【榜样】当阳市:以“清四乱”为抓手 推动河湖长制从“有名”到“有实”
河湖“清四乱”以来,当阳市认真贯彻落实省委、省政府相关要求,主动查摆问题,制定整改措施,扎实开展“清四乱”工作,推动河湖长制从“有名”到“有实”。
当阳全市77家砂场已全部关闭并完成复绿,累计平整场地528亩,拆除违建建筑物107处42.66万平方米,拆除网箱120处,整治河岸88公里,整治洲滩5处,立案查处盗采行为26起。
经过整治,沮漳河当阳段断面水质全面达标,14个水功能区水质全面达标,劣V类湖库由2016年底的100座下降到2019年的4座。
当阳沮漳河“清四乱”成效显著 彭定新 摄
一、组织领导有力,下好“一盘棋”
面对只有任务,没有资金的窘境,当阳市委、政府不等不靠、主动担当。3月份,当阳市委副书记、市长张世敏组织召开党政联席会议,专题研究部署河湖“清四乱”工作,拉开了百日攻坚行动的序幕。市河湖长办公室印发《当阳市河湖“清四乱”专项行动工作实施方案》《当阳市河湖“清四乱”百日攻坚行动方案》。实施过程中,宜昌市委常委、纪委书记鲍清芬同志到当阳直奔现场巡查发现问题9个,提出了整改要求,有力推动了工作落实。
二、全面深入排查,开好“处方单”
按照工作方案要求,当阳市组成4个巡查专班,水利部门组成8个工作专班分赴各镇(办事处)开展排查核实,共排查出“清四乱”问题51项。对59家需修复的砂场,按照恢复原貌、因地制宜的原则制定“一场一策”、建立清单,交办到各镇(办事处)进行整改。坚决杜绝“虚假整改、表面整改、敷衍整改”等问题,确保经得起社会、群众和媒体监督。
三、细化工作措施,打好“攻坚战”
一是落实专项资金限期整改。为保证砂场平整修复及复绿工作顺利进行,当阳市本级财政一次性投入资金620万元,保障此项工作开展,目前排查出的“清四乱”问题51项已全部整改销号,宜昌市“清四乱”任务中涉及当阳的31项问题已整改完成30项,剩余1项历史遗留问题正在整改;宜昌市级河长巡查发现的9个问题,已经全部整改到位,拆违违章建筑3.71万平方米(其中违建房屋49处、分筛台3处、鱼(虾)池45处,拆除历史遗留的建筑15处)。
二是抓好项目实施整体整治。抓住沮漳河近期防洪治理工程项目实施机会,全段整治复绿68公里、同步整治5处洲滩;对垸内134户村民实现了整体搬迁。结合“绿满江河”行动,在河道沿线植树2.5万株。今年还将结合漳河锦屏段整治项目实施岸线整治1.4公里。
三是重点地段实施重点治理。本级财政投资200余万元,按照“简朴、生态、休闲、便民”的原则,对沮漳河当阳城区植物园段岸线进行整治和生态修复。采取岸坡修整复绿、种植水生植物、铺设人行便道、配套便民设施、河道适时保洁等系列措施,修复河道岸线长504米,并建设休闲亭、休闲椅、公厕等配套设施。
四、建立长效机制,耕好“责任田”
当阳市以河湖“清四乱”专项行动为契机,全面落实地方党政领导负责制为核心的河湖管理保护责任体系属地管理责任,细化河湖长职责,进一步完善巡查、保洁、执法等日常管理制度,落实河道管理保护责任,压实316名河湖库长、326名河道巡查人员的监督管理职责,实行“环保+公安”监管治理模式,以河湖长为主体,统筹协调上下游、左右岸逐步形成联防联控工作机制。
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来源:当阳市河湖长制办公室
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