云南腾冲：“花缘里”村民变股民 玫瑰主题村已现雏形
腾冲市清水乡清水社区老寨子村民小组距腾冲市区8.3公里，腾冲机场1.5公里，毗邻高黎贡山“茶博园”3A级景区，同热海5A级景区、中寨司莫拉佤族村3A级景区串联，交通极为便捷、区位优势得天独厚。村落靠山而建、居住集中，现有农户94户401人，村民主要收入来源以外出务工为主。
2020年10月，清水社区凭借老寨子独特的区位优势，引进花缘里乡村旅游有限责任公司，全力打造腾冲“花缘里”玫瑰主题村。
项目以“党支部+公司+合作社+群众”的模式推动建设，撬动社会资本引来资金活水，力促“产业共融、产权共有、村民共治、发展共享”的振兴目标。探索农村宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，不断激活农村“沉睡”资源，使“死产”变“活权”，“活权”生“活钱”，系统破解农村发展当中的“人、地、钱”问题，建立了牢固的利益联结机制，为实现共同富裕进行了有益探索。
流转闲置土地，全方位打造公共空间，改善人居环境。“公司按照林地200元/亩/年，耕地约1000元/亩/年的土地流转价格，累计流转土地65亩。公司在村庄周边，房前屋后的空地、菜地等区域已完成1237株树状玫瑰和86个品种约3.7万株玫瑰种植，后期还将增植约1.2万株。全力打造以玫瑰为主题的‘花缘里’主题村，种好‘梧桐树’。”花缘里乡村旅游有限责任公司董事长李志荣向记者介绍。
盘活资源，多种形式发展壮大农村集体经济。“我们以党支部牵头流转村民闲置空地，打包转租给公司，通过服务创收，享受公司1%股份。成立老寨子乡村旅游农民专业合作社，以公房和8亩集体林地入股公司，享受公司1%股份，租金收入5万元/年，每5年增加0.5万元/年。”清水社区党总支书记赵增满说。通过资产、资源入股合作，大幅增加老寨子村民小组集体经济收入。年均实现集体经济收入5万元以上。
房屋入股，村民变股民，收入节节升。目前，老寨子村民小组94户农户均同公司签订联合经营协议。农户以房屋经营权作为合作条件，按照公司规划的业态布局，农户在公司指导下自行或引入第三方出资实施房屋改造，公司搭建供应链、引流客源，由农户（第三方）自主营运，公司根据不同业态分享部分毛利润。农户可以自主改造、营运创收；可以同第三方合作，根据业态的盈利能力和营收规模参与2%—10%的营业收入分配。让村民通过房屋入股，实现资源变资产、资产变股金、农民变股东。除了入股分红外，村民还可以通过在公司打工，再增加一份收入。从公司入驻到现在8个多月时间，村民务工总收入达128万元，土地流转收入28万元，村民收入大幅提升。
闲置房屋激活利用，农房变客房。规划通过整合村庄的闲置土地、自然风光、传统建筑等分散资源，做美大环境、做特小民居，集中发展观光玫瑰、体验作坊、创意作坊、特色餐饮、民宿集群等特色产业，统筹巩固拓展脱贫成果，实现美丽村庄与产业发展相融合。
清水老寨子通过探索农村宅基地“三权分置”，把乡村独特的生态价值、文化价值、社会价值转化为经济价值。引进社会资本，全方位打造公共空间，装饰和改造现有民居，将原本错落无序的小村寨，建设成最浪漫的爱情表白地、最诗意的休闲度假村、最美的阅读花园。如今的清水老寨子农村集体经济发展壮大了、土地活了、村子美了、农民富了。
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