一开始,有一些零星支出不好找分管财务领导审批报销,就安排出纳将发票附在其他审批好的支出单后面,搭‘顺风车’报销。刚开始,隔两三个月才操作一次。审计和财政部门多次来检查财务资料都没有察觉后,胆子大了起来……”线索初核“我们平时对财务管理抓得很严,审计和财政部门每年都要到我们这里检查,我们也欢迎纪委的同志给我们把把关……”一位分管财务的副职对忙着清点凭证、装袋的调查组人员介绍情况。 2015年9月,针对群众对河西新区相关问题的反映,衡东县纪委成立专项调查组对两块牌子一班人马的河西新区管委会和富城新区投资公司2011年至今的财务账务进行一次“大体检”。
经过盘点、对账、清点凭证、装袋、搬运,我们用两辆车拉回了7编织袋的原始凭证、账本和会议记录等资料。我们分组逐页查阅原始收支凭证,对有疑点的收支凭证进行登记并集体讨论甄别。两天两晚的奋战,核查完了管委会的账目,结果是账目规范也很“干净”,既严格控制“三公”经费,又没有滥发补助。
浮出水面莫非真如他们说的,管理严格,执行到位?“河西管委会和富城公司是两块牌子一班人马,而且各自单独财务核算,会不会以公司化运作模式为掩护,隐藏在公司财务里面?”调查组向委局领导汇报工作进度后,立即着手查阅富城公司财务账目。
我们又一头扎到成堆的财务凭证中,逐页辨别,分类登记。公务接待费超标、滥发补助、工程付款不规范等问题一一浮出水面。我们在“洗凭证”(注:对逐页辨别原始凭证的一种形象说法)过程中,还发现支出审批单所附的原始发票金额合计数要大于支出审批金额,未经领导审批的发票列作了支出。 面对发现的这一线索,我们利用国庆节期间对问题逐一推碾子、过筛子,堆积成山的财务资料被来来回回翻阅了五六遍。长假一结束,就初步核实发票未经领导审批列支套取资金11余万元,发现原始支出发票空缺,虚列支出套取资金4.8万元等问题。突破防线“新区开发建设开支大,我们以为每次插入三五百块钱根本不会被发现,没想到你们查得这么用心。”在铁的证据面前,王红军等相关财务人员的心理防线被逐一击破。 原来,一开始,有一些零星支出不好找分管财务领导审批报销,就安排出纳将发票附在其他审批好的支出单后面,搭‘顺风车’报销。刚开始,隔两三个月才操作一次。审计和财政部门多次来检查财务资料都没有察觉后,胆子大了起来,先后77次通过加插未经审批的发票,从富城公司帐内套取资金共计11.03万元进行集体私分。“我们天真地认为连审计和财政部门的专业人员都发现不了,别人更不可能知晓。没想到还是被纪委调查组查了出来。” 最终,财务科王红军等4人因违反党的纪律,经衡东县纪委常委会议研究并报县委常委会议批准,分别被给予相应的党纪政纪处分,并将其涉嫌违法问题及线索移送司法机关依法处理。