再学长垣经验，新乡农村宅改取得“七增”阶段性成效

4月13日，新乡市召开全市农村宅基地制度改革现场推进会，新乡市委书记张国伟带领各县市（区）及各乡镇主要负责人到长垣市，就宅基地改革进行观摩学习，并对下步工作进行部署。

建成农村综合产权交易系统，将全市耕地经营权、宅基地使用权等六大类纳入在线交易、流转；魏庄街道针对村民自建房建立“一窗受理、部门联动”服务机制，强化规划、审批、图纸、队伍等要素管控；王庄村利用腾退宅基地、废旧坑塘和空闲院，不仅建成围村林、游园、菜园，还打造了饭店、起重、建筑工程等集体产业……当天上午，参会代表对长垣市多个乡镇、村庄进行了现场观摩，各具特色的经验模式引得众人一边拍照记录，一边商讨着如何学习借鉴。

据悉，新乡市农村宅基地制度改革全面推开以来，各县(市)积极行动、主动作为，创新探索盘活利用农村闲置宅基地和闲置住宅的有效途径和政策措施，截至去年年底，八县(市)宅基地改革据上报已完成80％，腾退宅基地2.39万亩，收取有偿使用费1.11亿元，取得了农民和集体增收、发展空间增大、乡村面貌增色、社会秩序增稳、集体观念增强、“两委”班子增力、文明程度增高的“七增”阶段性成效。

其中，长垣市作为全国农村宅基地制度改革试点，注重因地制宜、率先探索，聚焦“一户多宅”、闲置宅基地和农房腾退、盘活利用等宅基地改革重点，大胆尝试改革路径，建立了宅基地有偿使用有偿退出等一系列完整、可行的制度体系，探索了宅基地“三权分置”模式，完成了城镇规划区外行政村的基础性规划，确立了“村民申请、村级审核、乡级审批、县级监管”的用地建房制度，有效盘活了农村闲置资源激发了乡村发展活力。截至目前，长垣市共腾退宅基地1.2万亩、收取有偿使用费0.67亿元。

“改革只是手段措施，目的在于盘活农村闲置的资源，调动广大干群推动改革发展的积极性、有力推动乡村振兴。”张国伟说，下一步新乡将高标准打造长垣宅改样板，更好地为全市、全省乃至全国推进农村宅改积累经验、提供示范和样本；各地要对标长垣，促进面上宅改稳慎健康推进；要严守耕地保护红线，一体推进宅改和乱占耕地建房治理；加强腾退土地和资金管理，切实维护农民群众合法权益；培育“一乡一业、一村一品”，切实抓好乡村产业发展。充分激活闲置宅基地和空置农房这个农村“沉睡”的资产，为推进乡村振兴提供强大动力。

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