重组契税新政，还是有一点点变化

文/姜新录

中秋、国庆两节前夕，财政部 税务总局不出意外的出台了一系列优惠政策延续政策，其中包括改制重组契税49号公告及土地增值税51号公告。仔细对比新旧政策，除了生效条款外，几乎无变化。唯一的变化在于，契税49号公告与之前的17号公告相比，对“投资主体存续”的定义，细化为企业改制重组的及事业单位改制的：

财政部 税务总局公告2023年第49号：

十、有关用语含义

　　本公告所称投资主体存续，企业改制重组的，是指原改制重组企业的出资人必须存在于改制重组后的企业；事业单位改制的，是指履行国有资产出资人职责的单位必须存在于改制后的企业。出资人的出资比例可以发生变动。　　

财政部 税务总局公告2021年第17号：

十、有关用语含义 

本公告所称投资主体存续，是指原改制重组企业、事业单位的出资人必须存在于改制重组后的企业，出资人的出资比例可以发生变动。

由于土地增值税并未对事业单位改制做出规定，所以新旧政策对“投资主体存续”的定义没有变化。

财政部 税务总局公告2023年第51号及财政部 税务总局公告2021年第21号：

八、本公告所称不改变原企业投资主体、投资主体相同，是指企业改制重组前后出资人不发生变动，出资人的出资比例可以发生变动；投资主体存续，是指原企业出资人必须存在于改制重组后的企业，出资人的出资比例可以发生变动。