江西省坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为
为依法推进农村乱占耕地建房行为专项整治,近日,省自然资源厅下发通知,要求各地坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为。
通知称,各地要切实提升政治站位,充分认识耕地保护的极端重要性。耕地是粮食生产的命根子。农村乱占耕地建房行为,严重冲击了耕地保护红线、法律法规政策底线和国家粮食安全的生命线。切实加强巡查,做到“两早一严”,坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为,是应对疫情冲击、落实“六稳”“六保”任务的重要举措,是全省各级自然资源主管部门义不容辞的历史使命和政治责任。各地要充分认识耕地保护的极端重要性,切实把思想认识和行动统一到党中央、国务院决策部署上来,压紧压实地方各级党委和政府的主体责任,对7月3日全省相关电视电话会议后“顶风违建”的农村乱占耕地建房问题实行“零容忍”,结合自身职责,依法依规依政策发现、制止和处置到位。
各地要切实加强执法巡查,坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为。针对农村乱占耕地建房行为建设速度快、分布散、发现难等特点,充分应用信息化手段,利用省级执法监管平台开展巡查。在巡查方面,人员要到位、位置要到全、重点要突出、核查要准确、责任要落实。在制止查处方面,对发现的全部违法线索,必须第一时间下达《责令停止违法行为通知书》;依法依规应当立案查处的,必须依管辖权限尽快启动立案查处程序;达到省厅管辖权限的,要及时向本级人民政府报告并逐级专报省厅,不得越权查处;依法依规依职责应当移交的,必须及时移交当地乡镇政府和农业农村等相关部门;依法依纪应当移送的,必须及时移送纪委监委、公安等部门。在整改处置方面,要定期向本级政府和上级自然资源主管部门报告情况,督促协调落实地方党委政府特别是基层党委政府的主体责任。
上述巡查到点、线索登记、制止、立案查处、报告、移交、移送和处置等情况,都要上传省级执法监管平台,做到执法必严、违法必究、违法必报,接受监督。对该发现未发现、该制止未制止、该立案未立案、该报告未报告、该移交移送未移交移送等问题,一旦发现,将严肃处理。
各地还要切实强化执法考核,比对印证各地执法监管责任落实情况。全省各级自然资源主管部门要坚持对新增违法“零容忍”,发扬“敢于碰硬、不怕得罪人”的精神,更加严格落实“早发现、早制止、严查处”的工作要求,强化省级执法监管平台业务培训,为执法人员配齐配足必要的移动执法终端设备、照相机、计算机等巡查设备和办案器材,切实做到将农村违法占用耕地行为“发现在初始,解决在萌芽”。要更加重视省级执法监管平台各类数据信息的填报和运用,巡查、办案都要上平台。省厅将结合季度卫片执法等工作成果,对各地在省级执法监管平台上报的新增农村违法占用耕地等情况进行比对印证。对存在瞒报数据、压案不查、执法不严等情况的设区市、县(市、区),将在全省范围内公开通报,并在年度综合考评中予以扣分,视情移送纪委监委追究相关责任人责任。
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