【头条】一张充满挑战的新蓝图——2017年全行纪检监察监督执纪问责工作展望
刚刚结束的交通银行2017年全行党风廉政建设工作会议，总行党委认真贯彻党的十八届六中全会精神和中央纪委七次全会总体要求，全面部署2017年全行党风廉政建设和反腐败工作，揭开了新一年交行全面从严治党的序幕。
交通银行2017年全行党风廉政建设工作会议在沪召开
刚刚结束的2017年全行党风廉政建设工作会议，总行党委认真贯彻党的十八届六中全会精神和中央纪委七次全会总体要求，全面部署2017年全行党风廉政建设和反腐败工作，揭开了新一年交行全面从严治党的序幕。总行纪委绘制了一张监督执纪问责工作的路线图，为全行纪检监察条线全面履行党内监督专责机关职责指明了方向。
交通银行举办2017年度党风廉政建设案件防控工作目标责任书签字仪式
——进一步强化党内监督。切实履行党内监督专责，净化党内政治生态。以《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》为尺子，加强对贯彻六中全会精神和执行准则、条例情况的监督检查。抓住领导干部这个“关键少数”，严格把好政治关、廉洁关，认真落实中央“纪检监察机关意见必听，线索具体的信访举报必查”的要求，对政治上有问题的“一票否决”，防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。聚焦政治巡视，开展3轮共28家单位巡视，实现对总行党委直接管理的省直分行、子公司和总行部门的巡视全覆盖。
党委书记、董事长牛锡明与相关责任人签订党风廉政建设目标责任书
——进一步压实“两个责任”。以贯彻落实《中国共产党问责条例》为抓手，健全问责机制，加大问责力度，倒逼“两个责任”的落实，推进全面从严治党在基层落地。完善考核机制，拓展考核范围，将党风廉政建设责任制考核向总行直营机构延伸，构建覆盖全集团的考核体系。抓住“关键少数”，加大问责力度，对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位，对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的，严肃追责问责，让失责必问、问责必严成为常态。
——进一步铲除腐败土壤。深入践行监督执纪“四种形态”，坚持以零容忍的态度，持续保持惩治腐败高压态势。严格执行《关于问题线索管理处置暂行办法》有关规定，做好问题线索分类处置。突出抓早抓小，综合运用日常提醒谈、重要节点谈、轻微问题谈等多种形式，严肃谈话氛围、触及内心深处、建立教育档案，确保批评教育、红脸出汗不走过场。紧盯腐败问题易发多发的重点领域，加大对基层营业机构负责人以及失范和异常行为多发频发族群的监督力度，重点审查不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。充分发挥反面典型案例的教育警示作用，用身边事教育身边人，从思想上消除贪腐之念，筑牢“不想腐”的堤坝。
——进一步推进作风建设。紧盯无视中央八项规定精神、潜入地下公款吃喝等老问题，注意发现和纠正以形式主义、官僚主义方式对待中央决策部署，把同党中央保持一致仅仅当作口号等突出问题，做到发现一起，查处一起，点名道姓通报曝光一起，释放越往后执纪越严的信号。对贯彻中央八项规定精神不力的，管辖范围“四风”问题突出的单位，开展专项检查，严肃追究责任。对执纪审查对象存在“四风”问题的，先于其他问题查处和通报。加强对贯彻落实中央八项规定精神和行党委新“25条意见”执行情况的监督检查，修订完善措施、细则及配套制度，建立健全长效机制。
——进一步深化改革创新。聚焦监督执纪问责，推进体制机制创新，不断探索做好纪检监察工作的新举措。优化纪检监察部门内部组织架构，合理调整岗位设置和人员配置，明确审理岗位，实行查审分离。严格落实纪委书记分工规定和审批要求，加强对纪委书记履职情况的检查考核，不断提升聚焦主业的自觉性。认真贯彻执行《纪律检查机关监督执纪工作规则》，严格执纪审查纪律，修订完善规章制度，提高监督执纪的信息化水平，扎实推进海外监察特派员工作。深化完善派驻纪检组改革，进一步理顺派驻纪检组与省分行纪委、监察室和驻在省辖分行的工作关系，建全工作报告制度和重要情况沟通机制；建立派驻机构综合评价实施办法，强化省分行纪委对派驻机构的垂直考核；进一步探索对异地支行、村镇银行的派驻改革工作；进一步加强总行纪委派驻直营机构纪检组、机关纪委工作，推动党风廉政建设和反腐败工作向基层延伸。
交通银行部署“新五大领域”深化治理工作
——进一步提升案防水平。扎实推进“以贷谋私、大额采购、基建装修、费用管理、员工违规经商办企业”新五大领域深化治理，对前清后犯、屡查屡犯等顶风违纪典型问题，一经发现，从严从重查处、严肃追责问责。继续紧盯违规参与民间借贷和非法集资、销售“飞单”、违规出具金融票证、商业贿赂等四个方面重点，开展“长剑2017”专项行动，坚持逐级全员谈心家访，及时发现和处理苗头性、倾向性问题。把案件防控纳入各业务管理部门、监督部门的日常工作，加强风险、营运、审计、合规、巡视巡察和纪检监察等部门在案防工作上的联动，坚持监督工作联席会议制度，发挥巡视利剑作用，增强反欺诈系统的预警核查功能，着力提升案件防控工作合力。
——进一步增强履职能力。认真落实纪委书记提名考察制度，加强新任监察部门主要负责人审核审批，探索总行对各单位监察部门主要负责人提任的现场考察，探索总行对新建机构监察部门主要负责人委派制度，从源头上把好纪委书记、监察部门主要负责人准入关。严格落实下级纪委向上级纪委报告制度，建立健全定期报告制度、专题报告制度。下级纪委至少每半年向上级纪委报告1次工作，每年向上级纪委进行述职；省分行纪委要定期约谈派驻纪检组负责人。深入贯彻《纪律检查机关监督执纪工作规则》，明确责任和程序，强化干部监督，确保权力正确行使，练就一支纪律严明、业务过硬、作风优良、“忠诚、干净、担当”的纪检监察干部队伍。
蓝图已绘就，奋进正当时。当前，全行党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，“不敢”的氛围还需要进一步固化，“不能”、“不想”任务依然十分艰巨。在迈向全面从严治党的新征程中，需要我们在党中央和行党委的坚强领导下不忘初心、砥砺前行，真抓实干、奋发有为，变蓝图为现实，奋力挥写党风廉政建设新篇章，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！
（总行监察局供稿）