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微评:“三调”画句号,尾款能收吗?

南人 测绘之家 2022-07-17


近日(8月26日),国务院第三次全国国土调查领导小组办公室(以下简称“全国三调办”)联合自然资源部、国家统计局发布了《第三次全国国土调查主要数据公报》,并于同日召开了新闻发布会,通报了“三调”主要数据成果。

“三调”,我们都一起经历过,现在能够向全国通报,也就意味着基本可以画上句号了!这也太不容易了,历时三年,21.9万调查人员先后参与,汇集了2.95亿个调查图斑数据,全面查清了全国国土利用状况。而且经过国务院第三次全国国土调查领导小组会议,再到国务院常务会议以及中共中央政治局常委会议,最后经过中共中央政治局会议,才原则同意了“三调”主要情况汇报,继而才能在日前向全国通报。

8月26日,央视新闻也进行了有关报道
这也意味着“三调”成果可以定格了,全国三调办也对后续的相关工作作了部署,主要是地方数据发布、项目验收、成果应用、数据共享等方面的工作了。
其实“三调”的作业队伍早就收尾了,只是需要等待最终结果。全国三调办也明确:“全国三调办将不再另行开展省级调查成果验收工作”,因为地方的“三调”成果经国家级核查并经地方整改完善,通过国家级复核后,全国“三调”主要情况才得以经党中央、国务院审议通过,标志着全国“三调”成果达到预期质量要求”,因此各省级三调办可以根据实际需求来组织各级三调办做好有关项目验收工作,不做验收的强制要求了。

像我们公司南方数码,自2019年4月启动“三调”国家级核查工作以来,完成了72个县级调查单元初始调查成果核查任务和66个县级调查单元统一时点更新调查成果核查任务。后续也积极投入到2020 年的统一时点更新调查成果国家级核查工作中,按时完成了国家级核查任务。

确实,经过多轮的核查,作业队伍的成果是过关的了。而现在最让作业单位关注的,就是尾款什么时候能拨付。这可是努力三年、大约一千天的辛苦费啊,相信大家对这期间的艰辛都还历历在目,都是跟甲方单位一起煎熬过来的,反反复复的更改,一遍一遍的核查,终于在大家的共同努力下完成了任务,达到了要求。但就算到了今天,依然还有相当一部分的款没收到,我约莫调查了几个主要作业单位,都反馈有1/3左右的尾款还没收到。老板们一说起来都感到苦不堪言、欲哭无泪,而且今年政府财政紧张,大家还非常担心能否如期收到款项,情况确实不容乐观。
记得2019年的时候我写过一篇“三调会成为地信企业的烫手山芋吗?”,没想一语成谶了,哎,陷入其中又无法自拔,只好硬着头皮往前干。“三调”作为国家任务,我们行业自然应该做好支撑性工作,但落到实处却不得不考虑实际的款项问题。我非常理解我们的同行,都是非常非常难受了,只是我们测绘人都本分,大家都比较克制。
如今,又到了一个关键节点,也希望各级政府能尽快把剩余的项目款赶紧给大伙吧,实际也不是巨款,挤挤还是有的。我们也看到,全国三调办在8月26日发布的《第三次全国国土调查有关事项的通知》中,也专门强调了经费拨付的问题。
如果各地政府能实事求是地根据工作量和完成情况,对于工作量确实超出原合同要求较多的,也能合理做一些追加补偿,这样既是公平合理的举措,也算是对全力以赴的作业队伍的一种安慰吧,今后大家也会更加愿意卖力。我听说有部分市县已经这么做了,为他们点赞!

今年不易,只求早日将辛苦费拿到手,尤其希望不亏待具体干活的员工们,他们更加困难,能坚守过来非常难能可贵了,拜托啦!


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来源:GIS圈

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