情满帕米尔 援疆谱新篇——江西省对口援疆工作综述
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从巍巍井冈到帕米尔高原，相隔千山万水，江西对口援疆工作将赣鄱儿女与祖国西陲的南疆明珠阿克陶县人民紧紧相连。
回拨时针，25年前，一个美好的约定在天山脚下缔结：作为全国最早援疆的八个省份之一，1997年，江西派出第一批援疆干部到新疆克州工作。党的十八大以来，江西完整准确理解和全面贯彻落实新时代党的治疆方略，把阿克陶县当作江西的“第101个县”，不遗余力支援当地建设。
一万里路云和月，漫卷风沙写征程。2020年3月，110名江西省第十批援疆干部人才满载4500万赣鄱儿女的深情厚谊奔赴新疆克州，开启新一批次对口支援工作。两年多来，江西援疆人与当地干部群众携手并肩、砥砺前行，紧紧围绕受援地需求，聚焦民生、产业、文化等领域多点发力、积极作为，在帕米尔高原上绘就了一幅高质量对口援疆的新画卷。
民生援疆 破解“急难愁盼”提升幸福指数
走进阿克陶县布伦口乡苏巴什村，蓝天、白云、雪山，红顶、黄房，一排排整齐的安居新房错落有致，构成慕士塔格峰下一道别样的风景。
这是江西援建的海拔最高的牧民新村。近年来，我省投入援疆资金839万元，积极援建该村医疗卫生、保障性住房和旅游等基础设施，为当地旅游产业发展和牧民增收注入了强劲动力。2021年，该村人均收入达10079元。
对口援疆，民生为重。我省坚持把保障和改善民生作为首要任务，把更多援疆资金项目向基层倾斜，向民生倾斜。2020年以来，江西共援建阿克陶县民生项目163个、基层项目156个，88%的援疆资金用于民生，覆盖了脱贫攻坚、易地搬迁、医疗、教育、就业等领域，建成了一批强基础、惠民生、补短板的项目，使当地人居环境和教育医疗保障水平明显提升。
更多群众喝上干净水、走上平坦路、用上卫生厕……我省加快阿克陶县民生设施援建，支持当地改善乡村基础设施，推行农村生活垃圾和生活污水治理，升级乡村道路，着力改善群众生活居住环境；加强教育基础设施建设，先后新建幼儿园2所、改扩建义务教育学校以及普通高中学校5所，新建克州三中艺体楼；新建一批乡镇卫生院配套设施，改造塔尔塔吉克民族乡卫生院，建设克州中医院，提升阿克陶县疾控中心、应急中心和妇幼保健中心就医设施……一件件暖心窝的惠民实事，让受援地群众一次又一次品尝到了幸福的味道。
就业是民生之本，创业是富民之源。江西援疆始终抓紧抓好就业这个最大的民生，坚持就近就地就业和有序转移输出就业有机结合，不断加大政策支持力度、创新体制机制，持续推进就业富民工程，通过大力发展产业带动就业、有序转移输出解决就业、职业教育培训助推就业；近两年有序转移就业约1.4万人次，开展各类技能培训62645人次；实施创业扶持工程，新增创业3422人，创业带动就业8038人。
产业援疆 增强“造血”功能打造发展加速器
眼下，正是金银花采摘的好时节。在阿克陶县皮拉勒乡依克其来村，1000亩连片的金银花枝繁叶茂，一簇簇黄白相间的金银花俏立枝头，花香四溢。
金古丽花卉种植农民专业合作社负责人卞海生说，今年采摘的金银花主要是做成金银花茶销往其他省份，目前正在与江西中医药企业积极对接，力争能打造出一个家喻户晓的品牌。
阿克陶县位于帕米尔高原，当地产出的药材品质好、药用品质高。依托我省中医药产业发展和科技优势，援疆前方指挥部从中药种植、加工、研发、销售和中医服务全产业链出发，积极谋划布局，加大扶持力度，全力推进阿克陶县中药材产业加快发展。今年，该县板蓝根、金银花、小茴香等中药材种植面积扩大到2.1万余亩，每年产生的直接经济价值超3000万元。
援疆，不仅“输血”，更要“造血”。江西援疆坚持把产业援疆作为增强造血功能、实现可持续发展的根本途径，不断增强受援地内生发展动力，走出了一条以产业发展促进就业增收的产业援疆路子，为当地老百姓铺就了一条致富之路。
2020年以来，江西省援疆工作前方指挥部积极创新招商引资模式，通过开展克州招商行动江西行活动、举办招商推介会、定向招商以及网上招商等多种形式，共开展线上招商186次，成功签约项目20个，引进资金29.4亿元，涵盖纺织服装、农业开发、电子产品组装和中药加工等领域。同时，加强产业基础设施建设，投入专项资金支持冷链物流中心、现代农业科技园等项目建设，着力提升当地营商“硬环境”。
阿克陶县馕产业基地、中药材加工项目、戈壁胡杨林风景区……一批批产业援疆项目落地生根，一个个产业发展平台活力绽放，为阿克陶高质量发展提供了强劲支撑。
智力援疆 留下带不走的人才队伍
“江西医生，亚克西！”6月14日，在阿克陶县人民医院神经内科病房，术后3天已完全康复的脑卒中患者买买提沙吾拉·阿吾向前来查房的江西援疆医生郝延森竖起了大拇指。
阿克陶县是脑梗塞、脑出血、头痛、癫痫等疾病高发地。此前由于专科医师匮乏，当地群众患有此类疾病，往往需要转院治疗，不仅容易延误最佳治疗时间，也增加了经济负担。近年来，在江西援疆医疗人才的支持下，阿克陶县人民医院相继组建了神经内科、五官科、心理门诊，重组重症医学科、血透室、远程医学中心等科室，让当地群众基本实现小病、常见病不出县。
这是江西省切实拓展“组团式”援疆成效的一个缩影。近年来，江西援疆将“阿克陶所需”与“江西所能”结合起来，坚持把培育人才作为援疆工作重点，以“组团式”援疆为纽带，充分发挥人才传帮带作用，为受援地培养了一大批好苗子，为当地经济社会发展提供了人才保障和智力支撑。江西援疆着力深化州县乡三级“组团式”医疗援疆模式，通过选派援疆医生提升受援地医院技术水平，在当地乡镇医院开展技术帮扶。两年多来，共开展25项医疗新技术，启动“赣陶”免费远程会诊，创新开展“互联网+服务”，累计诊疗服务患者3万余人次。
持续巩固“组团式”教育援疆成果，深入开展师徒结对、传帮带、示范公开课、名师工作室等系列帮扶举措，推动江西援疆品牌“示范校、示范班”建设，有力提升当地教育质量。着力打造了“红杜鹃”援教品牌，通过讲红色故事、唱红色歌曲、诵红色诗词、演红色舞蹈，让红色文化进校园、入课堂，引导学生传承红色基因，赓续红色血脉。聚焦优质教育教学资源的共享使用，成立“赣教云应用工作坊”，创新“云端组团”，与江西万里同课、万里同研，通过师徒结对，进行线上课例分享、优质课展示评比等方式，让阿克陶一批当地中青年教师快速成长。赣新两地干部人才培训交流力度日益加强，有针对性推动党政、组工等系统干部到井冈山等地跟班培养、挂职锻炼，选派技术专家入疆开展经验交流、业务研讨和现场帮带，带动当地干部人才能力素质提升。
江西省援疆工作前方指挥部相关负责人表示，我省将持续以现实需求为导向推动智力援疆，加大受援地实用性、紧缺型人才选派和培养力度，全力打造一支带不走的干部人才队伍，进一步激发受援地自主发展、持续发展的内生动力。（记者 郑荣林）
来源/江西日报
编辑/姚秀秀
统筹/戴岳华
审核/黄迅前
终审/万德芝