促进跨境贸易便利化|知识产权海关保护为外贸企业保驾护航

知识产权保护工作关系国家对外开放大局，只有严格保护知识产权，才能优化营商环境、建设更高水平开放型经济新体制。知识产权保护工作关系国家安全，只有严格保护知识产权，才能有效保护我国自主研发的关键核心技术、防范化解重大风险。

——节选自习近平发表在《求是》2021年第3期的文章《全面加强知识产权保护工作 激发创新活力推动构建新发展格局》

每年4月20日至4月26日是全国知识产权宣传周，2022年重庆市主题为“全面开启知识产权强市建设新征程”。值此2022年知识产权宣传周即将到来之际，小编就来十分“应景”的为大家介绍知识产权权利人在进出口环节如何用好知识产权海关保护这个“金钟罩”，更高效、便利地保护自身合法权益。一起来看看吧！

什么是知识产权海关保护？

知识产权海关保护，指海关根据国家法律法规，对与进出口货物有关并受中华人民共和国法律、行政法规保护的商标专用权、著作权和与著作权有关的权利、专利权、世界博览会标志、奥林匹克标志实施的保护。

具体保护方式是什么？

中国海关对知识产权的保护可以划分为“依申请保护”和“依职权保护”两种模式。下面给您分别讲讲。

1

依申请保护

指知识产权权利人发现侵权嫌疑货物即将进出口时，根据《知识产权海关保护条例》向海关提出采取保护措施的申请，由海关对侵权嫌疑货物实施扣留的措施。由于海关对依申请扣留的侵权嫌疑货物不进行调查，知识产权权利人需要就有关侵权纠纷向人民法院起诉，所以依申请保护也被称作海关对知识产权的“被动保护”模式。

2

依职权保护

指海关在监管过程中发现进出口货物有侵犯在海关总署备案的知识产权的嫌疑时，根据《知识产权海关保护条例》规定主动中止货物的通关程序并通知有关知识产权权利人，并根据知识产权权利人的申请对侵权嫌疑货物实施扣留的措施。由于海关依职权扣留侵权嫌疑货物属于主动采取制止侵权货物进出口，而且海关还有权对货物的侵权状况进行调查和对有关当事人进行处罚，所以依职权保护也被称作海关对知识产权的 “主动保护”模式。

“重庆海关依申请保护摩托车整车专利权案”入选2020年中国海关知识产权保护典型案例，我们一起来简单了解一下该案办理情况及相关意义!

海关关员查看涉案摩托车

案情介绍

2020年5月下旬，广州三雅摩托车有限公司（以下简称“三雅公司”）向重庆海关举报重庆某摩托车制造有限公司出口至摩洛哥的摩托车侵犯该公司摩托车整车（SY110-2）专利权，请求海关予以查处，提交了知识产权海关保护申请及相应的担保金。根据三雅公司申请信息，重庆海关在出口渠道查获侵权嫌疑摩托车1050台，于6月24日对该批摩托车予以扣留。发货人认为其出口的摩托车系自主研发具有相应专利权，在扣留当日即向重庆海关提出反担保放行申请并随附了相关证明材料。6月28日，发货人向重庆海关提交了货物等值反担保金327万元。6月29日，重庆海关依法对涉案摩托车解除扣留，并经双方当事人同意，对上述摩托车提取2台作为样品。7月1日，重庆市第五中级人民法院对该关提取的2台摩托车样品予以查封，并同时对该关已放行但尚未离港的1048台摩托车予以司法查封。

案件点评

（一）该案是知识产权海关保护依申请保护执法模式的典型。为适应知识产权种类多、权利特点差异大、海关知识产权保护时效要求高等特点，《知识产权海关保护条例》设计了依职权保护和依申请保护两种执法模式。该案涉及的专利权授权情况复杂，当事人对侵权纠纷争议大，双方在该案中积极依法维权，穷尽了法律规定的保护申请、扣留货物、反担保、放行、协助法院执行等各个程序，全景展现了依申请保护的整个执法流程。

（二）该案体现了知识产权海关保护对双方当事人权利义务的有效平衡。世界贸易组织《与贸易有关的知识产权协定》认为，知识产权为私权，知识产权的保护与权利行使，应促进权利与义务的平衡，成员可采取适当措施防止权利人滥用知识产权。该案中，权利人向海关依法提出保护申请，并提交了担保金，有关担保金用于包括赔偿可能因申请不当给收发货人造成的损失等；而发货人在海关扣留涉嫌侵犯专利权货物后，可以提交与货值相等的反担保金，申请解除对涉案货物的扣留手续，保障了发货人对涉嫌侵权专利权货物寻求救济的权利。

（三）该案体现了依申请保护执法模式兼具公平与效率的优势。该案从重庆海关对侵权嫌疑摩托车扣留至法院查封全部出口货物，前后仅用8个工作日。海关按规定不对侵权事实开展调查，而是直接转由权利人向人民法院提起诉讼；在法院未对双方在帐担保金提出协助执行要求的情况下，重庆海关及时对收到的担保金和反担保金进行了清退，降低了双方当事人的维权成本。有关程序既保障了双方当事人的合法权益，又避免货物在口岸停留过长时间，确保了口岸的通关时效和物流通畅。

前面通过一个案例简单了解了知识产权海关保护，那么知识产权海关保护到底有哪些优势呢？

（一）海关知识产权保护程序透明，执法高效，维权成本低，见效快，能有效制止侵权货物流入目的国市场，保护企业海内外市场权益。

（二）对进出口侵犯相关知识产权的货物，海关将没收侵权货物并处罚款；对涉嫌知识产权刑事犯罪的，海关将依法通报公安机关并追究其刑事责任。同时，海关还将对企业实施信用惩戒，对违法企业震慑力度大，最大程度避免违法企业从事侵权活动。

（三）海关查获进出口侵权货物的整个过程，均为权利人采取进一步法律行动提供了所必需的证据。这些证据可以依法提供给人民法院或者其他知识产权行政主管部门，从而更加迅速和准确地处理侵权纠纷。

重庆海关所属重庆港海关查获涉嫌侵权通机

知识产权海关保护这么多好处，海关建议办理知识产权海关保护备案，可为企业高效便利维权奠定基础。

未办理知识产权海关保护备案时，海关仅可依权利人申请启动保护程序（即“依申请保护”）；办理备案后，海关可直接对侵权嫌疑货物进行调查认定。相较于未备案的知识产权保护请求需提供与货物等值的担保，知识产权备案后，权利人请求海关扣留侵权嫌疑货物的，可以向海关提供额度相对较低的担保。如货物价值为人民币2万元至20万元的，提供相当于货物价值50%的担保；如货物价值超过人民币20万元的，提供人民币10万元的担保。

那么

怎么办理知识产权海关保护备案呢？

1

登陆“知识产权海关保护备案子系统”

复制并通过浏览器打开网址：http://202.127.48.145:8888/

2

注册为系统用户

应当以知识产权权利人的名义进行注册；填写必要的用户信息后，获取系统账号和密码。

3

录入备案申请数据

注册用户登陆备案系统后，在申请新备案窗口内填写并提交申请备案的知识产权和其他相关信息。

4

收到核准或者驳回申请的通知

海关总署会在申请人提交备案申请之日起30个工作日内作出核准或者驳回申请的决定。对海关总署驳回申请的，权利人可以根据海关总署驳回理由修改申请内容并再次提交。

详细操作可下载使用指南学习

最后，我们简单介绍一下知识产权保护专项行动“龙腾行动2022”吧！

为深入贯彻落实《知识产权强国建设纲要（2021-2035年）》和《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》要求，大力加强知识产权海关保护，有效打击进出口侵权违法行为，服务知识产权强国建设，实现经济高质量发展，按照海关总署统一部署，重庆海关、成都海关决定联合开展2022年知识产权保护专项行动（代号“龙腾行动2022”）。

1-3月，重庆海关查获进出口侵权货物99批次，扣留侵权货物逾6万件，货值约65万元，涉及60余个商标权、1个专利权，有力地维护权利人合法权益，保护创新创造，助力企业构筑知识产权边境保护屏障。

在此，海关部门提醒广大企业，提升自有知识产权保护意识，积极向海关申请备案保护，及时关注和参与“龙腾行动”，合理运用国际规则和国家法律法规防止他人侵权行为，维护自身合法权益。

END

素材来源：重庆海关法综处

供稿：杨勇

编辑：王磊 易瑾

投稿邮箱：[e-mail]

更多资讯

关注

重庆海关发布

获取更多信息资讯

声明：重庆海关推送稿件除注明原创内容之外，其余稿件文字及图片均来自网络及各大主流媒体。版权归原作者所有。如认为内容侵权，请联系我们删除。联系电话：[phone]