【履职这五年】围绕中心、稳步推进

在中共云南省委的领导下，省人大常委会依法履职尽责，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、实现“十三五”规划胜利收官，统筹做好疫情防控和全年经济社会发展作出积极贡献。履职第三年，省十三届人大常委会——

制定和修改省的地方性法规12件，批准州市地方性法规18件、自治条例26件、单行条例5件。

审议“一府两院”专项工作报告21项，开展执法检查6次、专题询问3次、专题调研7次、代表视察2次。

作出重大事项决议决定7项。

任免国家机关工作人员99人（次）。

坚持服务大局，稳步推进地方立法

常委会把服务全省工作大局作为重点，坚持科学立法、民主立法、依法立法，积极发挥主导作用，加强统筹协调，强化法治保障。

省十三届人大三次会议

省人大常委会审议通过和批准的法规

一、省的地方性法规

（一）制定2件

1	云南省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例
2	云南省反家庭暴力条例

（二）修改10件

1	云南省实施《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》办法
2	云南省艾滋病防治条例
3	云南省村民委员会选举办法
4	云南省实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法
5	云南省实施《中华人民共和国城市居民委员会组织法》办法
6	云南省失业保险条例
7	云南省劳动监察条例
8	云南省广播电视管理条例
9	云南省消防条例
10	云南省人才市场条例

二、批准州市的地方性法规

（一）制定15件

1	楚雄彝族自治州人民代表大会及其常务委员会立法条例
2	普洱市人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规条例
3	西双版纳傣族自治州人民代表大会及其常务委员会立法条例
4	迪庆藏族自治州人民代表大会及其常务委员会立法条例
5	普洱市文明行为促进条例
6	丽江市文明行为促进条例
7	迪庆藏族自治州古树名木保护管理条例
8	楚雄彝族自治州乡村清洁条例
9	怒江傈僳族自治州非物质文化遗产保护条例
10	昆明市区（市）人民代表大会常务委员会街道工作委员会工作条例
11	昆明市大气污染防治条例
12	玉溪市革命遗址保护条例
13	大理白族自治州非物质文化遗产保护条例
14	丽江市集中式饮用水水源地保护条例
15	临沧市集中式饮用水水源地保护条例

（二）修改3件

1	临沧市南汀河保护管理条例
2	昆明市爱国卫生工作条例
3	昆明市老年人权益保障条例

三、批准修改民族自治地方自治条例

1	云南省楚雄彝族自治州自治条例
2	云南省红河哈尼族彝族自治州自治条例
3	云南省西双版纳傣族自治州自治条例
4	云南省迪庆藏族自治州自治条例
5	云南省石林彝族自治县自治条例
6	云南省寻甸回族彝族自治县自治条例
7	云南省禄劝彝族苗族自治县自治条例
8	云南省贡山独龙族怒族自治县自治条例
9	云南省兰坪白族普米族自治县自治条例
10	云南省沧源佤族自治县自治条例
11	云南省大理白族自治州自治条例
12	云南省漾濞彝族自治县自治条例
13	云南省南涧彝族自治县自治条例
14	云南省巍山彝族回族自治县自治条例
15	云南省景东彝族自治县自治条例
16	云南省镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县自治条例
17	云南省墨江哈尼族自治县自治条例
18	云南省江城哈尼族彝族自治县自治条例
19	云南省澜沧拉祜族自治县自治条例
20	云南省孟连傣族拉祜族佤族自治县自治条例
21	云南省西盟佤族自治县自治条例
22	云南省玉龙纳西族自治县自治条例
23	云南省宁蒗彝族自治县自治条例
24	云南省维西傈僳族自治县自治条例
25	云南省耿马傣族佤族自治县自治条例
26	云南省双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县自治条例

四、批准民族自治地方单行条例

（一）制定2件

1	云南省红河哈尼族彝族自治州多元化解矛盾纠纷促进条例
2	云南省镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县传统村落保护条例

（二）修改2件

1	云南省怒江傈僳族自治州泸水市城市规划建设管理条例
2	云南省西双版纳傣族自治州旅游条例

（三）废止1件

1	云南省西双版纳傣族自治州禁毒条例

注：批准的州市地方性法规、自治条例、单行条例按批准的时间排序

坚持围绕中心，着力增强监督实效

常委会把推动落实党中央决策部署和省委工作要求作为重点，坚持正确监督、有效监督、依法监督。

省十三届人大三次会议

省人大常委会监督工作项目

一、审议“一府两院”专项工作报告

1	审议省人民政府关于《云南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》实施情况的报告并开展专题询问
2	审议省人民政府关于云南省脱贫攻坚工作情况的报告并开展专题询问
3	审议省人民政府关于云南省传染病防治工作情况的报告
4	审议省人民政府关于云南省2019年地方财政决算的报告，审查和批准云南省2019年省本级财政决算
5	审议省人民政府关于云南省2019年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告
6	审议省人民政府关于云南省2020年省本级财政专项预算调整方案（草案）的报告，审查和批准云南省2020年省本级财政专项预算调整方案
7	审议省人民政府关于云南省2019年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告
8	审议省人民政府关于创新驱动发展工作情况的报告
9	审议省高级人民法院关于行政审判工作情况的报告
10	审议省人民政府关于云南省2020年1至7月国民经济和社会发展计划执行情况的报告
11	审议省人民政府关于云南省2020年省本级财政预算调整方案的报告，审查和批准云南省2020年省本级财政预算调整方案
12	审议省人民政府关于云南省2020年1至7月地方财政预算执行情况的报告
13	审议省人民政府关于云南省2019年度国有资产管理情况的综合报告和关于2019年度企业（不含金融企业）国有资产管理情况的专项报告
14	审议省人民政府关于九大高原湖泊保护治理工作情况的报告并开展专题询问
15	审议省人民检察院关于刑事检察工作情况的报告
16	审议省人民政府关于云南省2019年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告并开展满意度测评
17	审议省人民政府关于公安机关深化执法规范化建设促进公平正义工作情况的报告
18	审议省人民政府关于保工资保运转保基本民生情况的报告
19	审议省人民政府关于云南省第十三届人民代表大会第三次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告
20	审议省高级人民法院关于云南省第十三届人民代表大会第三次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告
21	审议省人民检察院关于云南省第十三届人民代表大会第三次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告

二、执法检查

1	检查《中华人民共和国教师法》实施情况
2	检查《中华人民共和国土壤污染防治法》实施情况
3	检查《中华人民共和国动物防疫法》实施情况
4	检查野生动物保护有关法律法规决定实施意见实施情况
5	检查《云南省预算审查监督条例》实施情况
6	检查《云南省民族乡工作条例》实施情况

三、专题调研

1	专题调研云南省华侨权益保护工作情况
2	专题调研“以保促稳、稳中求进”工作情况
3	专题调研云南省台湾同胞投资保护情况
4	专题调研全省医疗保障工作情况
5	专题调研“十四五”规划纲要编制情况
6	专题调研原华侨农（林）场纳入扶贫开发规划和生活困难归侨侨眷脱贫攻坚实施情况
7	专题调研全省推进全面脱贫与乡村振兴有机衔接工作

四、代表视察

1	视察滇中引水工程建设情况
2	视察省十三届人大三次会议代表建议、批评和意见办理工作

坚持尊重主体，更好发挥代表作用

1

加强常委会同人大代表的联系

落实常委会副主任主持召开列席常委会会议代表座谈会制度，直接听取39名代表的意见，交办建议80件；

落实主任会议组成人员赴基层调研召开五级代表座谈会制度，面对面听取代表意见237人（次）；

坚持在省人代会召开前向代表通报年度代表工作情况，认真办理代表在人代会期间对常委会工作提出的意见建议，12件法规草案征求了代表意见，预算审查前征求代表意见162人（次），邀请代表参加专题调研、执法检查、专题询问169人（次）。

2

加强人大代表同人民群众的联系

委托各州市人大常委会组织570名省人大代表开展集中视察16次、专题调研16次。

规范代表活动阵地运行机制，支持县级人大常委会推进900多个代表工作站（室）的标准化、信息化建设，鼓励代表进站（室）开展活动约12万人（次）。

3

加强人大代表履职服务保障

组织96名在基层工作的省人大代表参加履职培训，协助全国人大常委会组织在滇全国人大代表培训175人（次）。

4

加强人大代表议案建议办理工作

跟踪问效代表建议续办续复工作，由常委会领导牵头督办12件重点建议，组织视察代表建议办理情况，督促重办代表不满意办理结果的建议。

省十三届人大三次会议主席团交付审议和研究的4件议案，代表提出的788件建议、批评和意见已经全部办结并作答复。其中，代表建议办理结果为A类的比例达71.32%。

来源：云南省人民代表大会常务委员会工作报告

编辑：杨海然

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