发展“大经贸”，成都速度藏在这4个数字里
作为四川对外开放的引擎，
成都如何实现高质量发展？如何发展“大经贸”？
成都的实践正在路上。
“大平台”促进“大经贸”，国际合作平台、服务平台的搭建，无疑将助力成都提升对外开放水平，发展开放型经济。那么，成都对外开放“大经贸”做得如何？
2017年四川外贸创下了“入世”以来最快增速，全年四川省实现货物贸易进出口总值4605.9亿元人民币，同比（下同）增长41.2%，位居西部第一。
成都作为四川对外开放的引擎，在四川外贸回暖、冲顶的路上发挥了首位城市的作用。2017年，成都对外开放质量不断提高，进出口贸易总额3941.8亿元、增长45.4%，占全年四川进出口总值的85.6%。利用外资增长59.2%，位居全国副省级城市第一。
发展“大经贸”
为什么在高质量发展的同时，成都速度还能这么快？政事君梳理了下，原因都藏在这四个数字中了。
“1012”
成都开放通道建设再发力，融入“一带一路”建设更深——
中欧班列（蓉欧快铁）稳居全国第一。2017年，中欧班列（蓉欧快铁）发车1012班，居全国已开行中欧班列之首，同比（下同）增加94.6%；搭载货值268.2亿元，增长2.3倍；货运量32万吨，增加3.2倍。
▲2017年12月27日，成都国际班列年度开行规模突破1000列
自2014年成都铁路口岸获批对外开放后，陆续获批国家多式联运海关监管中心、汽车整车进口口岸、保税物流中心（B型），并建成投运。随着青白江铁路口岸成为平行车进口口岸，成都汽车产业集聚效应进一步凸显。2017年全年四川进出口汽车6.8万辆，同比增加55.4%；进出口值55.8亿元，同比增长60.9%。
2017年机场海关监管进出境飞机39119架次，同比增长19.6%，验放进出境人员562.7万人次，同比增长12.2%，成都航空口岸成为全国第4个、中西部唯一一个出入境流量突破500万的一类航空口岸。成都海关所属双流机场海关2017年监管进出口货物15.9万吨，货运吞吐量达2977亿元人民币。截至2017年成都已开通国际地区航线达104条，航线网络已覆盖北美、欧洲、大洋洲、非洲、亚洲重要枢纽城市，是中西部地区拥有国际地区航线最多的城市。
▲双流国际机场停机坪
“58.4%”
海关特殊监管区域发展势头良好，成都高新综合保税区成为推动全省外贸增长的主要力量。2017年成都高新综合保税区进出口值为2731.2亿元，增长58.4%，占全年四川外贸进出总值的59.3%，该比重较2016年提升了6.4个百分点，拉动全省外贸增长30.9个百分点。其中，出口1448.4亿元，增长68.1%；进口1282.8亿元，增长48.6%。
▲成都高新综合保税区
随着以人工智能、新能源技术为主的新工业革命到来，电子信息等制造产业逐步向着更高质量迈进，2017年全年，英特尔、鸿富锦、戴尔、业成科技、京东方合计进出口值拉动全年四川外贸增长了30.8个百分点。
▲ 京东方的新一代柔性屏
“79.8%”
“一带一路”建设的稳步推进和中国（四川）自贸区的设立，推动了开放通道和平台建设的快速发展。2017年，四川对“一带一路”沿线国家进出口值同比增长79.8%，远高于41.2%的进出口的整体增速；双流空港保(B)等四个保税物流中心监管货运量和监管货值均大幅增长。
同期，四川对“一带一路”沿线国家（和美国、东盟、欧盟、日本和韩国5大贸易伙伴有部分交叉）进出口1328.2亿元，增长79.8%，其中对以色列（激增1.2倍）、俄罗斯（增长60.7%）、埃及（激增1.6倍）、捷克（增长77.3%）、罗马尼亚（激增4.9倍）等国实现快速增长。
成都企业积极参与“一带一路”沿线国家建设，在建和筹建项目共计166个，涉及金额超过100亿美元（其中，对外投资类项目100余个，对外承包工程类项目50余个）。
▲中国-欧洲中心
“281”
外商投资企业是进出口主力军且增速最快。2017年，四川外商投资企业进出口3136.7亿元，增长51.8%，拉动同期四川外贸增长32.8个百分点，占68.1%。
2017年，受外需回暖等因素影响，四川与主要贸易伙伴增势良好，其中对美国、东盟、欧盟、日本和韩国前5大贸易伙伴分别进出口1118.5亿元、898.4亿元、780亿元、338.7亿元和281.2亿元，分别增长20%、94.2%、52.9%、53.4%和69.3%，5者合计占四川进出口总值的74.2%。
英特尔、格罗方德、德州仪器等7000多家外资企业相继落户成都，世界500强企业达281家。
▲2017年2月10日，格罗方德中国最大晶圆生产厂落户成都
加强陆水互联互通
“成都的中欧班列、机场，以及和周边的港口联动，促使成都加快货物的流通和集聚运用，提升外向型经济发展效率。”在全国人大代表、四川天府银行行长黄毅看来，成都通达全球的交通建设，为成都汇聚资源、发展外向型经济提供了助力。
当前，成都正在加强陆水互联互通——
一方面，加快建设成都国际铁路港，进一步发挥青白江作为亚洲最大铁路集装箱中心站的铁路港枢纽作用，在稳量开行国际铁路班列的基础上，整合适欧货物编组出境，提高运量。
▲成都国际铁路港 摄影记者 张直
另一方面，通过泸州港、宜宾港、重庆港，连通长江黄金水道，加快构建东向沿海、泛太平洋，西向泛亚泛欧的陆路交通港，创新多式联运，加快货物的流通和集聚运用，提升外向型经济发展效率。
具体如何落实？市物流办介绍——
成都将进一步完善班列欧洲端网络布局，研究明确欧洲主枢纽、主要节点及次要节点，构建“干线直达、支线联运、功能明确”的班列服务网络。
稳步推进国内班列互联互通，有效衔接国内主要节点和沿边城市，构建连接长三角、珠三角、环渤海等区域，辐射日韩、东盟等地区的多式联运服务网络。
加快构建省内跨区域合作物流服务网络，重点推进成都与泸州、宜宾开展公铁、铁水、公水多式联运合作。
加强陆水互联互通，也让更多企业看到机遇。黄毅介绍，天府银行是中国第一家二级城市商业银行，在成都团队有300多人，涵盖现代农业、现代服务业、医疗健康、汽车（包括高端制造）、社区（普惠）等，“成都的开放大格局，将带来更多企业投资、创业机遇，我们的服务范围也会更广。”
加强要素互联互通
在全国人大代表、中国人民银行成都分行行长、党委书记，国家外汇管理局四川省分局局长周晓强看来，成都的自贸区建设、融入“一带一路”建设、铁路港建设等，都将推动资金、市场、技术、人才、信息等资源要素汇聚成都。
以金融为例，“在中西部，成都的经济总量是靠前的。这些年，在经济社会快速发展，资源不断地积累和聚集的同时，也在注意打造金融生态环境，为金融机构，为金融从业人员更好发展提供很好的条件。”周晓强说，外商对四川、对成都的投资兴趣很浓厚，“世界500强现在在成都不断增加，数量在全国来说都是比较高的，这一点就说明了外商、外资对成都下一步发展的前景是看好的。”
▲1月24日，微软位于成都高新区的全新办公场所正式启用。图为“宽窄巷子”风的前台
周晓强说，外商、外资看好成都在“一带一路”建设中，“能够发挥重要作用，也看好成都区位优势，我想这种信心会让外商把自己更多的投资放到成都，把自己更多好的项目放到成都。”
他建议，除了成都自身的资源优势以外，成都还要不断优化营商环境，“让各类企业、各类投资主体在成都投资感到安全，感到公平，感到透明。”
他以自贸区建设举例，在他看来，负面清单就是一个不错的案例。“负面清单拿出来，企业就可以比较哪些不能做、哪些能做。这就是一种透明的执政环境，也是优化营商环境。所以我想在这方面我们需要不断深化，让我们的营商环境更加公平、更加透明、更加开放，就能让更多的投资主体和企业家对成都有信心、有兴趣。”
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蓉城政事记者 钟茜妮 叶燕 编辑 周霖