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社会评论|阿富汗局势对巴基斯坦的又一威胁

《华商报》编辑部 巴基斯坦华商特刊 2022-04-27

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随着阿富汗日益严重的局势和存在的安全隐患,这不仅缩减了阿富汗内部政治和解的空间,还威胁到巴基斯坦的边界和内部安全。如果阿富汗塔利班在国内得以发展,那么针对巴基斯坦的恐怖组织,将进一步受到鼓舞。比如被禁的巴基斯坦塔利班(TTP)。或许这只是故事的一角,有许多各种极端主义组织都是受宗教启发,包括暴力和非暴力,它们也从阿富汗塔利班的胜利中寻求灵感。阿富汗或将会出现一场战争叙事,而它的出现将会改变关于国家和社会以及宗教所扮演角色的辩论。


阿富汗的局势将会影响以及改变恐怖组织的性质。比如,TTP负责人努尔·瓦利·马哈苏德(Noor Wali Mehsud)在最近在接受CNN采访时表示,他所在的组织旨在使巴基斯坦(沿阿富汗边境)的部落地区独立。他还声称,如果塔利班被迫离开阿富汗,他们可以夺回对巴基斯坦部落地区的控制权。显而易见,这个组织已经有了新的位置和目标。而在这之前他们的目标是在整个国家建立伊斯兰秩序。马哈苏德在一次宣言中详细阐述了该组织的新战略,部落地区正在建立独立国家的概念,并已初步形成。在意识形态方面,其表明基地组织对该组织的影响力正在减弱。基地组织的主要目标之一是在世界上恢复哈里发体系,而这在TTP领导人的声明中多次得到呼应。但是近几年,TTP在其主要导师(阿富汗塔利班领导人)上获得了许多灵感,并且这显然有助于发展TTP的民族主义信誉。
尽管在部落或合并的地区不存在任何独立国家的要求,TTP可能也已开始相信,民族主义言论可以提升其在部落中失去的合法性。它也会从普什图族塔哈夫兹运动中学习到,民族主义议程可以让它在大众中受欢迎,尽管它不能转变为一个以权利为基础的运动。
最初,TTP在一些部落地区拥有领土控制权时,但在很短的时间内就发展成了一个叛乱组织。在其失败并被转移到阿富汗后,其本质上仍然是一个恐怖组织。通过将建立一个国家的目标加入其议程,该组织似乎试图以叛乱运动的形式出现,就像俾路支叛乱分子一样。然而之后的一议程“转型”是否会将该组织限制在部落地区?或者它将不再在美国其他地区发动恐怖袭击吗?它将与该国其他地区的非部落支持者和同情者保持怎样的关系呢? 最后,TTP仍然被发现参与了部落地区以外的恐怖袭击。该组织将不确定会发展成哪种类型,或拥有什么样的部落民族主义特征,并且不确定这一想法在其紧密的圈子里会有多受欢迎。
若发展成真的,那该转变将意味着另一种威胁;如果塔利班放弃了这些组织,以追求自己的意识形态议程,它可以将这些非部落武装分子推入伊斯兰国(IS)组织和基地组织的怀抱,或者迫使他们成为小型武装组织。另一个危险是,塔利班完全集中在部落地区,他们将会把恐怖活动方面变得更加强大。并且它已经加强了对前联邦直辖部落地区巴基斯坦安全和执法人员的袭击,仅是7月份它对军队和警察发动了15次以上的袭击。
IS组织仍然存在于巴基斯坦,尽管在2018年之前它的势力已经不如以前那么强大了。但是其潜力不可低估,因为它可以吸引失望的年轻人,尤其是那些在Jamaatud Daawa和Jaish-e-Muhammad等被禁组织的人。政府针对这些组织的持续行动可能会将这些年轻人推向像IS这样的组织。但是他们不能庆祝自己的思想主义以及同胞的胜利,将会持续增加他们的不满和怨念。这就需要执法部门提高警惕。
不仅如此,与阿富汗塔利班没有宗派联系的宗教团体也可以从后者的策略中学习。同时,当他们走上街头,或许会担心敌对派别会像上世纪80年代那样侵占他们的地盘。更确切地说,被禁的TLP(Tehreek-i-Labbaik Pakistan)党派可以在这种情况下做出反应,以保持自己的地位和组织完整性。什叶派组织也将面临压力,其原因是在他们之中也存在极大的安全威胁。
实际上,主要的威胁将来自塔利班在宗教、政党和媒体中的支持者。在流行的媒体叙事中,“赞美综合症”的激活表现的非常明显;国家本身也在通过推广以虚构历史人物为基础的戏剧来为这种叙事提供素材。
目前并不确定国家机构在多大程度上准备好了国内意识形态或叙事战争的下一阶段,以及他们将如何应对,但至少他们现在有一个可用的框架,而这在过去是没有的。同时可以修改《国家行动计划》,这是一份为反恐战争提供支持的共识政策文件。
《Paigham-i-Pakistan》是另一份由数千名来自各个思想流派的宗教学者签署的文件。该文件是一个全面的反叙事,反对所有形式的宗教仇恨,但国家机构并没有正确地使用该文件。而《Paigham-i-Pakistan》必须由温和的宗教学者、公民社会和媒体将其带入公共领域,以使普遍存在的意识形态混乱最小化。
同时,议会的作用不能被忽视或削弱,因为这相当于一个论坛,不仅可以帮助建立共识,还可以为国家的未来道路指明方向。并且有必要再次在议会中就不断变化的地区和国内安全形势、其影响以及可能的解决办法进行广泛讨论。(王雅娟 译)
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