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成都,干得漂亮!国务院一口气点了这么多赞

王垚叶燕刘友莉 蓉城政事 2019-05-19

4月28日,国务院办公厅印发《关于对2017年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》(以下简称《通报》),其中对25个省(区、市)、82个市(地、州、盟)、116个县(市、区、旗)等予以督查激励,相应采取24项奖励支持措施。


在此次督查激励的24组地方名单当中,成都多次上榜


不得不说,咱成都,这次干得漂亮!



根据国务院办公厅的《通报》,此次予以督查激励的,都是对2017年落实推进供给侧结构性改革适度扩大总需求深化创新驱动优化营商环境保障和改善民生等有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的地方。

  

与去年相比,今年进一步加大了正向激励力度,提高了激励措施的“含金量”。例如,对大力培育发展战略性新兴产业、推动特色优势产业转型升级成效明显的市,在全面创新改革试验、发展数字经济及对接战略性新兴产业政银企合作等相关工作中予以优先支持。一起来看看,成都为什么被频频点赞吧!



上榜原因:

推动实施“中国制造2025”、促进工业稳增长和转型升级成效明显 。



▲京东方AMOLED柔性显示屏


成都这样做


在积极落实《中国制造2025》方面出台《成都制造2025规划》并形成规划体系。


➣ 编制了成都制造2025重点产业、空间布局、创新驱动、企业培育、“互联网+”、财经环境优化、基础支撑7个专项推进计划;


➣ 发布《成都市产业发展白皮书》,涵盖了成都市产业发展报告、成都市产业空间布局导则等内容,整体上形成了系统鲜明的产业发展导向;


➣ 构筑最适宜实体经济发展的政策环境,实施要素供给侧结构性改革,出台了“产业新政50条”,以及10个配套政策和实施细则,创新要素供给,增强产业核心要素聚集能力。


在促进工业稳增长方面持续开展稳增长督查强化工业经济运行监测以产业生态圈招商理念提升投资吸引力围绕产业园区、领军企业和关键要素抓招商切实增强项目合作洽谈、资源要素招引和招商团队协作配合能力。


在转型升级方面,大力推动产业转型升级,以产业链垂直整合提升产业集群竞争力,坚持中游突破、两端跟进,做强核心技术和重要环节,推动传统产业提质增效,促进产业龙头和关键配套协同发展,提升本地配套率,提高产业附加值,增强在全球产业链和价值链的竞争力。


国家这样奖励


2018年将在新型工业化产业示范基地布局、智能制造和服务型制造等试点示范方面予以优先支持。



上榜原因:

公立医院综合改革成效较为明显。



成都这样做


成都还出现在了“公立医院综合改革成效较为明显的市(州、盟)、县(市、区)”名单中。


政事君获悉,成都构建了强有力的公立医院综合改革领导体制,切实落实了政府责任。2015年至2017年,市本级财政医疗卫生投入分别同比增长12.8%、18.1%、30.8%。在具体的改革措施中——


➣ 成都市已经破除公立医院的逐利机制,确保其科学健康运行;


➣对于群众来说,成都市提升了医保的保障力度,目前城乡参保率保持在98%以上,另外按病种收费的改革也让群众受惠。


国家这样奖励


将在公立医院综合改革中央财政补助资金下达相关省(区、市)后,由省(区、市)统筹按一定比例或额度给予奖励。



上榜原因:推动双创政策落地、扶持双创支撑平台、构建双创发展生态等方面大胆探索、勇于尝试、成效明显的区域双创示范基地。


▲菁蓉镇地标:创客之翼


成都这样做


成都市郫都区因在推动双创发展方面做出的成绩,出现在此次的榜单中。


近三年,成都市郫都区坚持创新创业与发展实体经济相结合,大力聚合双创资源、构建双创生态、激发双创活力,推动“极核引领、多点支撑、全域覆盖”,形成了“一核三带五街区N社区”的双创格局。


郫都区双创示范基地通过统筹生产生活生态空间,育技术、育企业家、育人才、育自主品牌、育产城融合环境,打造产城人文融合的产业新城。过去三年,郫都区联合20家高校科研院所、105名行业专家和176家企业组建工业创新联盟,成立人工智能研究院、大数据产业研究院等8大创新研发平台。


国家这样奖励


  • 优先支持申报产业创新中心等创新创业支撑平台建设,在中央预算内投资安排方面予以重点倾斜;


  • 对区域内符合条件的创新创业重大项目,优先推介与国家新兴产业创业投资引导基金、国家中小企业发展基金等对接;


  • 优先支持举办“创响中国”等重大活动,将有关成果在大众创业万众创新活动周主会场中予以重点展示。



上榜原因:

土地节约集约利用、土地利用秩序、土地利用计划执行好 。


▲崇州市盛开的油菜花田。图源东方IC


成都这样做


崇州市此次因为在土地集约节约利用上积极构建集约节约高效利用新格局而上榜。


政事君获悉,崇州将资源节约集约利用与“转方式、调结构、提质量”有机结合,以资源利用方式转变促进经济发展方式转变,真正实现土地的节约集约利用、产业结构的优化升级、经济质量效益的不断提高,全面提升国土资源用地管地水平。


➣ 建立适应产业发展和产业功能区定位的资源配置机制,确定区域用地开发强度,明确区域用地需求,产业类型、产业标准;


➣ 建立“一图一表”为核心的项目准入审查机制,项目进入提前审查总平面图,投资强度、亩均产值、亩均税收等准入条件,核定其用地规模。


同时,崇州建立弹性供地机制,实施土地利用全生命周期目标管理,开展土地利用绩效评估。


2017年,崇州处置闲置土地达到100%。


国家这样奖励


给予新增建设用地计划指标奖励。每个市(盟)奖励用地计划指标5000亩,每个县(市、区)奖励用地计划指标1000亩。奖励指标在2018年全国土地利用计划中单独列出,纳入计划执行管理。



上榜原因:

积极优化营商环境、推进内贸流通体制改革和服务贸易创新发展、促进外贸继续回稳向好及落实外资政策措施成效明显。



成都这样做


在榜单中,四川省因积极优化营商环境、推进内贸流通体制改革和服务贸易创新发展被点名表扬。而在四川的改革中,成都一直充当着“先行先试”的角色。作为“改革高地”,成都自贸试验区通过多项商事制度改革、国际化法治化便利化的营商环境持续优化,改革红利正加速释放。


截至目前,成都自贸试验区区内企业共计70052户。新增各类企业24843户,较挂牌前增长54.95%,新增注册资本3418.89亿元。


过去一年间,工商部门也持续深入推进商事制度改革,通过创新理念创新思路创新举措,加大“放管服”改革力度,全面推进国际化、法治化、便利化营商环境建设。


➣ 企业登记全程电子化和电子营业执照管理改革使得企业申办营业执照充分享受了“人在家中坐、照从网上来”的政务服务新模式;


➣ 工商部门还在成都自贸试验区内试行个体工商户“口头申报、当场取照”简易登记模式,简化个体工商户申请资料和登记流程。


国家这样奖励


2018年优先支持其行政区域内1家符合条件的国家级经济技术开发区扩区或调整区位。


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蓉城政事记者 王垚 叶燕  刘友莉 龚靖杰 王拓 邹悦

编辑 余新悦

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