公交数据资产化的发展背景及九个案例
公交数据资产化现状初探
一、公交数据资产化发展背景
数据资产作为一种新兴资产类型，在加快数字经济发展过程中发挥着重要战略资源作用。2022年中共中央国务院印发《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》提出：“统筹推进‘数据产权、流通交易、收益分配、安全治理’，加快构建数据基础制度体系”；2023年国家数据局等部门关于印发《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》明确：“推进数字金融发展，在依法安全合规前提下，推动金融信用数据和公共信用数据、商业信用数据共享共用和高效流通”；2024年财政部印发《关于加强数据资产管理的指导意见》中指出：“鼓励在金融、交通、医疗、能源、工业、电信等数据富集行业探索开展多种形式的数据资产开发利用模式”。
近年来随着大数据、5G通信等高新技术在公交行业深度应用，全国各地公交企业纷纷加快数字化转型步伐，探索激活数据要素潜能途径。2024年被称为是“数据资产入表元年”，国内多家公交企业以市场化为导向，以数据资源价值拓宽企业融资渠道，深挖数据资源应用潜力，从而真正实现数据要素价值释放，持续推动公交数字化转型发展。
二、公交数据资产入表案例
1.南京公交集团完成了约700亿条公交数据资源资产化并表工作，成为江苏省首单数据资产入表案例。同时该项数据资产获批中国光大银行南京分行数据资产融资授信1000万元，为公交行业深度挖掘数据价值，创新数据运营实践提供经验。
2.济南公交完成了首个“数据资源包”的数据治理、合规确权、资产登记、质量评价、资源入表、资产评估等工作，选取了数据质量优、价值高的“数字公交调度云平台数据资源集”作为首批入表项，涉及入表数据约190亿条，数据资产质量得分98.6分，资产评估价值约1390万元，为后续实现并打通“数据资源化”—“数据产品化”—“数据资产化”—“数据资本化”的数据四化全链条、全场景奠定了基础。
3.青岛真情巴士积极探索公交数据产业化全流程，实现资产入表的数据资产为“车智网机务管理及公交服务”，涵盖机务管理、车智网系统、公共交通服务3个板块，包含车辆状态监控、线路时段客流关系分析等5个应用场景约20.6亿条数据，数据资产评估价值约为1009.95万元，并获批齐鲁银行首笔700万元数信贷。
4.烟台公交集团选取实时公交数据、公交支付数据两类数据入表，评估价值为3300万元，获得齐鲁银行烟台分行融资授信1500万元，成功完成从资源化向资产化、价值化转变，迈出了数据资源化走向数据资产化里程碑式的关键一步。
5.潍坊市城市公共交通集团有限公司以“潍坊实时公交查询数据资源集”数据资产，获潍坊市首张数据资产登记证书并完成数据资产入表。此次数据资产登记入表对潍坊市公交集团2023年以来的2大类6小类共3亿多条数据拥有产权进行登记、评价后，计入财务报表，是对实体经济和金融市场提供多样化应用生态的一次积极探索。
6.宜昌城发集团城市公交数据取得《数据资产登记证书》，并顺利完成登记入表，经过数据确权、合规评估、数据治理、质量评价、价值评估等工作，取得中国光大银行宜昌分行500万元数据资产质押融资，成功打通数据要素从资产到资本的现实路径。
7.邯郸市城市投资运营集团有限公司选取邯郸市城运集团智能公交实时到离站数据资源集作为数据资产入表项，有助于提升企业的数据资产运营和变现能力，有助于企业更好地挖掘数据价值，实现数据资产的保值增值。
8.无锡地铁集团有限公司、无锡市公共交通集团有限公司完成了部分地铁线路运行数据和公交运营数据资源入表工作，有利于相关企业进一步挖掘数据资源价值，提升服务的质量和效率。
9.江阴市城发集团下属子公司公交公司，依托公交调度系统沉淀的大量公交线路、公交车辆、公交刷卡以及公交到站GPS定位信息，自主研发了“公交实时到站数据”数据资产，可用于地图精细化服务等方面，已完成资产登记、成本归集等工作。
三、结语
公交行业作为数据资源富集行业，在数字化转型过程中应高度重视数据资源资产化发展，进一步挖掘数据资源价值，释放数据要素乘数效应，积极探索公交数据资产向资本转化路径，深入探究公交数据资产管理和运营策略，构建公交数据应用体系，为实现公交高质量发展提供新动力。
参考文献：
1.南京公交数字资产融资1000万元数据案例价值 (sohu.com)
2.实现数据价值全方位赋能，济南公交深挖数据价值，实现数据资产入表 (qq.com)3.青岛：探索公交数据产业化“跑通”全流程-新华网 (xinhuanet.com)4.1500万元！烟台公交集团成功完成首笔数据资产入表及融资 (baidu.com)5.山东潍坊公共交通数据资产登记入表-新华网 (xinhuanet.com)6.湖北首批宜昌首笔数据资产融资落地-新华网 (news.cn)7.邯郸市城运集团完成首单数据资产入表_企业_运营_规模 (sohu.com)8.无锡市第一批公共交通数据资源实现入表 (wuxi.gov.cn)9.无锡企业数据资源入表再突破 (qq.com)
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