国际日报 | 中领馆助力巴厘岛美丽乡村建设 小项目见证扶贫友谊情深
巴厘岛专访
中国总领馆助力巴厘美丽乡村建设
小项目见证中印尼扶贫友谊情深
图：朱兴龙总领事在西瑟拉亚村修建卫生厕所项目亲自实地考察中
【本报讯】近两个月，巴厘省卡朗阿森县四个乡村的村民正忙于建设关系自己切身利益的小项目。这些小工程既不需要当地政府预算，也不需要村民自筹资金，而是中国驻登巴萨总领馆与当地政府共享中国扶贫经验，携手开展巴厘省美丽乡村建设，以解决当地民众关切的基础设施民生难题。到12月底，所有项目顺利完工，为当地村民带来了实实在在的便利。
今年9月，中国驻登巴萨总领事朱兴龙与巴厘省长考斯特会见时，向考介绍了中国脱贫攻坚经验和精准扶贫模式。考提出对该省东北部贫困率较高的卡朗阿森县进行扶贫资助的希望。中国驻登巴萨总领馆及时与巴厘省农村发展部门官员和卡朗阿森县相关负责人召开协调会，了解该县发展状况和当地民众的关切，并在会后不久派员到四村实地调查，最终确定了4个资助项目。
邦村的民生项目是村道硬化，该路段长200米，宽2米，沿途建有小学、初中和村庙，人来车往交通频繁。施工前整条路坑洼不平，雨季更是泥泞不堪，给过往村民特别是学生造成极大不便。改造后的水泥路面焕然一新，平整整洁，650位中小学生和周围近100户村民从此再不必为出行犯愁。
图：苏卡塔纳村供水管道铺设进行中
离邦村不远的苏卡塔纳村是供水系统修建项目。该村的Mekar Sari村组长期以来面临供水不足的棘手问题。村民雨季时承接雨水使用，旱季时则需要到指定供水点购水。在中国总领馆的资助下，村里30多名年轻气壮的小伙子热情参与到项目建设中，不到三周时间便完成了3000米地下供水管道的铺设，将生活用水从村里的一座水塔引流到该村组的220户村民，现在村民们足不出户便可在家随时使用洁净水源，生活和生产条件得到了很大改善。
东瑟拉亚村是渔港路段硬化项目。该村位于巴厘岛东端，是一个风景优美的小渔村。村里的渔民每日从该村的Pura Segara海滩出海捕鱼归来后，需经过一段盘旋向上的崎岖坡道将海鲜运到村主道。村民们迫切希望打通这关键的“最后一里路”。建成后的水泥坡道平整结实，可供摩托和汽车行驶，原来20分钟的步行路程缩短至3分钟，村民们可以更加高效地进行海鲜运输和售卖。
图：邦村民生项目村道修建中
西瑟拉亚村修建的是卫生厕所。总领馆在走访时发现不少村民在山林中搭建茅草屋，居住条件简陋，卫生问题突出。在征求了村政府和当地村民的意见后，总领馆资助40户困难村民建了卫生厕所，解决了村民的如厕问题，也让村里的环境更加卫生整洁了。
印尼是一个发展中国家。受1997年亚洲金融危机冲击，人民生活水平有所下降。印尼政府通过发展乡村经济，扩大就业，加大救助力度及国民社会保障体系建设，努力解决结构性贫困问题。截止2019年底，印尼贫困人口约2500万，贫困率9.22%。今年受新冠肺炎影响，全国将新增850万贫困人口。巴厘省统计局数据显示，巴厘省目前有16.5万贫困人口，贫困率3.78%，远低于印尼全国平均的9.2%，但卡朗阿森县的贫困率却超出全国2.8%。卡朗阿森县地处山区，旅游资源丰富，但是基础设施欠开发，民众多以务农和捕鱼为生。新冠肺炎疫情更让不少人生计受到影响。
中国是世界上最大的发展中国家。截至2012年底，中国的贫困人口还有9899万人。十八大以来，在中国共产党的坚强领导下，中国政府把扶贫开发纳入国家总体发展战略，实施了精准扶贫精准脱贫基本方略。2020年中国将实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫，提前十年实现联合国减贫可持续发展目标，标志着中国全面建成小康社会。中国决战决胜脱贫攻坚显著提升了贫困地区可持续发展能力，最大限度激发了贫困户脱贫的内生动力，探索建立稳定脱贫长效机制，成功走出了一条中国特色扶贫开发道路，为世界减贫事业提供了重要参考经验。
图：东瑟拉亚村是渔港路段硬化项目完工后一览
世界上很多国家都关心和致力于减贫扶贫事业，在改善民生方面取得进展。但是，贫困问题一直未能彻底解决，即使短期脱贫了却又因种种原因返贫。中国政府采取精准扶贫，就是从根本上帮助真正需要帮助的贫困人口脱贫。首先通过建档立卡，精准确定贫困户。贫困户的确定要经过当地县乡村三级政府审核和公示，接受各方面的监督。同时建立脱贫贫困户退出机制。其次，政府引导，全社会参与。各级政府部门把扶贫作为最大的民生工程，在人财物安排和使用上优先重点保障，建立领导责任制，同时派人进村入户，定点帮扶。三是因地制宜，精准施策。中国幅员辽阔，地区发展不平衡，产生贫困的因素千差万别，因此扶贫政策不能一刀切，在充分的调研基础上，通过分析评估，实施“一户一策”、“一村一品（产品）”，在教育、卫生、产业、培训、资金等方面对症下药，提高贫困户的就业能力，增加劳动收入。
图：邦村民生项目村道竣工后树牌纪念
在此次民生合作项目中，中国总领馆主动向当地县、村领导介绍中国的扶贫开发经验，在项目确定中，坚持推进在贫困人口集中、贫困户急需的项目；在实施过程中，坚持村长负责制，从物资采购、质量保证上都要全程参与和负责监督；在项目劳工报酬上，尽量让贫困户受益；在资金的管理上，做到一单一票，专款专用。为推进项目建设和保证工程质量，中国驻登巴萨总领馆多次与巴厘省政府、卡朗阿森县及四个村通过视频会议，加强项目调度，解决在施工中出现的各种问题。由于上述项目均是当地村民十分关切的基础设施建设难题，大家热情高涨，积极性很高，有的村发挥了印尼的“社区互助”（Gotong Royong)精神，村民们义务开展集体劳动，甚至节假日也不停工，保证了项目按期完工。
中印尼是山水相连的友好邻邦。两国友谊在共同抗击新冠肺炎疫情中得到进一步升华。同为发展中国家，中印尼人民有着对美好生活的共同追求。两国在民生领域，特别是减贫合作上大有可为。中印尼将继续秉持人类命运共同体理念，携手共创美好未来，让合作成果更多惠及两国民众，更好促进民心相通。
本报记者：叶露
图：本报记者在管道铺设现场采访苏卡塔纳村长
国际日报报纸版面
今日头版
《国际日报》APP
《国际日报》手机新闻网站
提示：点开二维码，长按二维码，再点“识别图中二维码”。
《国际日报》手机电子版
报纸原版面呈现，具有放大阅读、浏览版面、按日期搜索、多种社交媒体转发等功能。
提示：点开二维码，长按二维码，再点“识别图中二维码”。
近期《国际日报》微信版 链接
印尼六部长易人（社会 旅游 卫生 宗教 海洋 贸易）看他们怎么说
《巴厘之窗》为印尼《国际日报》唯一官方新闻公众平台，《国际日报》是印尼最大华文报纸，《人民日报·海外版》随《国际日报》在印尼落地发行。印尼《国际日报》与美国《国际日报》均由熊德龙博士创办。