省委书记“挂帅”部署！湖南以“钉钉子”精神锲而不舍纠“四风”

湖南锲而不舍固堤坝

常德市房屋征补处主任祁某等人接受违规宴请后在茶馆进行赌博活动，祁某受到党内严重警告、政务记大过处分和免职处理，其他责任人均受到相应处理……近日，湖南省纪委监委网站公开曝光7起违反中央八项规定精神典型案例，警醒党员干部以案为鉴，时刻绷紧作风建设这根弦。

习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调，要加固中央八项规定的堤坝，锲而不舍纠“四风”树新风。全省各级纪检监察机关发扬钉钉子精神，持续纠治“四风”顽瘴痼疾，与时俱进推动作风建设高质量发展。 

每逢重要节点，湖南省纪委监委都会牵头组建专项检查组，开展纠治“四风”监督检查。检查人员在省直单位检查公车使用情况。（黄纯芳摄）

“钉”住“关键少数” 自上而下严起来

抓作风建设，关键在党员领导干部带好头、作表率。坚持以上率下，形成层层传导压力的责任链条，是一条重要经验。新一届湖南省委常委会召开首次会议，就聚焦作风建设，审议通过了《中共湖南省委常委会关于进一步贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神的实施意见》，强调从自身做起，从当前做起，从小事做起，在旗帜鲜明讲政治上作表率，在严守纪律规矩上作表率，在密切联系群众上作表率，切实让纪律规矩立起来、严起来、落实到位。

坚持“领导抓”，今年元旦春节期间，省委书记张庆伟“挂帅”，部署全省各级党组织和纪检监察机关加强监督检查，做到教育提醒不松劲，监督检查不停步。省委常委、省纪委书记王双全先后多次作出批示，要求各级纪检监察机关迅速行动，持续推进正风肃纪，严查快处公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费等不正之风，对典型问题公开通报曝光，持续释放从严信号。

坚持“抓领导”，全省各级纪检监察机关在抓作风建设过程中，紧盯责任落实督促推动党委（党组）健全完善制度，推动关键少数特别是“一把手”扛牢扛实管党治党政治责任，通过完善考核方式、开展廉政谈话、观看警示教育片等方式，督促带头执行作风建设规定要求，有效发挥头雁效应。

1月27日上午9时，集体观看警示教育片《忠诚与背叛2021》，大家纷纷表示，要汲取由风及腐的教训，筑牢防范“四风”的堤坝。（邹宇航摄）

“走上违法犯罪的道路，这是咎由自取，我向组织向人民深深地忏悔……”1月27日，湖南省十二届纪委二次全会现场播放警示教育片《忠诚与背叛2021》，讲述2021年湖南省12名落马省管干部背后的故事。“让我受到了一次深刻的教育，更是一次自我警醒。”一位看完警示教育片的省管干部表示，要汲取由风及腐的教训，筑牢防范“四风”的堤坝，消除腐败滋长的温床。

“钉”住突出问题 做细做实日常监督

地处湖南龙山县的八面山，拥有神奇秀美的自然风光，被誉为“南方空中草原”。凭借自然资源发展旅游业是当地群众的一大愿望，却一直未能实现。湘西州纪委监委深入调查发现，旅游产业发展困难表面看是财力不足等原因，根子在于景区管理者思想认识不清、担当作为不够。坚持问题导向，州纪委监委列出监督清单，督促当地政府和职能部门履职尽责，不断优化旅游产业发展环境。如今，八面山已成为湘西州旅游的新名片，2020年以来该景区接待游客总量突破100万人次。

十九届中央纪委六次全会要求，坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义。全省纪检监察机关坚持问题导向，紧盯在推进高质量发展过程中敷衍应付、应景造势等问题，对不作为乱作为、违规违纪、失职渎职等问题严肃查处，坚决破除贯彻党中央决策部署的“中梗阻”“绊脚石”，推动重大部署、惠民富民政策落地见效。

湘西自治州纪委监委开展纠“四风”树新风专项监督检查，图为工作人员对名烟名酒店销售情况进行了解，核查是否存在公款吃喝等问题。（曾晓红  摄）

“这顿饭是不是自己买单？”“有没有消费高端酒水？” 春节期间，省纪委监委牵头组建8个检查组，开展纠治“四风”专项监督检查。在长沙市车站北路一餐厅门口，工作人员对发现的疑似问题线索进行现场了解。

相关数据显示，2021年，湖南省共查处享乐主义、奢靡之风问题2038起，其中违规吃喝问题数占比为20.76%。“在高压态势下，仍有党员干部不收敛不收手，甚至变着花样‘吃公函’‘吃公款’‘吃老板’。”省纪委监委有关负责同志介绍，一方面，坚持一个节点一个节点蹲守，扭住不放、寸步不让，同时针对隐形变异“四风”问题，持续开展集中整治，对典型问题线索挂牌督办。在此基础上，进一步推广“互联网+监督”平台公务用餐监督子系统，加大作风监督力度。今年1月，全省共查处享乐主义、奢靡之风问题218件，给予党纪政务处分265人，持续强化警示震慑效果。

“钉”牢制度笼子 不断完善作风建设长效机制

作风建设是永恒课题，要经常抓、深入抓、持久抓，通过破立并举、扶正祛邪，不断巩固拓展作风建设重大战略成果。湖南省各级纪检监察机关把“三不”一体推进理念贯穿作风建设始终，创新工作方式方法，不断健全完善作风建设长效机制，进一步提升治理效能。

坚持抓好顶层设计，形成常态长效工作机制。今年2月，省纪委监委制定出台《纠治“四风”常态化监督检查工作机制（试行）》，从组织协调、项目确立、线索处置、限时办理、责任追究、通报曝光、剖析整改、监督约束等8个方面，对纠治“四风”工作的各个环节进行明确，为纪检监察机关规范、高效开展监督提供了具体指引。

对反复出现、发生的“四风”问题，从制度机制上找原因，促进完善制度规范。针对公务接待中有关政策界限不够清晰等问题，常德市纪委监委督促财政、机关事务等部门出台《关于进一步明确市直党政机关公务活动用餐有关事项的通知》，要求将公务用餐监督子系统打印出的网控单作为重要报账凭据，更好规范公务用餐行为。全省各级纪检监察机关既坚持深挖细查、靶向纠治，也查找问题背后的短板漏洞，推动完善制度、优化治理，不断提升纠治“四风”实效。

进一步创新方式方法，省纪委监委出台《2022年纠治“四风”基层监测点工作方案》，通过设立140个纠治“四风”监测点，既“以下看上、以下评上”，重点监督上级党政机关和部门单位存在的形式主义、官僚主义问题，也“以上访下、以上查下”，对监测点享乐主义、奢靡之风实行重点监控。今年，省纪委监委将持续鼓励各地发扬创新精神，进一步探索更符合当地实际、更有效管用的方式方法，推动监督更精准有力。

作风建设永远在路上。省纪委监委有关负责人表示，2022年湖南省各级纪检监察机关始终保持严的主基调不动摇，对作风建设再发力，以钉钉子精神持续加固中央八项规定精神堤坝，让清风正气浸润三湘大地。

（来源：中国纪检监察杂志 文/黄纯芳）

编辑：尹骁校对：方可

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