规划小刊｜规划行业信息精选（2023年8月下）

导读

本文原载于中国城市规划协会《规划小刊》，内容为近期的要闻、行业管理、国土空间规划专栏、城市更新专栏、城市体检专栏、行业信息、法规动态、技术规范、学术动态、新闻广角等栏目，以供参考。欢迎大家订阅和咨询，订阅方式可发送至会员部邮箱[e-mail]。

习近平：全面推进美丽中国建设 加快推进人与自然和谐共生的现代化

近日，全国生态环境保护大会在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话强调，今后5年是美丽中国建设的重要时期，要深入贯彻新时代中国特色社会主义生态文明思想，坚持以人民为中心，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，把建设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出位置，推动城乡人居环境明显改善、美丽中国建设取得显著成效，以高品质生态环境支撑高质量发展，加快推进人与自然和谐共生的现代化。

《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《加强基础研究 实现高水平科技自立自强》

8月1日出版的第15期《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《加强基础研究 实现高水平科技自立自强》。文章强调，加强基础研究，是实现高水平科技自立自强的迫切要求，是建设世界科技强国的必由之路。文章指出，党的二十大报告突出强调要加强基础研究、突出原创、鼓励自由探索，作出战略部署，要切实落实到位。文章强调，各级党委和政府要把加强基础研究纳入科技工作重要日程，加强统筹协调，加大政策支持力度，推动基础研究实现高质量发展。

何立峰出席在超大特大城市积极稳步推进城中村改造工作部署电视电话会议并讲话

在超大特大城市积极稳步推进城中村改造工作部署电视电话会议近日在京召开，中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰出席会议并讲话。何立峰指出，在超大特大城市积极稳步推进城中村改造是以习近平同志为核心的党中央站在中国式现代化战略全局高度作出的具有重大而深远意义的工作部署，并强调，城中村改造是一项复杂艰巨的系统工程，要从实际出发，采取拆除新建、整治提升、拆整结合等不同方式分类改造。

国务院印发《关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》

国务院日前印发《关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》，要求更好统筹国内国际两个大局，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，充分发挥我国超大规模市场优势，更大力度、更加有效吸引和利用外商投资，为推进高水平对外开放、全面建设社会主义现代化国家作出贡献。《意见》提出6方面24条政策措施。一是提高利用外资质量。二是保障外商投资企业国民待遇。三是持续加强外商投资保护。四是提高投资运营便利化水平。五是加大财税支持力度。。六是完善外商投资促进方式。《意见》要求，各地区、各部门和有关单位切实做好进一步优化外商投资环境、加大吸引外商投资力度工作。

住房和城乡建设部迅即安排部署 全力指导帮助汛期应急供水保障工作

京津冀地区暴雨洪涝灾害发生后，住房和城乡建设部高度重视，倪虹部长专门作出批示强调，要认真落实好习近平总书记重要指示精神，按照国务院领导批示要求，指导支持地方扎实做好防涝工作。及时调度区域供排水应急中心，帮助受灾地区基础设施正常运行，保障人民生命财产安全和社会大局稳定。秦海翔副部长批示要求，相关司局要迅即安排部署，统筹调度力量，指导地方加强防汛排涝工作，做好市政设施维护修复，全力保障人民群众生命财产安全。住房和城乡建设部积极指导、主动协调系统和地方，组织多路应急供水队伍星夜驰援，为受灾地区保障和恢复城市供水提供重要的人员、技术和设备支持。

国务院关于《江苏省国土空间规划（2021—2035年）》的批复

自然资源部《关于报请批准〈江苏省国土空间规划（2021—2035年）〉的请示》（自然资发〔2023〕73号）收悉。现批复如下：一、原则同意《江苏省国土空间规划（2021—2035年）》。二、筑牢安全发展的空间基础。三、构建支撑新发展格局的国土空间体系。四、系统优化国土空间开发保护格局。五、坚决维护规划严肃性权威性。六、做好规划实施保障。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。

《北京市自然资源和国土空间调查监测体系统筹构建方案》印发

近日，北京市规划自然资源委、市园林绿化局、市水务局、市农业农村局、市生态环境局等部门联合印发《北京市自然资源和国土空间调查监测体系统筹构建方案》。此举是建立全市统一的自然资源和国土空间调查监测体系的重要举措，是贯彻新发展理念、推动北京高质量发展的重要制度安排，对于加强自然资源和国土空间调查监测、分析和评价工作，深入推进生态文明建设，支撑新版城市总体规划具有深远意义。根据构建方案，北京将紧密围绕国民经济和社会发展及规划和自然资源管理职责和业务需求，把握自然资源和国土空间调查监测工作的系统性、整体性和重构性，在国家自然资源调查监测顶层设计的基础上，开展制度体系、标准体系、技术体系以及质量体系建设，重点围绕协同调查、数据融合、标准融合、分析评价、成果展示和管理等方面，构建具有北京特色的自然资源和国土空间调查监测业务体系。

山东推动城市片区综合更新改造 打造宜居韧性智慧城市

山东省政府新闻办8月4日召开新闻发布会，对省住房城乡建设厅、省自然资源厅等9部门近日联合印发的《关于推动城市片区综合更新改造的若干措施》进行解读。若干措施明确，未来山东省城市更新行动将着重突出片区综合更新，推动资源统筹、系统配套，一体打造宜居、韧性、智慧城市。

天津：加强生态保护红线管理

《天津市人民代表大会常务委员会关于加强生态保护红线管理的决定》近日正式施行。决定提出，加强生态保护红线管理，应当坚持以习近平生态文明思想为指导，以改善生态环境质量为核心，以保障和维护生态功能为主线，严格保护生态资源，实现一条红线管控重要生态空间，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。决定规定，生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动。

国际标准《智慧城市基础设施——城市信息模型（CIM）数据框架和功能要求标准》（ISO 37187）立项成功

日前，由住房和城乡建设部信息中心、全国智能建筑及居住区数字化标准化技术委员会（简称“全国智标委”）（SAC/TC426）联合有关单位推动的城市信息模型（CIM）标准，Smart community infrastructures — Requirements for data framework and functions based on city information modeling platform《智慧城市基础设施——城市信息模型（CIM）数据框架和功能要求标准》在ISO/TC 268/SC1（城市可持续发展技术委员会智慧城市基础设施分技术委员会）成功立项为国际标准，编号为ISO 37187。下一步将组建国内编制组和国际推进组，统筹推进该国际标准的研制，计划2026年8月完成该项国际标准编制出版工作。

自然资源部办公厅印发2023年度自然资源标准制修订工作计划

近日，自然资源部办公厅印发《2023年度自然资源标准制修订工作计划》，要求各地认真组织实施。标准计划提出，加强支撑主责主业的标准供给。标准计划要求，确保按照时间和质量要求完成标准研制任务。《标准计划》包括197项行业标准计划，50项拟申请立项国家标准计划。推荐单位和起草单位要高度重视标准计划执行工作，在研究经费和专家配备方面切实做好保障，确保各项工作顺利开展。行业标准计划，请起草单位按照自然资源工作需要，广泛调研、加强协作、深入分析、试点验证，保证标准的科学性、协调性和适用性，确保于24个月内完成行业标准制修订任务。拟申请国家标准的项目，起草单位要继续完善建议书和标准草案，按照国家标准委要求积极推动立项，确保于立项后18个月内完成国家标准制修订任务。

自然资源部发布《中国生态保护红线蓝皮书》

8月15日是首个全国生态日，当天，自然资源部发布《中国生态保护红线蓝皮书》（以下简称《蓝皮书》），这是我国首次以蓝皮书形式发布生态保护红线成果，系统总结了全面完成生态保护红线划定的历程、方法、成果和实践案例，提出了加强生态保护红线监管、完善生态保护红线制度的思路和建议。自然资源部表示，生态保护红线是生态文明建设的代表性成果和重大制度创新。我国率先在国际上提出并实施生态保护红线制度，实现了对重要自然资源、生态空间、珍稀濒危物种和栖息地的大规模、整体性保护，为全球生态保护治理提供了中国方案。

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