两会声音 | 林中燕：提升农业碳汇能力 助推美丽福州建设
党的二十大报告指出：要积极稳妥推进碳达峰碳中和，发展绿色低碳产业，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推动形成绿色低碳的生产和生活方式。农业既是温室气体的重要排放源，又是巨大的碳汇系统。在实现碳达峰碳中和过程中，推进农业农村领域减排固碳, 发展农业碳汇经济意义重大。在福州市政协十四届二次会议上，闽江学院国际数字经济学院院长林中燕代表民建福州市委会发言，针对如何提升农业碳汇能力积极建言献策，提出了相关建议。
林中燕：
截止2022年8月，福州市生猪存栏量100多万头，家禽出栏数940多万只，水稻等秸秆量年产基本稳定在60多万吨，具有开展农业减排固碳的基础。截止目前我市还未正式开展农业碳汇工作，从湖北、厦门、漳州等省内外试点情况看，农业碳汇开发和交易尚处于探索阶段，还存在有关工作制度和配套体系不健全、现有农业碳汇项目示范引领作用不突出、缺乏农业碳汇专项研究和专业技术人才，社会参与度低等不足。为进一步开发农业碳汇，助推美丽福州建设，为此建议：
一是由农业部门牵头尽快建立我市发展农业碳汇经济的台账。全面摸排我市农业农村碳排放历史和现状，科学分析我市农业农村固碳减排的潜力及其行业和区域分布，为农业碳汇交易试点区域选择进行前期准备。建议由农业部门牵头联合高校、科研院所、农业碳汇核证机构，共同开发编制符合我市地域特征的核算体系，以便于碳汇核证和挂牌交易。
二是加强与海峡资源环境交易中心等农业碳汇交易平台合作。建议加强与海峡资源环境交易中心等交易平台在低碳服务、碳汇交易、绿色金融服务、乡村振兴等领域的合作。同时大力吸引碳能源公司、碳保险、碳咨询、碳证券公司以及相关产业的集聚，为企业提供碳汇的评估、核算和验证等服务。
三是加快推行农业清洁生产，推动农业生产投入品减量，提升农业生态系统碳汇潜力。推进绿色种植，通过采用保护性耕作措施、增加有机肥施用等方式，让农田土壤由碳源转化为碳汇。例如，将间歇淹水等节水灌溉措施与优化施肥技术相结合，实现减少稻田温室气体总排放的同时提高水分和养分利用效率。推广生态养殖，使用饲料减量、集中养殖、无害处理、有机堆肥等方式，降低甲烷和氧化亚氮排放。加快淘汰老旧农业机械，推广电动农用车辆、节能环保农机，持续提升农业设施化、机械化、绿色化和数字化水平。创新“光伏+”模式，充分利用农村建筑物以及农业大棚等设施农业，推进光伏发电多元布局，因地制宜推进“农光互补”等项目。
四是提升农业废弃物回收资源化利用水平，打造一批可推广复制的碳汇示范项目。将碳汇理念与各县区原有的生态农业、循环农业等有益经验结合起来，逐年加大对农业节能低碳重点项目的投入力度，组织实施好秸秆综合利用、高标准废弃物处理中心等重点项目的开发，提升畜禽粪污、农膜和农药包装废弃物等农业固体废物回收资源化利用水平。建议在福清等农业重点县市，依托现代农业经营主体，规模性地开发茶果园碳汇、农田碳汇、畜禽粪污综合利用、有机肥替代化肥等特定类型的项目，力争形成一批可复制推广的示范项目，促进各类型农业碳汇产品上市交易。
五是尽快在我市开展新一轮农技培训提升农户碳汇意识和应用水平。加强与福建农林大学碳中和学院等高校院所合作，推动科技、人才资源下沉到一线，将减排固碳纳入农技推广和农资服务的工作内容，积极引导和鼓励各方面的科技力量攻克农业节能节水、节化肥化学农药等低碳的关键性技术，形成一批综合性减污降碳增汇的技术解决方案，补齐农业农村绿色低碳发展道路的科技短板。借鉴厦门设立“农业碳汇大学堂”经验做法，开展碳汇培训进农业企业、进基地、进乡村田间地头，推动在我市形成“农业碳汇知识培训+农业碳汇交易应用+农业碳汇经验复制”的乡村碳汇服务链条，为我市农业碳汇经济发展提供有力人才保障和智力支持。
责任编辑丨李晓滨
文案来源 | 统战部
本期编辑丨全媒体中心 邓元