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“大气十条”成都交卷:PM2.5比2013年降了42.3%

2018-01-25 李彦琴 蓉城政事

2017年,是国家“大气十条”实施以来的第五年,也是“大气十条”第一阶段收官考核之年,成都“治气”成效如何?今日,成都市“大气十条”实施情况新闻通气会上,成都亮出了成绩单——


落实“大气十条”以来,空气质量主要污染指标除臭氧外,其余指标均逐年下降,空气质量得到持续改善。


看完下面这几张图,你就能发现自2014年开始实施“大气十条”后,成都“气质”的变化☟


● 对比2013-2017年成都市主要污染物浓度变化,PM2.5、PM10均呈下降趋势

2013年:

PM10年均浓度为150微克/立方米

PM2.5年均浓度为97微克/立方米


2017年:

PM10年均浓度为88微克/立方米,下降41.3%

PM2.5年均浓度为56微克/立方米,下降42.3%


●对比2013-2017成都空气质量情况,可以看到2017年空气质量优良天数明显增多

2013年:

空气质量优良天数132天


2017年:

空气质量优良天数235天,比2013年增加了103天


●从2013-2017年成都市空气质量在74个城市中排名情况也能看出,成都“气质”的提升


●2013年和2017年气象条件下冬季PM2.5浓度分布情况(红色范围越小空气越好)



这些数字的背后,源于四年来,成都抓“大气十条”,做了大量的工作,并在2017年推进了减压燃煤、控车减油、治污减排、清洁降尘、综合执法、科技治霾六大行动。


做了哪些工作减压燃煤、控车减油、科技治霾等



为抓“大气十条”,成都都做了哪些工作?成效如何?


重拳减压燃煤:  

完成近3000台燃煤锅炉淘汰或清洁能源改造



措施有哪些:


分年度制定减压燃煤方案并组织实施,强化全市散煤使用和禁烧监管。

国电金堂电厂、威立雅三瓦窑电厂落实压减发电量和冬季错峰生产方案。

加快推进全市燃煤、木材及生物质锅炉“清零”。

加快燃气管网、供电设施建设,促进“煤改气”、“煤改电”。

工业园区优先发展天然气热电联产及天然气分布式能源。


成效如何:


累计完成近3000台燃煤锅炉的淘汰或清洁能源改造。

全市10蒸吨以下燃煤锅炉和禁燃区(绕城高速以内)燃煤锅炉实现“双清零”。


▲燃煤锅炉拆除后,已投入使用的“煤改气”锅炉 图源水印


突出控车减油:  

累计淘汰黄标车11余万辆

黄标车报废补贴3月起可申请



措施有哪些:


制定实施机动车和非道路移动机械排气地方管理办法。

大力推进黄标车、国Ⅰ和国Ⅱ老旧车淘汰,限制国Ⅲ及以下排放标准货车办理入城证和渣土运输许可证。

加快机动车尾气排放遥感、遥测设施、平台建设。

扩大中心城区机动车尾号限行区域。

划定高排放非道路移动机械禁止使用区域。

大力推进新能源汽车推广使用,提高旅游、物流领域新能源汽车使用占比。

分年度提高车用燃油标准,严厉打击劣质油品生产经营窝点。


成效如何:


累计淘汰黄标车11余万辆,全面完成了黄标车淘汰任务。

2016年以来,推广应用新能源汽车近2万辆,以“曹操专车”、“神马专车”为代表的新能源汽车租赁企业蓬勃发展。


▲2017年7月8日上午,市交警五分局民警为成都翼虎守护押运公司提供黄标车验车上门服务,淘汰了111辆黄标车


新闻多一点:3月起可申请黄标车报废补贴


市公安交管局车辆管理所副所长罗跃在会上透露,黄标车的补贴政策将于近期公布,符合条件的重型黄标车最高能拿到上万元的补贴,补贴申请的时间为今年的3月1日至5月31日。


据介绍,领取成都市黄标车提前淘汰补贴的车辆应符合3项条件,首先车辆为黄标车,即排放水平低于国Ⅰ排放标准的汽油车和低于国Ⅲ排放标准的柴油车;车辆户籍为成都市;将车辆交售(交售车辆时尚未达到强制报废标准)给能够出具成都市《报废汽车回收证明》的合法报废回收企业拆解报废,且在2017年1月1日至12月31日期间办理了注销登记手续。

       

此外,根据黄标车车辆类型和报废时限实施差别化补贴标准。强制报废期在2017年12月31日前(含12月31日)的黄标车,按载客汽车和载货汽车分类补贴。强制报废期在2017年12月31日之后或无强制报废年限要求的黄标车,按载客汽车和载货汽车分类补贴。


强化治污减排:  

完成343户落后产能淘汰

清理整治“散乱污”工业企业14148户



措施有哪些:


分年度制定减排方案,实施我市退出行业、工艺、生产线及设备年度实施计划。

推进高污染燃料禁燃区燃气锅炉低氮改造。

国电金堂电厂、威立雅三瓦窑电厂实施燃煤发电机组超低排放改造。

全市水泥、玻璃、钢铁行业实施氮氧化物深度治理。

市控及以上重点涉气企业实施提标减排、“一企一策”措施。

落实省挥发性有机物排放地方标准,重点推进涉VOCs排放企业达标整治。

划定全市禁止露天烧烤区域。

加快区(市)县网格化管理。

推进24门以下砖瓦窑等建材行业落后产能淘汰。


成效如何:


2014-2017年,我市没有核准、备案过1个钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等产能严重过剩行业新增产能项目。

对原有水泥、玻璃等8个行业重点企业实施了提标技改,废气自动监控仪安装率达100%。

完成343户落后产能淘汰目标任务,减排二氧化碳901万吨。

清理整治“散乱污”工业企业14148户。


▲位于新都区新都镇工业东区龙虎大道振兴路399号的正兴集团成都车轮有限公司,因违法偷排被市环保局立案查处。 图为整改后车间内新增的烟气收集系统。 资料图


抓好清洁降尘:  

硬化乡村土路8500公里

1577个建设项目已安装扬尘在线监测设备



措施有哪些:


分行业制定扬尘治理专项方案,实行网格化管理。

印发实施《成都市建设工程文明施工标准化建设技术标准》,建设工地严格落实“六必须、六不准”施工规范,突出控制“四大工地”扬尘,加快建设工地扬尘在线视频监测系统、喷淋设施安装使用。

禁止现场混凝土搅拌,推进装配式建设,清理整治无资质搅拌站点、采砂场、采石场。

提高建成区道路机械化冲扫作业水平和频次。加快近、远郊农村土路硬化。强化运渣车辆和工业堆场管控。


成效如何:


1577个符合安装条件的建设项目全部安装扬尘在线监测设备。

清退不合格运渣车企业5家,取缔违法垃圾运输车辆1317台。

累计硬化乡村土路8500公里。


▲安邦成都金融广场建筑工地内的除尘设施和扬尘噪声监测设施 资料图


严格综合执法:  

成立环境犯罪侦查支队

查获劣质柴油1000余吨



措施有哪些:


分行业制定监管执法方案,加强环境执法,对突出违法案件从快、从重依法处罚。

强化全市煤炭质量监管,依法处罚销售、燃用劣质煤和燃油行为。

定期开展高污染燃料禁燃区内散煤禁运、禁售、禁存和禁燃。

以重型柴油车为重点,开展重型运货车排放达标监管,加大机动车环保检测站执法力度。

对本市及外地黄标车、载货车违反禁、限行规定的现场和非现场违法行为,严厉查处。  


成效如何:


2017年,成都市公安局专门成立了环境犯罪侦查支队,主要负责环境污染类案件的侦破。

2017年以来,成都市各级公安机关共侦破14起涉嫌非法经营劣质柴油的案件,共刑事拘留犯罪嫌疑人55人,其中批准逮捕35人,累计查获劣质柴油1000余吨,价值800余万元,有效遏制了不合格柴油的使用对城市大气环境造成的不利影响。



开展“科技治霾”: 

试点“超细清水雾系统” 加大科研力度



措施有哪些:


开展军民融合科技治霾项目研发试点,积极探索科技治霾新路径,推广应用新技术、新产品。

与各类技术单位合作,实验性实施新型人工增雨作业催化剂,冷凝技术扰动逆温层的技术研究,以及大型移动式雾霾空气净化装置的应用。

持续开展大气污染源解析,启动高精度空气质量预测预报本土化研究,不断提高空气质量精细化监测及响应水平。


成效如何:


协同中国空气动力研究与发展中心实施了“多尺度喷淋喷雾除霾技术”项目。

“应用冷却技术人工影响逆温层的研究与试验”目前正在进行中。

去年底,天府广场除霾装置“超细清水雾系统”已“上岗”。

今年1月,已在高速公路启动试点“超细清水雾系统”。


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据市环保局副局长易波介绍,2014-2017年,成都抓“大气十条”,先后分年度制定出台了成都市大气污染防治行动方案2014年度、2015年度、2016年度、2017年度实施计划,明确年度目标、重点任务和政策保障措施。并与22个区(市)县政府签订了《大气污染防治目标责任书》,加强考核。


同时,按照国家、省要求,积极组织编制及修订成都市重污染天气应急预案,有效保障各年度秋冬季等重要时段重污染天气应对。


2018年大气治理如何做从“科学防控”到“精准管控”


“2018年及‘十三五’期间,我市将分阶段抓好大气污染防治工作,通过科技化、智能化、信息化等先进手段,逐步实现大气污染治理从‘科学防控’加快过渡到‘精准管控’。”


易波表示,首先将抓好“标本兼治”,也需借助科技手段。今年,成都还将加大对大气污染成因机理分析投入,组织包括知名院士在内的技术力量,开展以成都平原城市群为主的盆地大气污染机理及治理课题研究,更有针对性地指导以成都为主的大气污染防治工作。


大气污染防治离不开全社会的共同努力,成都将倡导公众绿色出行、绿色消费,形成全市市民共同参与大气污染防治的良好氛围,实现大气污染防治“共建共治共享”。


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蓉城政事记者 李彦琴 编辑 周霖

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