省厅刚刚圈定,交通运输部接着又要在邳州这项工作上搞试点!
三项制度
继前不久邳州市交通运输局被省交通运输厅确定为行政执法“三项制度”试点单位后(邳州被确定为交通行政执法“三项制度”试点单位,全省只有四家!点击请查看),近日,又被交通运输部遴选为行政执法公示制度试点单位。
近日,交通运输部印发《推行交通运输行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度试点工作方案》(简称《方案》),选取河北省交通运输厅、内蒙古自治区呼和浩特市交通运输局等30个执法单位,在行政检查、行政许可、行政处罚、行政强制4类执法活动中开展行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度”试点工作。
在全国30家交通行政执法“三项制度”试点单位中,江苏省有3家单位进入试点,邳州交通是江苏省唯一一家在行政执法公示制度方面开展试点的单位。
哪些行政执法内容需要进行公示?如何公示?
根据《方案》,在推进执法公示制度方面,除法定不予公示、公开内容外,其他执法信息一律公示、公开。行业窗口执法单位,必须在窗口明显位置公示执法人员信息。进一步推进超限运输、非法营运等案件的处罚决定书等文书信息以及对装载、运输企业检查和查处结果向社会公开。
具体内容包括以下几个方面:
1.行政执法机关的机构设置、职能、权限、执法人员和依据;
2.委托及受委托执法的依据、事项、权限、期限、双方权利义务、法律责任;
3.行政处罚依据、种类、范围、幅度、程序、当事人姓名(名称)、违法事实、处罚决定、执行情况;
4.行政许可事项、依据、条件、数量、程序、期限、申请人姓名(名称)、许可决定;
5.行政强制依据、种类、权限、范围、条件、程序、当事人姓名(名称)、事实与理由、结果;
6.行政征收征用依据;权限、标准、程序,相关补偿、补助费用的发放与使用情况;
7.行政给付依据、种类、数额、标准、程序、结果;
8.行政确认依据、事项、条件、程序、期限、费用;
9.行政裁量标准;
10.社会信用评价标准,守信激励和失信惩戒情况;
11.行政相对人救济途径、方式和期限等权利;
12.行政执法机关办公地址、办公时间、联系电话、电子邮箱、网址;
13.举报投诉方式、途径和受理反馈程序;
14.便民服务、承诺和措施;
15.其他依法依规应当公示的行政执法信息。
如何全面推进行政执法公示制度试点工作?
为积极全面稳妥推进三项制度工作,交通运输局成立了推行行政执法公示制度试点工作领导小组,由局主要领导挂帅,分管领导统筹协调,局属各执法单位主要负责人为成员,全面指导、协调和督查试点工作的开展,多次召开工作会议,对推进行政执法公示制度做出具体部署,切实做到了思想重视、组织健全、领导有力、责任明确、措施有力,推进迅速。
开展权力清单梳理,组织各单位将执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、监督方式、救济途径、执法案件当事人、违法行为、处罚结果等信息纳入清单管理,实行动态调整,及时向社会公开。同时,定期公开重大行政决定及行政许可、行政处罚结果等需要公布的内容,并编制公开执法流程、服务指南、监督途径,方便群众办事。
结合政府信息公开、权力和责任清单公布、“双随机一公开”监管等工作,在原有交通运输局门户网、交通运政信息网、各执法单位办公场所公开栏、电子显示屏、触摸屏等平台基础外,依托“互联网+”思路,充分利用行政权力网上公开透明运行系统、政府公共信用信息系统、交通运输行政执法综合管理信息系统、行政许可网上审批平台、邳州行微信公众号等信息化工具,创新执法公示方式,主动向社会公开执法信息。
充分利用公开等系统平台,通过对执法信息的录入,将行政相对人纳入失信名单库,并定期公布失信情况,充分发挥社会的服务、引导、监督和警示作用。同时,推广信用体系在交通运输行业的应用,在行政审批和公共服务等领域广泛应用信用信息,通过汇集、存储法人和自然人的信用信息,实现数据跨部门、跨行业、跨地区的交换和共享。
文图 王贝贝 张魏魏 编辑 王亚南 审校 郭兆亮
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