国际日报 | 印尼总统佐科昨首次主持面对面内阁会议

Original 国际日报巴厘之窗 2022-06-08

新闻头条

总统佐科维昨首次主持面对面内阁会议

图：总统佐科维昨摄于内阁会议现场

本报综合讯：自新冠肺炎疫情在印尼爆发以来，并尚未出现减缓迹象，三个月以来，佐科维总统均通过视频举行内阁会议，严格保持社交距离。然而，随着政府实施“新常态”重新启动经济与社会活动，人们也必须适应新常态的生活习惯，6月8日，佐科维总统首次与内阁成员举行面对面会议。

总统秘书处主任赫鲁（Heru）昨向媒体说，这是自新冠肺炎疫情发生以来，总统首次与部长们面对面举行局部内阁会议，但是参与人数减少了一半，并严格遵守新冠肺炎卫生规程和保持社交距离，与会者的座椅保持一定的距离。上周五（5日）总统府已经进行了模拟会议。

赫鲁说：“我们必须严格遵守新冠肺炎卫生规程，以免传染新冠肺炎。”他提醒公众，必须遵守新冠肺炎卫生规程，以便能够根据新常态进行社会活动。

赫鲁还说：“经济活动也必须开始启动，以便社区活动能够恢复，才能使国家经济和社会尽快复工复产，提高国家生产力。”

在昨日的局部内阁面对面会议上，围绕新冠肺炎疫情处理议题和进入新常态社会秩序相关政策方面，总统与部长们进行了深入讨论。

图：工作人员正在布置内阁会议现场

每日疫情

印尼要闻

丹格朗市长视察新常态社区

6月8日，丹格朗市长阿里夫由0506军分区司令威斯努上校陪同下，在Karawaci交通公园视察新常态社区时与儿童亲切交谈。

新常态亦应持续大规模检测

防止疫情复发导致防疫工作徒劳无功

　　【本报讯】加速处理新冠病毒工作组负责人多尼（Doni Monardo）周一（8/6）在国家灾难管理局大厦举行的新闻发布会上说，如果在各自地区发现新的新冠病例，则地方政府可以通过与中央政府进行协调来取消实施新常态生活。

　　他要求地方政府尽管实施了新常态，但仍继续以积极的方式进行大规模检测。

　　多尼说，绿色和黄色区域中的市县区必须准备危机管理，包括监测和评估，同时继续进行大规模检测，积极跟踪和严格隔离，以打破新冠病毒传输链。

　　他解释说，地方政府应根据各自地区的特点来推行新常态生活。前提条件是让医生、流行病学家、卫生专家以至经济学家参与对民众进行教育、宣传和模拟。

　　多尼希望地方政府对新常态生活所作的教育和宣传可以被整个社区理解和加以实施。因为新常态的有效性取决于社区的自律，他不希望政府几个月来控制疫情的辛苦工作在实施新常态之后变成白费。

　　多尼说，社区必须理解和接受新常态的各个阶段，因为具有生产力且安全的新常态生活的成功取决于社区的自律和集体对遵守卫生规则的认识。不要因为疏忽大意而使我们过去三个月辛苦的防疫工作变成徒劳无功。

阿尼斯称尾号限行属备用政策

将视过渡期疫情发展情况决定是否执行

　　【本报讯】雅京省长阿尼斯表示，在从大规模社区隔离（PSBB）迈向新常态生活的过渡期，如果雅加达公共场所的开放导致新冠病例显著上升，那么2020年第51条雅京省长条例规定的车牌尾号限行措施可以执行。

　　阿尼斯周一（8/6）在视察肯达尔隧道时说，在这个过渡期，可以实行尾号限行措施，但并不一定会实行。如果认为有必要控制离家出行的人口，则将执行该政策。但在执行之前会先发布省长条例，如果没有省长条例，就不可以执行尾号限行措施。

　　阿尼斯还表示，尾号限行措施是雅京政府控制疫情传播的一项紧急制动政策。我们将先看看在过渡期第一阶段出行的人数和病例数，在认为必要时可以执行尾号限行，如果没有必要，则不会执行。

　　据阿尼斯称，尾号限行措施自上周六（6/6）发布以来令私家车主感到困惑，因为该规定即使已载入雅京省长条例中，也不一定要实施。迄今为止，在PSBB过渡期中，尚未采用过尾号限行措施。

　　此前，阿尼斯发布了关于在PSBB过渡期实施的2020年第51号雅京省长条例。

　　其中第18条第（1）款对此进行了解释：车牌最后一个号码为奇数的机动车辆禁止在偶数的日子上路行驶，反之亦然。

　　机动车辆尾号限行政策由省长决定书制定，而该政策的执行技术和适用道路则由交通局制定。

民意调查称总统公信力达66.5%

虽受疫情影响小幅降低但公众仍满意佐科维执政

　　【本报讯】“印尼政治风向标”发布的一项民意调查结果显示，公众对总统的表现的满意度从2月份的69.5%下降至5月份的66.5%。

　　总统府发言人法兹鲁尔周一（8/6）对此作出回应称，尽管呈下降趋势，但总体上公众对佐科维总统的满意度仍然很高。总统对此表示非常感谢。

　　他认为，在新冠病毒大流行对经济和健康产生影响的情况下，公众的满意度小幅降低是合理的。这表示大多数人仍然信任中央政府。

　　他接着说，这种信任是总统继续努力建立反应迅速的系统的动力，该系统具有透明度和责任感，以加速从大规模社区隔离（PSBB）过渡期进入新常态生活。

　　法兹鲁尔意识到，在新冠病毒大流行中，公众对政府的一些政策尚不满意，这是需要得到重视的问题。

　　例如没有适当分配的社会援助计划，法兹鲁尔说，解决社会救助分配问题的关键是加强由中央到各地区政府的官僚机构改革。

　　他表示，佐科维总统从第一任期就持续致力于官僚体制改革，但改革的成功也需要民众的参与。因此，出于公共利益的考量，佐科维总统鼓励民众建设性地参与官僚主义改革。

早报漫画

王锦松漫画

原载联合早报

（新加坡联合早报由国际日报在印尼代印代发，欢迎订阅）

外媒报道

印尼逐步解封 商家盼防疫经商两兼顾

来自/联合早报

发布/2020年6月9日 3:30 AM

（雅加达彭博电）印度尼西亚逐步解除封锁，分阶段重启商业活动，商家们希望接下来在兼顾防疫措施的同时，生意可渐渐朝复苏的道路前进。

作为冠病疫情震中的首都雅加达在经历超过两个月封锁之后，上周开始让零售店和餐馆恢复营业，办公室也恢复运作。不过，根据市政府颁布的新防疫措施，零售店和餐馆接待的顾客人数不可超出其原有可容纳水平的一半。

零售商协会主席罗伊说：“经济活动是分阶段重启，所以生意的复苏，即顾客人数和消费的回升将会是渐进的。我们希望零售额能在下半年渐有起色，全年销售额取得3%至4%增长。”

餐饮业协会副会长拉赫马特说：“随着人们开始回到办公室上班、上餐馆和食堂用餐、恢复出游，我们的营业额会开始回升，至少下个月会有些许改善，不过要回到以往的水平需要更多时间。”

接下来，雅加达购物商场将于本月15日获准恢复营业，旅游景点则将于20日重新对外开放。印尼商场协会雅加达分会主席爱伦透露，商场准备对员工和入场顾客进行体温检测，同时转向无现金交易以减低病毒传播的风险。

她说：“我们的会员因为商场停业，失去商店租金而受到严重冲击，希望雅加达商场复业后，可对国家经济起到振兴作用。”

在交通业方面，疫情暴发后暂停的公共交通服务也于近日恢复，不过载客量须减少，以尽量确保乘客之间保持社交安全距离。私召车服务如Gojek和Grab则获准于昨天恢复营业。

除了雅加达，印尼上百个被列为“绿色安全区”的城市也开始解封。印尼政府已宣布最早可能在9月就重新开放国门迎接外国游客，国内旅游则料将于7月底解禁。

印尼为抑制冠状病毒传播而在雅加达及多个县市实施的社交安全距离措施，严重影响商业活动，并导致大量工作流失。根据官方预测，印尼经济今年恐怕无法实现原本预期的2.3%增长，而在最坏的情况下，经济甚至可能萎缩0.4%。

印尼卫生部昨天通报新增847起确诊病例，累计3万2033起，新增死亡病例32起，累计1883起，其中超过四分之一的确诊病例和死亡病例集中在雅加达。

印中经贸

新冠病毒大流行期间

从中国进口的成衣商品剧增63.4%

　　【本报讯】贸易部属下印尼贸易安全委员会声称，在今年1月至5月或在新冠病毒大流行期间，有7种商品的进口量剧增，即地毡和其它地板覆盖物、帆布、卷烟纸、厨房和餐厅设备、平板玻璃、太阳能电池板和成衣产品。

　　印尼贸易安全委员会主任马佐科（Mardjoko）6月8日在雅加达贸易部通过视频会议召开新闻发布会时表示，国内工业厂商敦促政府对7种产品的进口量剧增一事进行深入调查，并也要求政府要对上述商品征收进口税。这些商品大多数是从中国进口。

　　在最近3个月期间，地毡和地板覆盖物的进口量增加25%，其中从中国进口数量占了63.4%、土耳其19.6%、韩国4.38%和日本3.71%。

　　帆布的进口量增加13%，其中从中国的进口量占了78.5%、印度4.9%、韩国4.4%和马来西亚3.02%；还有卷烟纸的进口量增加15%，其中从奥地利的进口量占了33.51%、中国32.1%、越南18.83%、西班牙10.49%和新加坡3.37%。此外，厨房和餐厅设备的进口量增加39%，其中从中国的进口量占了73.59%、意大利10.6%、台湾3.53%和罗马尼亚3.48%；还有平板玻璃的进口量增加52%，其中从马来西亚的进口量占了73%和中国27%。

　　太阳能电池板的进口量增加59%，其中从中国的进口量占了82.1%、新加坡7.5%、香港6.4%和马来西亚3.4%；还有成衣产品的进口量增加8%，但从哪些国家或地区进口的信息至今还不详。

财经新闻

我国外汇储额增为1305亿美元

央行：极为充沛远远超过国际标准

　　【本报讯】根据中央银行发出的最新资料，直至今年5月底，我国外汇储备额已增升为1305亿美元，比起4月底外汇储备额为1279亿美元，表示增加了26亿美元。

　　央行常务经理兼公关主任奥尼（Onny Widjanarko）6月8日在雅加达通过书面方式表示，我国目前的外汇储备额为1305亿美元，处于很安全的水平。

　　奥尼说：“我国上述的外汇储备额足于支持全8.3个月全国各地累计进口和政府支付到期外债所需要的外汇，而国际社会规定的外汇储备额标准是最少能支持一个经济体连续3个月进口所需要的外汇，所以我国的外汇储备额远远领先国际标准。”

　　他说：“央行认为，我国目前的外汇储备额足于抵御外来的金融冲击，可以稳定推动我国宏观经济和金融市场的发展，包括具有稳定盾币价值，抗衡游资外流等能力。”

　　如所周知，我国盾币兑美元的汇率曾一度处于1美元兑16000盾以上非常不利的水平，然而经过政府和央行共同努力的结果，盾值逐渐稳定，甚至日前对美元的兑率已控制在14000盾以下的水平。在此同时，印尼股市的股价综合指数也已突破了5000点大关，其实股指在今年3月下旬曾经滑落至4000点以下。

疫情期 SK集团前来投资

计划在东爪哇省直落拉蒙发展冷冻库项目

　　【本报讯】印尼第三港口管理公司和印尼投资统筹机构（BKPM）经过紧密的合作，如今招徕了韩国SK集团前来投资，并于6月8日共同签署了保密协议（NDA），该协议在3个不同地点通过网路签署。

　　印尼第三港口管理公司与韩国SK集团计划在东爪哇省的直落拉蒙（Teluk Lamong）天然气中心兴建冷冻库实施，或是利用当地液态天然气和韩国的科技建设庞大的冷冻仓库。

　　投资统筹机构投资与宣传方面副主任法拉（Farah Ratnadewi Indriani）当天表示，上述投资为印尼经济事业产生积极的影响。他说：“我非常尊重上述印尼第三港口管理公司与韩国SK集团的合作关系，虽然至今仍有新冠病毒疫情出现卷土重来的迹象。”

　　他补充道：“这是非常重要的事，因在新冠病毒疫情期间仍有投资印尼的积极事宜，以及深入研究要签署的非公开协议，作出更详细的讨论，并指望往后的合作关系能增加两国企业的经济价值。

　　上述冷冻库对东爪省及全国港口来说是具有很重要的意义。该冷冻设施是为诸如牛肉、鱼肉、蔬菜及水果等需要冷冻的食品原材料储备量着想，以确保食物的品质或不易腐烂，并可减少保养费用。

我国受倾销指控排名全球第七

外贸总署称印度、美国和欧盟最经常指控

　　【本报讯】最近5年之内，世界贸易组织（WTO）发现全球的反倾销进口税（BMAD）、反贸易救济进口税（BMTP）及反补贴进口税（BMI）显示增升的现象。据悉，2013年出现182起案例，但2018年至2019年期间增至244起案例。

　　从上述反贸易救济进口税措施，世贸组织也记录那些经常指控印尼实行出口倾销活动的国家，即以比普通价格更低的价格出售产品，出口源自政府补贴的产品，并且向某个国家出口大量的产品。

　　印尼贸易部外贸总署暂摄总署长阿古斯蒂娜（Srie Agustina）6月8日在贸易部举行的视频会议中表示，上述经常指控印尼的国家或地区其中是印度、美国、欧盟国家、东盟国家及澳大利亚。她说：“印度指控的案例共54起、美国37起案例、欧盟国家37起案例、东盟国家34起案例、以及澳大利亚28起案例。”

　　在上述案例中，印尼被指控经常违反倾销、接受补贴及安全保障的出口产品计有钢铁、纺织品、木材、化学产品及矿产。阿古斯蒂娜说：“最容易遭到指控的是钢铁产品，共63起案例、纺织品55起案例、木材52起案例、化学产品50起案例、矿产37起案例。”

　　世贸组织自1995年建立以来，直至2019年为止，印尼经常受到反倾销的频率排在第8名。从212项的调查结果，印尼受到反倾销共140起案例，即占66%。因此免受反倾销关税的商品仅占34%。

　　还有印尼经常受到反贸易救济关税的指控对象，排在全球第4名。结果印尼是全球排名第7最经常接受反补贴关税的国家。她说：“我们必须警惕此事，因上述是指我国政府涉及非正式补贴出口商，因此出口的产品以低廉的价格在全球市场抛售，这是不正常的现象及抹杀市价的行径。”

6月初下岗工人超305万人

经济部预估直至年底将达523万人

　　【本报讯】经济统筹部工商统筹方面部长助理威纳梭（Bambang Adi Winarso）6月8日在雅加达表示，印尼的新冠病毒大流行已造成很多的企业裁员减薪，被裁员的人数已超305万人，因此目前的情况是失业者更多，受聘者更少。

　　威纳梭说：“根据劳工部的报告，截至今年6月2日，由于新冠病毒大流行的缘故，失业人数超达305万人，甚至也许还会增加到523万人。”

　　前些时，国家建设计委部曾估计，今年的失业人数还会增至420万人，但这个数字还会更高，因为求职人数还是非常多。直至今年5月底为止，前来登记待业卡的人数共有1080万人。

　　他透露，印尼的贫困率和失业率还会一直增高，也许在非常严重的情况下，贫困人数会增加486万人。根据中央统计局的调查，受到新冠病毒疫情最严重负面影响的群体是非正规部门的低收入工人。

　　其次是城区里的贸易企业，新冠病毒大流行已引起了裁员潮，估计会有2500万名工人将面临失业风险，尤其日薪工人将先遭殃。

　　如悉，印尼科学研究院、劳工部劳工研发机构、印尼大学经商学院人口统计机构从今年4月24日至5月2日在印尼34个省对2160名15岁以上的受访者进行了在线调查。

　　如果从工人、企业家和独立业务的角度来看，印尼的新冠病毒疫情的确对就业界带来了严重的负面影响。比方说劳工方面，由于大多数领域的业务活动停顿，造成了裁员浪潮和收入大幅下降。

　　根据调查，被裁员人数约占15.6%，还有40%的工人因减薪或其它原因导致收入大幅下降，甚至其中7%的工人收入降至50%。

公告

印尼汉语考试迈入科技新时代

文教部统筹处和雅协联合举办汉考居家考试

全国13个分考点共计1160人参加

图：考前模拟系统界面

　　【本报讯】疫情期间，为满足印尼汉考考生需求，2020年5月28-31日及6月5日，印尼文化与教育部华文教育综合统筹处和印尼雅加达华文教育协调机构（简称“雅协”）通过印尼全国汉考委员会联合举办并组织全国HSK居家考试工作，雅加达、泗水、三宝垄、万隆、西加、巴厘岛、北干、巨港、玛琅、日惹、占碑、梭罗和万登共计13个分考点1160名考生参加，其中纸笔考分考点共计871名考生，网考考点289名考生。据汉考国际31日数据统计，全世界共54个国家的汉考考生参加居家考试，共计6000余人，而印尼全国13个考点占比约全世界考生人数的六分之一。

　　为确保印尼全国一千多人汉考居家考试试顺利进行，具体负责考务工作的雅协老师认真研读汉考国际发来的资料，再结合印尼纸笔考考点的后台系统操作，为各分考点一一梳理出详细工作流程，并与各省分考点保持联系，及时解答各种问题。而且，考前分别编写并整理出《居家考试考前准备篇》、《居家考试当天考试篇》工作手册，共计16页的资料，用图片加文字的方式，详实列出电脑操作步骤，以及如何应对居家考试过程中出现的各种问题，以及考务人员工作内容及注意事项等等，从抓好居家考试每个环节的细节之处做起。考前叮嘱分考点务必安排好学生参加模拟考生，让考生通过模拟考生熟悉考试的操作。分考点的老师们建立了“WhatsApp”考试群，时时解答考生疑问。为避免考试当天出现问题，考前通知考生下载并安装TeamViewer 11软件，对需要远程解决的问题可通过此软件进行远程协助。可以说为了这次大规模的居家考试工作，印尼雅加达华文教育协调机构做了大量充分细致的准备工作。

　　印尼全国13个分考点的汉考负责人与主监考老师们高度重视本次居家考工作，多次召开准备会议和主监考培训，有的分考点制作模拟考试操作视频等指导考生参加模拟考试，尤其是三宝垄考点郑金芳老师和刘鹏飞老师把培训的视频分享给其他分考点参考。泗水、万隆、西加等分考点，因人数较多，认真安排，确保考试工作的顺利进行。有的分考点还特地安排技术人员协助居家考工作。各分考点点老师都非常积极努力，考前对考生的居家环境进行检查，有条件的分考点提前安装ZOOM第三方视频协助监考。

　　考试当天，考前两个小时雅协老师早早就守候在电脑前，与各分考点保持联系，时时了解情况并指导工作。叮嘱考生考前一个半小时就打开考试客户端，考前一个小时时间一到立刻在考试客户端输入准考证号和密码，电脑会自动对考生进行人脸识别，通过后考生就进入下载试卷页面，下载完成后进入候考状态，考前一分钟系统会自动跳转到考试页面。考生登录的这段时间是考务人员最紧张的时候，要处理这段时间内考生遇到的各种问题，并指导学生成功登录。雅协的老师们从后台系统中查看各分考点考生登录情况，并对大家出现的问题及时解答。

13个分考点的老师们争分夺秒地指导考生登录考试客户端，考试开始后主监考老师可以在网考系统后台打开考试监控页面，实时监控每个考试级别的考生作答进度，通过“仪表盘”了解考生的登录状态，系统会自动抓拍，时时监控考生考试状态，监考老师也可以随时进行抓拍。有的分考点用ZOOM视频协助监考。整个考试过程，操作规范，严谨认真。

HSK居家考试是采用线上的一种新型汉语考试举办方式，主要是为疫情期间考生提供考试方便，尤其是为急需汉考成绩申请奖学金的学生提供了便利。疫情期间，为避免大规模人群聚集，保障考生和教师的安全和身体健康，HSK采取居家考试的形式举行，得到家长和考生的一致好评。考生表示，家里网速在近300kb/s，考试过程中非常顺利，没有出现卡顿。自己对着电脑作答，心里不用紧张，比平时发挥的更好，而且是用键盘打字，不用一笔一划去写字，感觉特别方便，自己非常喜欢这种居家考试的方式。有的家长表示，居家考比平时的纸笔考方便很多，考前不用早早起床，不用担心在去考试的路上堵车，省了自己很多时间，在家里电脑前就可以考试，真的非常方便。举办HSK居家考试不仅满足了考生对检测汉语水平的需要，也让他们避免了疫情下路途的奔波，确保了每个人的健康安全。

　　在考试当天，整体考生考试比较顺利，虽然有个别情况出现，但通过补时的方式基本上都能解决。居家考试顺利举办的前提是网速要达到规定的要求，对印尼各分考点和考生是一个挑战，但整体情况较好，分考点和考生在考前都做好了各种准备。

　　受新型冠状病毒肺炎疫情影响，为满足世界各国HSK考生，申请2020年国际中文教师奖学金和学历生年度评审，以及留学、毕业、求职等迫切需求，参考托福、雅思等国际知名语言考试品牌居家考试政策，经研究，汉考国际于4月初即研发了HSK居家考试系统，居家考试系统采用人脸识别技术实现了考生身份智能核验、实时监控、在线作答、远程监考、作答结果实时回传等功能，确保了考试的安全性和公平性，受到考生欢迎。为满足印尼考生参加考试的需求，印尼全国汉考委员会于5月15日首次试行居家考试，并于5月27-31日、6月5日组织大规模居家考试。在疫情期间，考生足不出户即可参加HSK考试。