让城市贫困人口享受到发展红利 成都还将这样做

11月26日，市委副书记、市长罗强主持召开市长办公会，听取市民政局关于城市困难职工有关情况的汇报，研究部署进一步提升城市困难职工救助保障水平等工作。

▲成都

低收入家庭能不能吃饱穿暖？

住房困难的贫困人口有遮风避雨的房间？

就业困难人员是否找到一份不错的工作？

……

为了解决这些问题

成都做了哪些事？

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目前，成都已形成了较为完善的以最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助为基础，以医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助为支撑，社会力量参与为补充的托底线、救急难的社会救助体系，基本实现了“对象精准、应保尽保”，切实保障了城乡困难群众的基本生活需求，针对不同类型的贫困人口实施不同的救助和保障模式。

01城市低保和特困人员

收入型和支出型并重的救助模式

城市低保标准年平均增长16.99%

成都已建立支出型困难家庭救助制度

大批因病致贫的成都家庭

可以享受到这项新政所带来的福利↓

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支出型困难家庭救助制度的建立，标志着成都社会救助从单一的收入型救助发展到收入型和支出型并重的救助模式，更多的困难群众将从中受益，将进一步编密织牢社会救助“保障网”。

截至目前，成都共有城市低保对象2.53万人，其中，60岁以上0.32万人，残疾低保对象0.58万人。“十二五”起至今，成都城市低保标准年平均增长16.99%，当前按照“中心城区+郊区”的低保标准为630元和560元，累计月人均补助591.18元和470.09元。成都现有城市特困人员0.35万人。“十二五”起至今，城市特困供养标准累计平均上涨215%，达到了819元和728元。

02城镇新增就业及就业困难人员

动态消除“零就业”家庭 

不挑不选两个工作日推荐上岗

成都通过实时提供就业创业跟踪服务、大力开发和筹集公益性岗位、积极落实就业帮扶政策、动态消除“零就业”家庭、深入开展就业巡回服务活动等举措，全市城镇新增就业及就业困难人员再就业工作得到有效推进。

▲在青白江区举行的企业失业人员专场招聘会 

截至目前，全市城镇新增就业27万人，同比下降1.83%，完成全年目标任务23万人的117%；城镇登记失业人员再就业8.70万人，同比上升12.65%，完成全年目标任务6.22万人的140%，其中就业困难人员再就业1.99万人，同比上升13.86%，完成全年目标任务1.42万人的140%。全市动态消除“零就业”家庭，兑现就业困难人员不挑不选两个工作日推荐上岗。

03住房困难城市贫困人口

对救助的低保对象

按100%比例全额发放补贴资金

在公租房实物配租中，成都按照分层实施、梯度保障、优先满足符合规定条件的城镇低收入住房困难家庭需求的原则，低保对象、其他符合廉租租金保准保障对象根据困难程度依次优先于非廉租租金标准的保障对象摇号配租。

在公租房租赁补贴中，提高租赁补贴发放标准，对救助的低保对象按100%比例全额发放补贴资金，支持租房解决居住困难，切实减少房租支出。截至2018年10月底，我市通过公租房实物配租、租赁补贴等方式保障廉租对象1.8万户，约4万人，实现了廉租保障对象应保尽保。

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“城市有变化、市民有感受、社会有认同”

 “城市的发展不是为了指标的上升，而是要让老百姓有获得感，让每个市民都能感受到城市发展带来的成效。”罗强强调，在看到成绩的同时，也要清醒认识到目前还存在的问题，要从以下几个方面进一步提升城市困难职工救助保障水平——

要进一步摸排走访，对现有农村五保对象、城市“三无”人员，以及其他符合救助保障条件的困难群众开展全面摸底排查，对于因学、因病致贫的人员要加强动态摸排，及时纳入社会救助和保障范围。

要对特困人员进行深入帮扶，特别是在元旦春节来临前，民政、工会等部门和群团组织要做好慰问，把党和政府的温暖送到有需要的家庭去，做实关爱工作。

要抓紧研究制定我市救助保障长效机制，进一步研究提高低保标准，突出做好因教育支出、火灾、疾病等造成的基本生活困难家庭的救助保障工作，持续提升低保、特困人员保障水平，使低保标准与城市发展的标准相适应，做到“城市有变化、市民有感受、社会有认同”。

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蓉城政事记者 钟茜妮 编辑 周霖