理控制城市规模，到2035年，中心城区常住人口控制规模在175万人以内，城市建设用地规模控制在171平方公里以内。同时，将加强生态环境保护、完善城市基础设施体系、重视历史文化和风貌特色保护。

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