云南省人民代表大会常务委员会工作报告——2023年1月13日在云南省第十四届人民代表大会第一次会议上云南省第十三届人民代表大会常务委员会常务副主任李小三各位代表：受省十三届人大常委会委托，我向大会报告工作，请予审议。过去五年的主要工作过去五年，是极不寻常、极不平凡的五年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民，推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就。党的二十大擘画了以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。党中央首次召开人大工作会议，习近平总书记发表重要讲话，明确提出加强和改进人大工作的指导思想、重大原则和主要任务。省委召开人大工作会议，对全省人大工作和建设提出要求。这些重大部署安排，为我们做好新时代新征程人大工作指明了前进方向、提供了根本遵循。五年来，在中共云南省委的坚强领导下，省十三届人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，认真落实中央和省委人大工作会议精神，积极践行全过程人民民主，紧跟省委贯彻落实党中央大政方针的部署安排，紧贴人民群众对美好生活的期盼，紧扣决胜全面建成小康社会、推进云南社会主义现代化建设的需求，立足“四个机关”定位，依法履职尽责，为云南高质量跨越式发展作出积极贡献。五年来，共召开常委会会议37次，主任会议124次。省人大及其常委会制定省的地方性法规19件、修改75件（次）、废止12件，通过法规性决定6件；批准州（市）地方性法规108件（次）；批准民族自治地方自治条例、单行条例92件（次）。常委会审议“一府一委两院”专项工作报告109项，开展执法检查29次、专题调研32次、专题询问14次、质询1次。讨论决定重大事项47项。任免国家机关工作人员821人（次）。一强化政治机关属性，坚持和加强党对人大工作的全面领导常委会坚持党的全面领导这一最高政治原则，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，旗帜鲜明把握人大工作正确政治方向。坚持用党的创新理论统揽和指导人大工作。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为必修课和基本功，把传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为党组会议、主任会议“第一议题”，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，切实把党的创新理论贯彻落实到人大工作各方面全过程。坚决把“两个确立”的政治共识转化为“两个维护”的实际行动。始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，围绕党中央决策部署主动担当作为。制定贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神任务分工方案的责任清单，每年对贯彻落实情况进行“回头看”。聚焦中央巡视、生态环保督察反馈问题，积极发挥人大职能作用，推动整改工作落地落实落细。及时对疫情防控、公益诉讼等一批重大事项作出决议决定，认真做好任免工作，确保党的主张通过法定程序成为国家意志，确保党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员。切实落实党领导人大工作的制度机制。在省委领导下制定五年立法规划和年度立法、监督、代表工作计划。认真执行请示报告制度，坚持每年年初向省委全面汇报人大工作，及时请示报告人大工作和建设等方面重大问题和重要事项700多项。发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的领导作用，制定修订并落实常委会党组工作规则、向省委请示报告报备重大事项清单等制度，保证党的领导在人大工作中得到全面贯彻和有效执行。二践行全过程人民民主，扩大人民有序政治参与常委会深刻领会社会主义民主政治的本质属性，牢牢把握全过程人民民主的实践要求，保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程。保证民主选举产生人大代表。认真落实党中央部署和省委工作要求，做好全省县乡人大换届选举工作，修改县乡两级人大代表选举实施细则，重新确定代表名额，确保选出代表的先进性、代表性、广泛性；推进选民登记信息化，保障流动人口民主选举权利。2021年底，全省3270多万选民依法选举产生县乡两级人大代表108450名，人民群众参与选举的积极性得到充分调动。推进省人大代表选举工作，作出代表名额分配和选举问题的决定，审议通过少数民族代表名额分配方案，加强对17个选举单位的工作指导，确保人民选出代表自己意愿的人掌握并行使权力。完善人大民主民意表达平台。坚持法规草案向社会公开机制，36件法规草案通过网络平台向社会征求意见。建立10个省级人大基层立法联系点，辐射带动全省设立175个州（市）级人大基层立法联系点，全国人大常委会法工委把大理州人大常委会设为基层立法联系点。本届以来，通过省级联系点对117件法律法规案征求基层意见1500余条。建立健全预算审查前听取代表和社会各界意见建议、预算审查联系代表工作机制，设立9个预算工委基层联系点，拓宽预算审查监督数据收集渠道，深入了解基层财政运行情况。探索建立大健康、民族团结进步等专业代表工作站，打造代表联系服务群众的“连心桥”。推动人大工作更好察民情、聚民智。紧扣社会关注、民生关切编制立法、监督计划，根据人民群众新期待及时增加立法、监督项目。在开展立法论证、执法检查、专题调研时，召开五级人大代表座谈会，采取线上线下调查问卷、有奖知识问答等方式，充分收集各方面意见建议，最大限度凝聚共识。健全专家顾问制度，为常委会工作提供专业咨询，有效发挥各方面智力支持作用。三加强重点领域立法，不断增强边疆民族地区治理能力常委会牢记习近平总书记对云南的殷殷嘱托，紧扣“三个定位”，坚持质量和效率并重加强立法，以良法促进发展、保障善治。加强经济领域立法。准确把握云南发展的新形势新特点，以高质量立法服务高质量发展。制定优化营商环境条例、社会信用条例，修订中小企业促进条例，打造“云南效率”、“云南服务”、“云南诚信”，推动解决云南市场化程度不高的问题，激发市场活力。落实“放管服”改革要求，打包修改建筑市场管理条例等45件法规、废止政府采购条例等12件法规，消除影响市场统一和公平竞争制度障碍，保障政府推进简政放权。制定促进科技成果转化条例、社会科学普及条例，助力补齐创新驱动短板。制定古茶树保护条例，批准普洱市、双江县古茶树保护条例，规范古茶树资源的管理和利用，促进云茶产业绿色发展。修改道路运输条例、旅游条例，批准昆明市建设区域性国际中心城市促进条例，推动扩大对外开放，助力面向南亚东南亚辐射中心建设。加强民族团结立法。围绕建设我国民族团结进步示范区，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，提请省人代会审议通过民族团结进步示范区建设条例，批准迪庆州、寻甸县的民族团结进步条例，全面完成我省8个自治州、29个自治县的37件自治条例修改工作，保障实施民族团结进步全域创建行动，守好民族团结生命线。坚持以法治保障示范区建设发展，批准西双版纳州旅游条例、文山三七发展条例、德宏州城市建设管理条例、保山市城市环境卫生管理条例、红河州建水历史文化名城保护管理条例等一批地方性法规和单行条例，推动民族地区特色产业发展、城乡建设与管理、历史文化保护，助力加快民族地区现代化发展步伐。贯彻党的宗教工作基本方针，制定宗教事务条例，保障依法管理宗教事务。加强生态环保立法。围绕成为我国生态文明建设排头兵，坚决贯彻习近平生态文明思想，提请省人代会审议通过创建生态文明建设排头兵促进条例。推动加强长江流域生态环境保护和修复，作出关于全面贯彻实施长江保护法、促进高质量发展的决定。与贵州、四川两省以“共同决定+条例”新模式就赤水河流域保护进行立法，开创我国地方流域共同立法先河。落实中央生态环保督察整改要求，在2019年如期完成九大高原湖泊保护条例修订任务基础上，根据省委实施“湖泊革命”和“两线三区”管控要求，再次启动新一轮九大高原湖泊保护条例修改，坚持用最严格制度保护生态环境。省人大及其常委会先后制定大气污染防治条例、土壤污染防治条例、固体废物污染环境防治条例，批准昭通市扬尘污染防治条例等一批法规，以法治的力量守护好云南蓝天碧水净土。着眼保护生态系统多样性，制定全国第一部生物多样性保护的地方性法规——云南省生物多样性保护条例，修改省的自然保护区管理条例，批准一批州（市）自然保护区条例。本届以来，我省生态领域立法有89件，占立法总数的32%，基本构筑了具有云南特色的生态文明法规制度体系。加强民生领域立法。坚持立法为民，在全国率先出台关于深入学习宣传和实施民法典的决定，保障民法典在我省全面有效落实。保障就业优先，修改劳动监察条例、人才市场条例、失业保险条例。适应人民群众更高水平的医疗健康需求，审议中医药条例修订草案，批准昆明市社会医疗保险条例、楚雄州彝医药条例、迪庆州藏医药条例。保障公共卫生安全，修订禁毒条例、艾滋病防治条例等。强化疫情防控法治保障，作出关于依法全力做好新冠肺炎疫情防控工作的决定、出台贯彻全国人大常委会关于全面禁止野生动物非法交易和食用决定实施意见。完善城乡公共文化服务体系，制定公共文化服务保障条例，保障人民群众基本文化权益。积极应对人口老龄化，修订老年人权益保障条例，批准楚雄等3个州（市）的养老服务条例。保障未成年人身心健康，修改未成年人保护法实施办法、预防未成年人犯罪条例。贯彻党中央关于优化生育的决策部署，2次修改人口与计划生育条例，先后明确全面两孩和三孩生育政策，全面促进人口长期均衡发展。加强社会治理立法。着力提高基层治理能力，修改我省实施村民委员会组织法办法、实施城市居民委员会组织法办法、村民委员会选举办法，推进构建共建共治共享的社会治理格局。着力培育和践行社会主义核心价值观，批准玉溪、丽江等7个州（市）的文明行为促进条例，促进提升社会文明程度。制定矛盾纠纷多元化解条例，批准红河州、曲靖市有关多元化解纠纷的条例，推动社会治理重心下移，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。制定反家庭暴力条例，细化预防和处置措施，促进家庭和谐、社会稳定。修订奖励和保护见义勇为人员条例，强化抚恤优待措施，保障见义勇为人员合法权益。修改消防、公路路政、测绘、广播电视管理等法规，加强相关领域管理，助力统筹发展与安全。着力提高立法质量和效率。发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用，由专门委员会、工作委员会牵头起草法规案13件；提请省人代会审议4件重要法规案，实现省人民代表大会审议法规常态化。统筹省、州（市）、自治县立法工作，制定相关意见，将16个州（市）和29个自治县的立法项目纳入常委会年度立法计划推进。完善立法机制，制定常委会审查批准地方性法规办法，修订常委会地方性法规立项、清理、评估办法，立法技术规范，民族自治地方自治条例和单行条例报批程序，全面完成全省16个州（市）立法条例的制定工作。丰富立法形式，指导制定怒江州美丽公路路域环境管理条例、曲靖市城乡网格化服务管理条例、临沧市鲁史古镇保护条例等法规，体现了“小切口”、“小快灵”立法。四围绕中心开展监督，确保重大决策部署贯彻落实常委会始终把落实党中央决策部署和省委工作要求作为监督重点，坚持正确监督、有效监督、依法监督，加大监督力度，增强监督实效。围绕高质量发展监督。落实党中央关于完整、准确、全面贯彻新发展理念的部署，开展多种形式的监督。聚焦规划编制和执行情况，听取和审议年度计划执行情况报告，连续3年听取和审议“十三五”规划有关实施情况的专项工作报告，连续2年专题调研“十四五”规划编制有关情况，有力推动“十三五”胜利收官、“十四五”开局起步。聚焦重点产业发展，听取和审议旅游业发展情况报告，专题调研绿色能源产业、现代物流产业发展情况，推动产业强省建设。聚焦重大基础设施建设，听取和审议全省高速公路建设情况的报告并开展专题询问，连续3年组织代表视察滇中引水工程建设情况，促进提升基础设施整体水平。聚焦培育壮大市场主体，检查中小企业促进“一法一条例”实施情况，支持中小企业加快发展。聚焦创新驱动发展，听取和审议创新驱动发展工作报告，检查科学技术进步、专利促进与保护等法律法规实施情况，助力创新型云南建设。聚焦高水平对外开放，听取和审议推进高水平对外开放等工作情况报告，专题调研中国（云南）自由贸易试验区建设、云南籍港澳侨商海内外投资情况，推动构筑对外开放新高地。聚焦民族地区发展，检查民族区域自治“一法一办法”、民族团结进步示范区建设条例实施情况，专题调研边疆民族地区社会治理等工作情况，促进各民族共同繁荣发展。围绕脱贫攻坚和乡村振兴监督。落实党中央打赢脱贫攻坚战的重大决策部署，连续3年听取省政府有关脱贫攻坚、健康扶贫等专项工作报告，开展专题询问；检查农村扶贫开发条例，助力完成脱贫攻坚、全面建成小康社会历史性任务。接续推进乡村振兴，连续2年专题调研全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接情况，专题调研民族地区乡村振兴工作，紧盯产业发展支撑作用不强的问题，督促合理配置乡村发展要素资源；连续2年专题调研全省粮食安全工作，检查种子法、农作物种子条例等实施情况，推动夯实粮食安全根基；检查农产品质量安全法实施情况，专题调研新型农业经营主体发展情况，推进乡村产业发展，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。围绕绿色发展监督。落实党中央关于加快发展方式绿色转型的决策部署，作出关于耕地占用税适用税额、资源税税目税率计征方式及减免税办法决定，检查耕地占用税法、耕地占用税适用税额决定实施情况，完善支持绿色发展的财税政策，推动节约集约使用资源。助力环境污染防治，检查环境保护法实施情况；连续5年听取和审议省政府年度环境状况和环境保护目标完成情况报告，在全国率先以“听取报告+评议+测评”的方式加大监督力度；紧盯中央生态环保督察反馈问题整改，听取和审议省政府专项工作报告并开展专题询问，以更高标准、更严要求推进提升环境质量。督察九大高原湖泊保护治理情况，听取和审议省政府相关工作报告并开展专题询问，检查水污染防治法、长江保护法、湿地保护条例、水文条例实施情况，有效推动水资源、水环境、水生态治理。检查土壤污染防治法、固体废物污染环境防治法实施情况，组织近33万人参与相关网络问卷调查，依靠人民群众打好净土保卫战。聚焦生态系统保护，开展林长制工作督察，推进森林云南建设；配合举办COP15大会，检查生物多样性保护条例实施情况，绘就生物多样性保护“云南画卷”。围绕管好人民的“钱袋子”监督。落实党中央关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展改革要求，修改预算审查监督条例，进一步推进依法行政、依法理财。审查批准决算和预算调整方案，听取和审议预算执行情况报告，对政府组成部门预决算审查实现全覆盖。在全国率先出台加强预算绩效监督办法，助力提高资金使用绩效。建成覆盖省、州（市）、县（市、区）的预算联网监督系统，实现智能化监测预警、工作协同和数据共享。听取和审议审计工作报告、审计查出问题整改情况报告，连续4年共对22个部门整改情况开展满意度测评，督促整改率由2018年的94.42%提升至2022年的96.01%。加强政府债务审查监督，在全国率先制定加强地方政府债务审查监督实施办法，听取和审议债务管理情况报告，先后3年专题调研政府债务管理情况，连续5年开展预算执行情况调研，推动缓解基层财政困难，防范系统性债务风险。加强国有资产管理监督，作出关于加强国有资产管理情况监督的决定，连续5年审议国有资产管理情况报告，摸清国有资产家底，实现四大类别国有资产监督全覆盖；推动全省各级人大建立政府向人大常委会报告国有资产管理情况制度；探索建立企业、行政事业性国有资产管理评价指标体系，助力提升国有资产管理水平。围绕增进民生福祉和疫情防控监督。深入落实就业优先战略，专题调研全省就业促进工作，促进高质量充分就业。紧盯办好人民满意的教育，检查教师法、高等教育法等实施情况，专题调研我省贯彻落实义务教育阶段“双减”工作，促进教育公平和均衡发展。聚焦健康云南建设，听取和审议爱国卫生“7个专项行动”工作情况报告，专题调研养老服务体系建设、全民健身运动情况，推动优化公共服务。着眼群众关注的社保热点问题，听取和审议社保基金管理情况报告，专题调研全省医疗保障工作情况，推动健全多层次社会保障体系，筑牢民生底线。面对突如其来的新冠肺炎疫情，坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神，听取和审议传染病防治工作情况的报告，检查国境卫生检疫、动物防疫、野生动物保护等方面法律法规实施情况，支持依法抗击疫情。统筹疫情防控和经济社会发展，省、州（市）、县（市、区）三级人大常委会联动开展“以保促稳、稳中求进”专题调研，向省政府交办190多条意见建议并督促整改，推动各项政策措施落地落实。听取和审议安全生产工作情况报告，检查消防法和消防条例实施情况，有效保障人民群众的生命财产安全。围绕法治云南建设监督。认真落实宪法宣誓制度，组织宪法宣誓仪式47次，开展国家宪法日宣传活动，维护宪法权威。听取和审议规范性文件备案审查工作情况报告，建成全省备案审查信息平台，备案审查规范性文件383件，纠正11件，有力维护国家法治统一。听取和审议“七五”普法工作情况暨制定“八五”普法规划情况的报告，作出开展第八个五年法治宣传教育的决议，促进全民守法，持续营造良好的法治环境。认真落实党中央关于扫黑除恶的重大决策部署，听取和审议“一府两院”有关工作情况报告，听取和审议省监察委员会关于查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题工作情况的报告，为扫黑除恶专项斗争提供有力法治保障。围绕促进司法公正，听取和审议省“两院”关于贯彻实施民法典、环资审判、公益诉讼、基本解决执行难、未成年人检察工作等情况的报告，推进维护社会公平正义。受理来信来访8493件（次），维护人民群众合法权益。着力增强监督刚性和实效。根据省委的安排部署，首次探索质询监督，针对人民群众反映强烈的招投标领域隐性壁垒问题开展质询，进行满意度测评，为用好用足法定监督方式作了有益探索，得到全国人大常委会充分肯定。每年坚持开展2至3次专题询问，并首次拓展到“两院”工作，有力推动专题询问规范化、制度化和常态化。探索在执法检查报告、专题调研报告中附问题清单、整改建议清单，督促解决问题。强化跟踪问效，在听取和审议省政府关于保工资保运转保基本民生报告的基础上，针对处理审议意见的情况，再次听取专项工作报告；对省政府整改落实省人大常委会在城乡规划“一法一条例”执法检查、专题询问中提出的有关问题，听取专项工作报告，持续推动解决群众关切的重点问题。五支持和保障代表履职，更好发挥代表作用常委会始终把代表工作作为人大工作的基础，加强代表工作能力建设，使发挥人大代表作用成为人民当家作主的重要体现。密切常委会与人大代表联系。完善省人大常委会组成人员联系省人大代表机制，常委会组成人员直接联系基层代表195名。建立健全邀请基层代表列席常委会会议、召开列席代表座谈会、主任会议组成人员赴基层调研时召开五级代表座谈会等机制，形成联系基层代表、听取群众意见的“直通车”。深化代表对常委会工作的参与，41项重要法规草案通过履职平台征求代表意见，探索将专题询问的询问人扩大到人大代表，邀请代表参加执法检查、专题调研等工作1200多人（次），建立省人代会前向代表通报常委会年度代表工作情况机制，紧紧依靠代表做好人大各项工作。密切人大代表同人民群众联系。修订全省各级人大代表联系人民群众的指导意见，建立代表履职档案、联系群众工作档案，通过网络平台公布代表基本信息，方便群众联系代表、了解代表、监督代表。组织人大代表开展集中视察和专题调研，支持代表了解群众呼声、反映群众诉求。搭建代表联系群众平台，全省建成14550个代表活动阵地，实现乡（镇、街道）和有3名以上人大代表的村（居）委会全覆盖。增强代表议案建议办理实效。认真做好代表议案的审议研究工作。坚持审议“一府两院”建议办理情况报告，由主任会议组成人员牵头重点督办代表建议58件，组织省人大代表视察28个承办单位的建议办理情况，探索集中面商，跟踪代表建议续办续复工作，督促重新办理反馈结果为不满意的代表建议，表彰建议办理先进单位40个、先进个人37名，切实提高代表建议办理质量。省十三届人大历次会议主席团交付审议和研究的33件议案，代表提出的3722件建议、批评和意见，已经全部办结并作了答复。代表建议所提问题得到解决比例由2018年的64%提高到2022年的80%以上。深化代表履职服务管理工作。加强代表培训工作的系统化、规范化、专业化，通过多种方式培训省人大代表837人（次），切实增强代表履职能力。及时向代表通报常委会工作，支持“一府两院”向代表通报重要工作情况，保障代表知情知政。支持“一府一委两院”加强同代表的联系，邀请代表参加相关活动5290人（次）。持续优化代表履职服务平台，提高代表履职信息化水平。修订代表法实施办法，出台加强省人大代表履职管理的意见，推动代表规范履职。制定省人大代表活动经费管理使用的意见，加大代表履职保障力度。六加强常委会自身建设，持续提升履职实效常委会着眼新时代新征程新要求，紧扣“四个机关”新定位，全面加强自身建设，为依法履职提供坚强保证。加强思想政治建设。深入学习贯彻党的二十大精神，专题组织常委会组成人员学习讨论，在全省人大系统掀起学习宣传贯彻热潮。常委会党组理论学习中心组集中学习46次，21次扩大到常委会全体委员，组织常委会组成人员、各级人大代表、人大干部各类专题培训班40多期，举办机关“学习教育讲堂”189期，筑牢思想政治根基。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，弘扬伟大建党精神，坚定理想信念，坚守初心使命。加强组织建设。认真落实党和国家机构改革要求，完善省人大专门委员会设置，调整常委会工作机构，全面修订各委员会、办公厅和机关各部门职责。全面贯彻新时代党的建设总要求，加强人大各级党组织建设，制定机关党组工作规则和分党组工作规则，定期听取机关党组、各分党组党建工作情况汇报，支持各级党组织充分发挥作用。贯彻新时代党的组织路线，坚持好干部标准，树立正确的选人用人导向，着力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。加强纪律作风建设。严明政治纪律和政治规矩，坚决肃清白恩培、秦光荣、仇和等余毒流毒影响，构建风清气正的政治生态。落实党风廉政建设责任制。严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义。深入推进作风革命、效能革命，在全省人大系统联动开展“五大专项行动”，大力推行“三个工作法”，切实转变工作作风，提升工作质效。加强制度机制建设。持续完善人大组织制度和议事规则，审议省人民代表大会议事规则修订草案，依法提请本次大会审议；制定规范性文件备案审查条例，修改常委会任免地方国家机关工作人员办法。落实省委全面深化改革任务，形成加强人大对外交往工作的意见等48件重要制度性成果。着力提高议事质量和效率，改进省人民代表大会、常委会会议和主任会议日程安排、报告方式等。五年来，常委会持续加强机关建设。制定和修改机关工作制度127件，推进各项工作制度化规范化。首次开展内部巡察，在全国人大系统中走在前列。大力推进信息化建设。机关脱贫攻坚工作受到党中央、国务院表彰，办公厅被命名为“云南省模范机关创建示范单位”，运行效能和服务保障水平不断提升。五年来，常委会积极开展对外交往。与老挝丰沙里、南塔、乌多姆赛、琅勃拉邦四省人民议会签署友好合作备忘录，被纳入《关于进一步深化中老命运共同体建设的联合声明》内容；与越南河江、老街、莱州、奠边四省人民议会签署友好合作备忘录，建立合作交流机制，举行视频座谈，实现与周边国家地方议会交往新突破。五年来，常委会着力加强人大宣传和理论研究。推进“一网一刊一公号”融合发展，拓展人大宣传报道深度广度，讲好中国民主故事、云南人大故事。开展人大工作课题研究，形成35个研究成果，为依法履职提供决策参考。五年来，常委会强化工作协同。主动争取全国人大常委会的工作指导，积极配合开展立法调研和执法检查等工作。加强与各省（区、市）人大工作交流。组织开展上下级人大联动的重要执法检查、专题调研和代表视察，推进全省人大工作提质增效。各位代表，回顾过去五年工作，我们深切体会到，做好新时代人大工作，必须牢牢把握以下几方面：第一，必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作。习近平新时代中国特色社会主义思想是党和国家的指导思想，是做好人大工作的根本遵循。我们要把握好蕴含其中的世界观和方法论，把人民代表大会制度坚持好、完善好，不断加强和改进地方人大工作。第二，必须始终坚持党的全面领导。坚持党的全面领导，是人民代表大会制度的本质特征和优势所在。我们要坚持这一最高政治原则，在立法、监督等各项工作中，始终做到“三个善于”，更好发挥人民代表大会制度功效。第三，必须始终坚持践行全过程人民民主。全过程人民民主是中国式现代化本质要求的重要内容，是社会主义民主政治的本质属性。我们要坚持人民主体地位，更好发挥人民代表大会制度在发展全过程人民民主中的重要制度载体作用。第四，必须始终坚持围绕中心、服务大局。人大工作是党和国家工作的重要组成部分。我们要牢记“国之大者”，突出服务大局这一鲜明主题，找准依法履职的着力点，推动党中央重大决策部署和省委工作要求落地见效。第五，必须始终坚持严格依法履职。保证宪法法律实施是人大及其常委会的重要职权，严格依法履职是做好人大工作的应有之义。我们要根据宪法、法律规定履行职责，依照法定程序行使职权，确保人大工作的合法性和权威性。第六，必须始终坚持守正创新。创新是做好新时代人大工作的必然要求。我们要紧跟时代步伐，把坚定制度自信和改革创新结合起来，积极探索人大工作的新机制新举措，在主动作为、守正创新中推动人大工作高质量发展。各位代表，省十三届人大常委会取得的成绩，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是在中共云南省委领导下，省人大代表、常委会组成人员、各委员会及机关工作人员扎实工作的结果，“一府一委两院”密切配合的结果，全省各级人大及其常委会大力支持的结果，全省各族人民积极参与、充分信任的结果。在此，我代表省人大常委会表示衷心的感谢！回顾过去五年的工作，我们也深刻认识到，工作中还有一些差距和不足。主要是：新兴领域的立法探索不够，立法形式需要进一步丰富；监督刚性手段运用不够，监督实效有待进一步提升；代表履职的服务保障水平有待进一步提高；工作制度机制有待创新完善等。我们将虚心听取代表和各方面的意见建议，不断加强和改进工作。今后工作建议党的二十大为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。对发展全过程人民民主，加强人民当家作主制度保障，推进法治中国建设作出重大部署。省人大常委会要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，在中共云南省委坚强领导下，深入落实习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，贯彻落实中央、省委人大工作会议精神，贯彻落实省第十一次党代会、省委十一届三次全会精神，紧紧围绕推进新时代云南社会主义现代化建设的总体思路和奋斗目标，紧紧围绕“四个机关”定位要求，不断发展全过程人民民主，依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，充分发挥人大代表作用，加强自身建设，在新时代新征程上奋力开创人大工作新局面。2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是省十四届人大常委会依法履职的第一年。我们要以党的二十大精神统领、谋划和推进人大各项工作。主要工作建议是：科学编制常委会五年立法规划，持续加强经济、文化、民生、社会、生态文明等重点领域立法，制定修订常委会议事规则、高原湖泊保护等法规。统筹运用法定监督方式，对推动高质量发展、增进民生福祉、促进人与自然和谐相处等工作开展监督，继续探索对群众关注的热点难点问题开展质询。做好新一届省人大代表的培训工作，建立健全省人大专门委员会和常委会工作委员会联系省人大代表工作等机制，加强代表活动阵地规范化建设，努力在新的一年取得新的进展。未来五年，是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，也是推进新时代云南社会主义现代化建设的关键五年。做好人大工作责任重大、使命光荣。未来五年，我们必须旗帜鲜明讲政治，始终保持人大工作正确政治方向。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动。坚持党的全面领导这一最高政治原则，围绕党和国家发展全局，立足云南发展实际，依法履职尽责。认真践行全过程人民民主，有效支持和保证人民行使国家权力，在云南民主法治建设中担当作为。未来五年，我们必须聚焦法治云南建设，进一步推进高质量立法。加强重点领域、新兴领域立法，有效发挥地方立法实施性、补充性、试验性作用。充分发挥人大在确定立法选题、牵头起草、审议把关法规草案中的主导作用。丰富立法形式，坚持务实有效管用和突出地方特色，加强“小切口”、“小快灵”立法。持续推进基层立法联系点建设。统筹协调省、州（市）、自治县立法工作。积极推动省内省际协同立法、流域立法、共同立法。未来五年，我们必须用好宪法法律赋予的监督权，进一步增强监督实效。突出监督重点，对“一府一委两院”贯彻实施法律法规、执行计划预算、落实有关决议决定等情况开展监督，确保法律法规得到有效实施，确保行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使。深化拓展监督方式方法，继续探索运用质询等刚性监督手段，推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题。未来五年，我们必须坚持以人民为中心，进一步发挥人大代表作用。密切常委会同人大代表的联系，深化代表列席常委会会议、五级人大代表座谈会等工作机制，广泛听取各级人大代表的意见和建议。丰富拓展人大代表联系人民群众的内容和形式。加强代表工作能力建设，做好代表培训、专题调研和集中视察等工作，推进议案建议内容高质量、办理高质量，建立代表履职评价体系和激励机制，支持和保障代表更好依法履职。未来五年，我们必须立足“四个机关”定位要求，全面加强自身建设。强化理论武装，常态化长效化开展党史学习教育，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续深入推进作风革命、效能革命。加强理论研究和新闻宣传工作。加快数字人大建设。加强人大工作队伍建设，增强依法履职能力和水平。各位代表，伟大的梦想鼓舞我们踔厉奋发，伟大的时代激励我们勇毅前行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在中共云南省委的坚强领导下，牢记“三个务必”，埋头苦干、团结奋斗，为开创新时代云南社会主义现代化建设新局面、谱写好中国梦的云南篇章作出人大贡献。来源：云南日报编辑：李淑贤推荐阅读●

1月11日省十四届人大一次会议在昆明开幕省十四届人大代表首次亮相在新一届省人大代表中基层代表共有140名包括工人代表、农民代表专业技术人员代表等占代表总数的22.15%进一步增强了广泛的代表性在未来的五年里他们将同其他代表一起积极履职、为民发声新一届代表都有谁？一起来看看吧徐薇省十四届人大代表鲁甸县政务服务管理局局长1984年11月出生，云南昭阳人，大学本科学历，无党派人士，来自昭通市鲁甸县政务服务管理局。“我会牢记使命，踏实履职、勤勉尽责，绝不辜负人民群众的信任和重托！”杨光彦省十四届人大代表云南电网有限责任公司昭通供电局副总经理、党委书记1982年4月出生，云南宣威人，中共党员，高级工程师，现任云南电网有限责任公司昭通供电局党委书记、副总经理。“我将积极服务党和国家工作大局，全力保障地方电力有序供应，为昭通全市经济高质量发展贡献力量。”余在国省十四届人大代表腾冲市猴桥镇轮马社区党总支书记、主任傈僳族，中共党员，退役军人，现任保山市腾冲市猴桥镇轮马社区党总支书记、主任。任职以来团结带领社区两委班子开展强边固防、疫情防控及现代化边境小康村建设工作。“坚定理想信念，展现代表风采。”李海燕省十四届人大代表红河州发展和改革委员会“一带一路”项目科负责人哈尼族，1979年10月生，云南绿春人，在职大学学历，1998年7月参加工作，现任红河州发展改革委“一带一路”项目科科长。“作为一名人大代表，今后我将进一步增强履职能力，积极参加代表活动，主动了解民情民意，当好人民群众的‘代言人’和‘热心人’。”李娅省十四届人大代表石屏县坝心镇农业综合服务中心高级农艺师彝族，1977年10月出生，云南石屏人，大专学历。1998年7月参加工作，现任红河州石屏县坝心镇农业综合服务中心高级农艺师、云南省第十四届人大代表、红河州第十三届人大代表、石屏县第十届政协委员。“在未来五年，我将认真履行人大代表职责，谋民生之利，解民生之忧，立足本职，扎实工作，为推动乡村经济社会发展和谐稳定发挥积极作用。”沈光婵省十四届人大代表文山州中医医院肾病科主任壮族，1967年10月生，本科学历，主任医师，现任文山州中医医院肾病科主任。云南省中医药学会肾病专业委员会副主任委员，目前主要从事中医、中西医结合肾病、脾胃病的临床诊疗和研究。曾被评为云南省第二届“优秀青年中医”“云南省健康卫士”。“作为一名省人大代表，我将努力学习履职知识，提高履职能力，做到代表履职与本职工作两不误，为云南的发展尽责尽力。”张老三省十四届人大代表普洱澜沧古茶股份有限公司压制车间质检员拉祜族，云南澜沧人，无党派人士，现任普洱澜沧古茶股份有限公司质检部质量检验员兼压制技术指导员。“人大代表是一份荣誉，更是一份责任，我将始终严格要求自己，不辱使命，履行职责，建言献策，为茶产业发展贡献自己的力量。”李志军省十四届人大代表大理纳思集团总裁国家注册一级建造师，正高级工程师，现任大理纳思集团总裁，经营地产开发、建筑施工、装饰装修等板块业务。“我将努力学习，认真履职，做一名合格的人大代表。”沙敏省十四届人大代表大理州人民医院全科医学科主任回族，1969年出生，民盟盟员，三级主任医师，硕士研究生导师，先后获首届“白州名医”、省五一劳动奖章等荣誉，在省级以上专业期刊发表学术论文36篇。“我将努力学习，不断提升履职能力，正确行使人大代表权利，不以人大代表身份谋取个人利益。”刘佛薇省十四届人大代表永德县城关完小教师佤族，云南永德人，大学学历，无党派人士，现在临沧市永德县城关完全小学任教。“我将忠实履行人大代表的神圣职责，勤勉工作、勤奋做事、勤恳做人，把‘人民选我当代表，我当代表为人民’作为自己的履职目标，并在实际工作中努力践行。”整理/编辑：杨海然推荐阅读●

1月18日，省人大常委会机关党委走进在职党员“双报到双服务双报告”联系点——昆明市西山区福海街道办事处船房社区，慰问困难党员和群众。慰问组先后为10名困难党员和群众送去大米、食用油等慰问品，表达省人大常委会机关对困难党员和群众的关心与问候，并衷心祝愿他们新春快乐、身体健康。困难党员和群众表示，感谢党和政府的关心、省人大常委会机关的关怀，今后将坚定对美好生活的信心，自觉遵守法律法规和社会公德，积极维护社区和谐稳定，用实际行动感党恩、听党话、跟党走。来源：省人大常委会机关党办作者/摄影：和玉林编辑：李淑贤推荐阅读●

习近平春节前夕视频连线看望慰问基层干部群众向全国各族人民致以新春的美好祝福祝各族人民幸福安康祝愿伟大祖国繁荣昌盛李强蔡奇丁薛祥陪同看望慰问中华民族传统节日春节即将到来之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平通过视频连线看望慰问基层干部群众，向全国各族人民致以新春的美好祝福，祝各族人民身体健康、阖家幸福、事业进步、兔年吉祥！祝愿伟大祖国繁荣昌盛、国泰民安！中共中央政治局常委李强、蔡奇、丁薛祥陪同看望慰问。临近春节，神州大地处处洋溢着节日的喜庆气氛。1月18日上午，习近平在人民大会堂东大厅，同黑龙江、福建、新疆、河南、北京、四川等地基层干部群众视频连线，看望慰问防疫一线的医务人员、福利院的老年朋友、能源保供企业的员工、高铁站的干部职工、农产品批发市场的商户和群众、乡村基层的干部群众，给大家送去党中央的关心和慰问。习近平十分关心新冠疫情防控和患者救治工作，他首先同黑龙江省哈尔滨医科大学附属第一医院视频连线，同医护人员和住院患者亲切交流，详细询问防控措施优化调整后发热门诊接诊、重症救治、药品配备和患者康复等情况。当医院院长说“急症、重症患者数正在下降，病房、床位充足，药品准备充分”时，习近平很欣慰。接着，习近平同一名住院的老年患者亲切交流，当得知患者病情明显缓解、即将出院时，习近平祝他早日康复出院，回家欢欢喜喜过年。他指出，新冠疫情暴发以来，特别是这一波疫情来势凶猛，广大医务工作者一直在防控疫情和日常治疗两线作战，长时间高强度、超负荷工作，为确保人民生命安全和身体健康作出了重大贡献。习近平代表党中央向全国广大医务工作者致以新春的祝福。他强调，近三年来，我们对新冠疫情严格实行“乙类甲管”，是正确的选择，经受住了多轮病毒变异的冲击，最大限度降低了重症率和病亡率，有力保护了人民群众生命安全和身体健康，也为优化疫情防控措施、实施“乙类乙管”赢得了宝贵时间。现在疫情防控进入新阶段，依然处在吃劲的时候，但曙光就在前头，坚持就是胜利！目前，防控重心已经从防感染转移到医疗救治上来，重点是保健康、防重症，医院承担的任务更为繁重。要进一步扩充医疗资源，增加医疗服务供给，增加药品配备，特别要做好重症救治的应对准备，保障正常医疗秩序。要加强医护人员自身防护和关心关爱，确保他们身体健康。各级党委和政府要始终坚持人民至上、生命至上，坚持科学防治、精准施策，切实做好重点机构、重点单位、重点人群的防控，统筹各种医疗资源，保障好群众的就医用药需求，补齐农村地区疫情防控的短板。视频连线镜头切换到福建省福州市社会福利院，在院老人和护理人员纷纷向总书记问好，习近平给大家拜年。他仔细询问福利院生活和医疗条件、疫情防控和老年人疫苗接种情况，并同在院老人聊起身体状况、日常生活，嘱咐他们保重身体。当得知这里伙食品种丰富，药品储备充足，对有基础病的老人加强了日常健康监测，节前备足了年货，习近平十分高兴。老人们拿出亲手制作的剪纸“福”字，向总书记献上真诚的祝福，习近平表示感谢。他强调，当前，病毒仍在不断变异，这一波疫情虽然毒性有所减轻，但传播更快、传染性更强，对老年人风险很大，我特别关心关注老年朋友。老年人是当前疫情防控的重中之重，对养老院、福利院等机构人员防护和健康管理的措施，要严于其他场所，严防发生聚集性疫情。养老院、福利院等要加强与医疗机构的配合，推进疫苗接种，完善防控和救治机制，确保重症患者及时得到救治。习近平指出，尊老爱老是中华民族的优良传统和美德。一个社会幸福不幸福，很重要的是看老年人幸福不幸福。我国社会老龄化程度越来越高，一定要让老年人有一个幸福的晚年，要大力发展养老事业和养老产业，发展公办养老机构和普惠型养老服务，特别要强化对特困、低保、高龄、失能老年人的兜底保障。要适当组织开展文体活动，丰富老年人精神文化生活，让老年朋友过一个欢乐、健康、祥和的春节。位于新疆塔克拉玛干沙漠的中石油塔里木油田是我国陆上第三大油气田，也是我国“西气东输”的主力气源地，为南疆和下游沿线15个省区市民生用气提供保障。习近平同塔里木油田公司轮南油气储运中心西气东输第一站克拉集气区连线。节日期间大家能轮休吗？你们在外过年，年货都准备好了吗？春节期间，你们如何抓安全生产、确保平稳供气？习近平问得仔细，现场员工一一作答。总书记叮嘱他们站好岗、供好气，保障人民群众度过一个欢乐祥和的春节。习近平强调，能源安全关系我国经济社会发展全局，是最重要的安全之一。当前，我国正处于冬季用能高峰期。各地区各部门要认真落实党中央决策部署，坚持全国“一盘棋”，精心组织调度，全力做好煤电油气保供稳价工作，做好应对极端寒潮天气的准备，守住民生用能底线，确保群众温暖过冬。中央企业是能源保供的“顶梁柱”，要进一步提高政治站位，增强责任感和使命感，多措并举全力增产保供，确保经济社会发展用能需求。郑州东站是我国最大的高铁站之一，今年春运期间预计旅客发送量337万人。习近平通过视频连线看望慰问铁路客运干部职工。在东站一站台，郑州东站站长汇报车站春运总体情况。习近平又详细询问车站现在每天的客流量是多少？防疫措施落实得怎么样？春运治安采取了哪些措施？嘱咐他们精心组织调度，严守安全底线，确保广大旅客安全出行。月台上的旅客看见总书记，争相赶到镜头前，向总书记问好。习近平亲切询问他们是回家过年还是外出旅游，叮嘱他们注意旅途安全。习近平指出，春运是关系人民群众切身利益、关系经济发展和社会稳定的一件大事。今年春运是疫情防控进入新阶段后的第一个春运，客流量大幅回升。交通运输部门要坚决贯彻落实党中央要求，提升保通保畅能力，确保人民群众平安健康出行，确保重点物资运输畅通有序。要坚持底线思维，加强对极端恶劣天气的监测和预警，深入开展安全隐患排查治理，坚决遏制重特大安全事故发生。要加强对出行相对集中的务工流、学生流的服务引导，确保他们节前安全返乡、节后顺利返岗返校。要严格落实各项防控规定，最大限度降低交叉感染几率，保障旅客身体健康。习近平强调，长期以来，交通运输系统的干部职工埋头苦干，担当奉献，功不可没。春节期间，许多同志要坚守岗位。习近平代表党中央，向交通运输系统的广大干部职工致以新春的祝福，并祝广大旅客旅途顺利。新发地农产品批发市场是北京市重要的“菜篮子”、“果盘子”。习近平通过视频亲切看望慰问批发市场留守的商户和采购年货的群众。在蔬菜一区露天交易区，商户和现场的群众热烈鼓掌，向总书记问好。听完市场负责人介绍保供和物流情况后，习近平仔细询问这几天市场运行情况怎么样、今年商户的买卖怎么样、今年批发价格怎么样。得知菜价保持平稳、种类充足齐全，习近平十分欣慰。他指出，民以食为天。“菜篮子”、“米袋子”、“果盘子”，事关千家万户，是最基本的民生。过年过节，安全不能忘。批发市场既要在拓展货源、丰富品种、保证质量上下功夫，也要在加强食品检测和市场管理上下功夫，让首都市民吃得放心、吃得舒心。农贸市场人流物流密集，是疫情防控的重点场所，要适度调控人流物流，加强疫情监测检测，搞好市场环境卫生，尽最大努力降低疫情风险。习近平强调，各级党委和政府要落实好“米袋子”省长负责制、“菜篮子”市长负责制，加强粮油肉蛋奶果蔬菌等重要民生商品的产销保供，畅通物流配送，丰富节日市场供应，确保数量充足、品种丰富、质量放心、价格稳定，让人民群众开开心心、安安心心过大年。四川省绵阳市北川羌族自治县石椅村是汶川地震灾后重建村，如今已成为全国文明村。这里山清水秀、云雾缭绕，被誉为“云朵上的山寨”，枇杷、苔子茶等特色农产品发展很好，文化活动蓬勃开展，乡村旅游很旺，各族群众和谐相处，一片欣欣向荣的景象。大屏幕上，身着传统民族服装的羌族群众聚集在一起，载歌载舞，脸上洋溢着幸福的笑容。习近平通过视频连线向乡亲们、游客们拜年，向全国广大农民朋友，向奋斗在乡村振兴一线的同志们致以新春的美好祝福。习近平同村干部、游客就村里收入怎么样、春节来村里旅游的人多不多等问题一一交流。村民们告诉总书记，靠着优美的自然风光、独特的民族风情，石椅村的农产品和农家乐旅游越来越红火，并热情邀请总书记来村里做客。习近平高兴地说，新时代的乡村振兴，要把特色农产品和乡村旅游搞好，你们是一个很好的样子。希望大家继续努力，百尺竿头更进一步，在乡村振兴中取得新的更大成绩，一起迈向共同富裕，生活越过越红火。习近平强调，疫情防控措施优化调整后，我最担心的是农村和广大农民朋友。农村医疗条件相对薄弱，防控难度大、任务重。要坚持像脱贫攻坚那样，“五级书记”抓农村防控，县乡村三级尤其要承担起属地责任，强化返乡务工人员和大中专学生防疫服务，加强农村老幼病残孕等重点人群医疗保障，最大程度维护好农民群众身体健康和正常生产生活秩序，确保群众平安过年。随后，在各地基层干部群众热烈的掌声和欢呼声中，习近平发表了重要讲话。他强调，“每逢佳节倍思亲”。新春佳节，我更牵挂基层的干部群众。往年这个时候，我都要到基层走一走，同大家拉拉家常，看看大家还有哪些困难，听听大家新年有哪些打算，分享大家迎接新春的喜悦。今年采取视频连线的方式，看的地方更多，东西南北中都有，虽然隔着屏幕，但我依然能感受到全国各地浓浓的年味，感受到大家的幸福和喜悦，我的心同大家、同全国各族人民的心始终是连在一起的！在此，我代表党中央向大家表示诚挚的问候，向仍在工作岗位上辛勤劳动的同志们表示亲切的慰问！习近平指出，除夕和春节，是中华民族传统节日，是万家团圆、辞旧迎新的喜庆日子。我最大的心愿，就是大家都能欢欢喜喜过好年。各级党委和政府要切实保障节日期间供电供气供暖，抓好“菜篮子”、“米袋子”、“果盘子”，加强食品安全监管，特别是要落实好新阶段疫情防控各项举措，防范各种突发事件和安全事故，确保全国各族人民过一个欢乐喜庆、安定祥和的春节。习近平强调，过去的一年很不平凡也很不容易，我们一起努力，战胜了各种困难和挑战，各条战线都取得了新的成绩。大家都作出了贡献，每个人都了不起。新的一年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。希望大家坚定信心、抖擞精神，齐心协力加油干，在新的一年里有更大作为、更大收获！刘国中、孙春兰、何立峰及中央和国家机关有关部门负责同志陪同看望慰问。来源：新华社编辑：杨海然推荐阅读●

1月18日上午，全省疫情防控工作电视电话会议在昆明召开。会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示批示精神，认真贯彻落实党中央、国务院关于新阶段疫情防控工作各项部署，确保平稳转段特别是春节期间疫情不反弹，让人民群众度过一个安定祥和的新春佳节。省委书记王宁主持会议并讲话，省委副书记、省长王予波作工作部署。会议听取省卫生健康委、省农业农村厅、曲靖市有关情况汇报，对近期我省疫情防控转段工作成效予以肯定。会议指出我省扎实做好新阶段疫情防控各项工作，转段总体平稳有序。但随着返乡人员增多，疫情传播风险增大，切不可放松警惕、疏忽大意，必须慎终如始做好各项工作。会议强调各地区各部门要聚焦重点部位和薄弱环节，落细落实“乙类乙管”各项措施，全力以赴“保健康、防重症”。要抓好重症患者救治，着力提高治愈率；抓好医疗物资保障，全方位加强生产、采购、调配；抓好农村地区防控，关口前移，统筹资源，全面提升基层医疗卫生服务水平；抓好重点人群、重点机构服务管理，严防聚集性疫情；抓好文旅行业防控，引导游客做好个人防护；抓好外防输入，既守牢境外疫情输入防线，又有效保障口岸畅通；抓好监测预警和防控能力建设，尽快补齐短板、堵塞漏洞；抓好宣传科普，争取群众理解并支持新阶段疫情防控工作。会议要求各级党委和政府要切实履行主体责任，党政主要领导靠前指挥，分管领导分兵把守，各级指挥体系保持应急值守状态，各级领导干部深入一线解决问题、推动工作。省直各部门要做好统筹调度、指导督促，形成工作合力。要加强信息报送，抓好问题整改。要更好统筹疫情防控和经济社会发展，关爱一线医务工作者和基层工作人员，统筹做好重要民生商品保供稳价、关心困难群众生产生活、安全生产和防灾减灾等工作。邱江、刘非、李石松、王显刚、杨洋、王以志、孙灿出席会议。省级有关部门和单位负责同志在主会场参会，各州（市）、县（市、区）设分会场。来源：云南发布作者：杨猛

近日，云南两会期间，代表、委员们为云南高质量跨越式发展贡献真知灼见。他们带来了沾着“泥土”与“露珠”的意见建议，传递出百姓的心声，反映家乡及各行各业的变化发展。记者采访了部分代表委员。他们为“绿色蔬菜”和“金芒果”代言，建言大力发展高原特色现代农业，让七彩云南更加“出色”；为“一抹青绿”代言，建言茶旅融合，来一趟说走就走的茶香之旅……这一期，让我们与代表委员一起在曼妙的风景中，品尝甜蜜的滋味，他们说这是“幸福的味道”。胡陈兰代表我为“一帧画面”代言从业29年，采访播报过数不清的新闻，当被问及印象最深刻的画面，省人大代表胡陈兰说，那是2020年底保（山）泸（水）高速公路（瓦房至六库段）建成通车前拍摄的场景：这条穿越高山峡谷的高速宛如“巨龙”盘旋在大山深处，一头连着诗和远方，一头连着发展与机遇。“保泸高速公路建成后，怒江彻底结束了不通高速的历史。”身为怒江傈僳族自治州泸水市融媒体中心的一名播音员，胡陈兰从每一次采访和播报中见证了怒江的巨变。多年前，胡陈兰曾前往泸水市的一个偏远的山村——木楠村采访，因公路不通，只能爬坡前往，足足走了4小时。三年前，当她再次前往木楠村，发现蜿蜒的环山公路已经串联起周边村落，村民的农产品可以运出大山，沿线随处可见村民新建的楼房。一条路，承载着沿线村民致富的希望。保泸高速公路通车后，作为媒体人的胡陈兰还关注到了由此带来的机遇：“很多外地游客慕名而来，曾经藏于深山的美景一帧一帧展现在世人面前。”交通基础设施的变迁，为怒江腾飞插上了“翅膀”。今年政府工作报告中全面加强基础设施建设，加快高速公路“互联互通”工程建设的工作目标让胡陈兰备受鼓舞，她希望怒江的交通基础设施建设加速推进，造福更多沿线居民。“作为一名新闻工作者，我期待继续见证怒江的腾飞巨变，也希望怒江发展得越来越好！”胡陈兰说。刘长战委员我为“一口甜蜜”代言酸甜苦辣咸，人生百味中，由糖而来甜味最能抚慰人心。不过，在刘长战委员看来，糖带来的还不仅是愉悦的味蕾和身心体验，其背后更有一个巨大的“甜蜜产业”。“云南是全国第二大糖料蔗核心基地和产糖区。”刘长战说，蔗糖产业一头连着农村、一头连着城市，是云南边疆民族地区重要的脱贫致富产业，同时也是云南高原特色现代农业中不可或缺的部分。作为“甜蜜产业”背后强劲的装备和技术主力军，38年来刘长战与昆明克林轻工机械有限责任公司一直在做一件事情，为云南乃至全国糖业提供最“硬核”的制糖装备和技术支撑。“一路走来，我们见证并支撑云南糖厂甘蔗处理日产量从500吨提升到上万吨；我们全力保障和服务着云南55条甘蔗生产线的主要制糖工艺装备；为国内外共200多个制糖企业提供高端的生产制造装备及技术。”刘长战说。会场内外，刘长战一遍又一遍地仔细研读政府工作报告，他说自己从中看到了带领云南本土制糖装备和技术“走出去”的机遇，将结合国家对糖业高质量发展的要求，重点在蔗叶、蔗渣、滤泥等制糖附产品的资源化综合利用上再创新，提高糖业产业附加值，创造新效益。“未来，我们有责任带着‘云南制造’的品牌走向世界。”刘长战说。来源：云南网编辑：李淑贤推荐阅读●

来自人民，为了人民近期省十四届人大代表纷纷亮相他们既有连任的老代表也有第一次履职的新代表当选后他们心情如何本次大会他们带来了什么样的建议将关注哪些方面的内容一起来听听他们是怎么说的吧策划：“云南人大”微信公众号运维小组记者：彭美娟视频：马芷荃

1月11日省十四届人大一次会议在昆明开幕省十四届人大代表首次亮相在新一届省人大代表中基层代表共有140名包括工人代表、农民代表专业技术人员代表等占代表总数的22.15%进一步增强了广泛的代表性在未来的五年里他们将同其他代表一起积极履职、为民发声新一届代表都有谁？一起来看看吧沈勤省十四届人大代表昆明市体育学校（昆明市春城中学）工会副主席浙江绍兴人，1969年10月生于云南昆明，大学本科学历，毕业于云南艺术学院音乐教育系。1990年到昆明市体育学校任教，现担任学校音乐课、普通话课教师，兼任学校工会副主席，自云南省第十三届运动会至今任昆明自行车队领队。“有幸当选为省十四届人大代表，我将踏实工作，认真履职！”余晓玲省十四届人大代表昆明市中医医院药学部主任中药主任药师，昆明市中医医院药学部主任，云南中医药大学硕士生导师，云南省中医药学科带头人，昆明市第十一批中青年学术和技术带头人，昆明市中药（民族药）医院制剂研发科技创新团队领衔人，致力于中医药（民族医药）制剂的研究与开发。

1月17日，省人大常委会机关召开省人大常委会党组、机关党组领导班子2022年度民主生活会征求意见座谈会，省人大常委会秘书长、机关党组书记韩梅主持会议。参会人员紧紧围绕省人大常委会党组、机关党组领导班子带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂；带头坚持和加强党的全面领导；带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定；带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战；带头落实全面从严治党政治责任6个方面提出意见建议44条。会议强调，召开2022年度党组领导班子民主生活会是落实全面从严治党要求、严肃党内政治生活的一件大事。要将征求到的意见建议贯穿到两级党组班子及成员查摆问题和对照检查报告中，以严的基调切实抓好整改落实，确保高质量开好党组班子民主生活会，全面推进“四个机关”建设，奋力开创人大工作新局面，为谱写中国式现代化云南篇章作出人大贡献。来源：省人大常委会机关党办作者：和玉林摄影：秦楷第编辑：杨海然推荐阅读●

近日，云南两会期间，代表、委员们为云南高质量跨越式发展贡献真知灼见。他们带来了沾着“泥土”与“露珠”的意见建议，传递出百姓的心声，反映家乡及各行各业的变化发展。记者采访了代表和委员中最“土味”“硬核”“美丽”的6位。他们为“金芒果”和“绿色蔬菜”代言，建言大力发展高原现代特色农业，让七彩云南更加“出色”；为“一口甜蜜”代言，建言让制糖产业变为甜蜜事业；为“一帧画面”代言，建言加强交通基础设施建设，让远方的风景触手可及……这一期，让我们与代表和委员一起感受田间地头的魅力，从这两样最“土味”的东西里，品尝幸福的滋味。王晓波代表我为“绿色蔬菜”代言王晓波代表通过一种颜色打开了话匣子——绿色。王晓波来自保山市昌宁县湾甸傣族乡，每年十一、十二月时，当地冬早蔬菜大量上市，作为乡长的她看着个头圆润饱满的新鲜豆子等作物，心里暖洋洋的。

“来自广东的毛红波、内蒙古的王春红、浙江的王世杰等社会公众通过中国人大网公开征求意见系统建议加强对利用野生动物进行公众展示展演活动的规范管理，经综合研究各方面意见，（野生动物保护法）修订草案三次审议稿增加规定……”

1月15日省十四届人大一次会议在昆明胜利闭幕这是一次高举旗帜、共谋发展继往开来、开拓奋进的大会在“台前”我们看到了代表们履职的风采在“幕后”为了确保各项议程顺利进行还有一个个忙碌的身影……今天让我们带您一览“幕后花絮”了解大会背后的故事01代表提出的议案、建议以及在审议过程中的发言由谁整合梳理……让我们一起来看看《简报组的昼与夜》《“新”人来报到：探访议案组》02记录大会盛况保障代表履职……接下来让我们通过一组照片看看聚光灯背后新闻记者、会务人员辛勤的样子摄影：秦楷第视频：云视新闻客户端编辑：杨樾推荐阅读●

1月11日省十四届人大一次会议在昆明开幕省十四届人大代表首次亮相在新一届省人大代表中基层代表共有140名包括工人代表、农民代表专业技术人员代表等占代表总数的22.15%进一步增强了广泛的代表性在未来的五年里他们将同其他代表一起积极履职、为民发声新一届代表都有谁？一起来看看吧张冰省十四届人大代表昆明市官渡区职业高级中学副校长满族，中共党员，副教授，1981年4月生，西安交通大学工程硕士。从事职业教育20年，获得省级以上奖励12项，主持、参与科研课题7项。“我将以对党和人民高度负责的态度依法履行好代表职责、发挥好代表作用。”李祖双省十四届人大代表昭通市昭阳区爱心幼儿园保育员彝族，1982年5月出生，大学专科学历。工作认真、踏实负责，干事有激情，事业心责任感强。“很荣幸能够当选云南省第十四届人大代表，这是一份荣誉，更是一份责任与使命，我将认真学习，积极发挥好一名基层代表应有的作用。”殷海康省十四届人大代表保山市隆阳区瓦房彝族苗族乡党委副书记、乡长彝族，来自保山市隆阳区瓦房彝族苗族乡。长期在乡镇工作，在瓦房乡工作期间，扎实做好乡村振兴、疫情防控、人居环境提升等工作，推动产业结构不断调整优化，将瓦房乡打造成隆阳区优质蚕茧生产基地之一。“牢记使命初心，践行代表担当。”赖明仙省十四届人大代表云南德胜钢铁有限公司卷扬机工彝族，农民工代表，来自云南德胜钢铁有限公司，是德钢公司下属炼铁厂的一名卷扬机工。工作18年来，一直工作在生产一线，被公司多次表彰为先进个人。“作为一名新当选的省人大代表，我倍感责任重大、使命光荣，今后我将继续加强学习，深入了解民意，关注社会热点，认真履行人大代表职责。”玉应苏省十四届人大代表西双版纳州勐海县布朗山乡新竜村委会副主任布朗族，现任西双版纳傣族自治州勐海县布朗山乡新竜村委会副主任，主要负责行政村里的日常事务，带领村委会成员在党支部的领导下管理村务。“我将牢记党和人民群众的重托，不负使命，以对党和人民高度负责的态度依法履行好代表职责。”茶枝雄省十四届人大代表弥渡县农业农村局绿色食品股股长1977年2月生，云南弥渡人，大学学历，1995年8月参加工作。主要从事绿色农业发展、农产品质量安全方面工作，在《植物保护》《中国蔬菜》等核心期刊发表学术论文，参与的农业课题曾多次获得省、州、县级奖励，被评为优秀科技工作者、全国绿色食品优秀标志监管员。“植根农业农村沃土，助力乡村产业振兴。”克佳礼省十四届人大代表梁河县民政局局长来自德宏傣族景颇族自治州梁河县，是一名基层民政干部和基层人大代表。“我将以实际行动践行保障和改善民生的初心，持续擦亮‘为民党建’品牌，着力提升为人民服务的水平和质量。”兰宗祥省十四届人大代表华坪县乡村振兴局副局长傈僳族，无党派人士，大学本科学历，现任华坪县乡村振兴局副局长。在工作中认真贯彻落实中央、省、市及县有关决策部署，埋头苦干，踏踏实实，圆满完成各项工作。“这次我有幸当选为云南省十四届人大代表，我将树牢为人民服务的思想意识，积极履行省人大代表的职责，了解人民群众的呼声，反映群众的意见建议，热忱为人民群众服务。”杨成龙省十四届人大代表贡山县第一中学政教主任1988年9月生，来自怒江傈僳族自治州贡山独龙族怒族自治县，今年34岁，毕业于西北民族大学，2012年8月到贡山县第一中学任教，现任贡山县第一中学政教主任。“人大代表不仅是一份荣誉，更是一份责任，本次当选人大代表我将不辱使命，履行职责，始终不忘选民的期望和嘱托，积极参加代表活动，切实做到‘人民选我当代表，我当代表为人民’。”肖鸥省十四届人大代表凤庆县人民医院麻醉科护士长彝族，凤庆县人民医院麻醉手术科护士长兼任特殊片区护士长。多次被评为优秀护士长、优秀授课教师、优秀工作者、技术标兵等荣誉。“作为一名新任人大代表我将强化责任担当，忠实履行职责。”整理/编辑：杨海然推荐阅读●

1月15日上午，省委书记、省人大常委会主任王宁，省委副书记、省长王予波，省委副书记石玉钢，省政协主席刘晓凯等省领导看望慰问省两会工作人员，感谢大家的辛勤工作，向大家送上新春祝福。王宁说，省两会是全省人民政治生活中的一件大事。大会期间，各工作组周密部署、精心安排，全体工作人员尽职尽责、团结协作，全力以赴做好各项服务保障工作，为大会顺利举行作出了积极贡献。大会闭幕后，希望大家持续深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察云南重要讲话、重要指示批示精神，认真贯彻省委工作要求，带头落实省两会部署，在新征程上团结奋斗、拼搏进取，在各自岗位上努力工作、奋勇争先，为实现“3815”战略发展目标、谱写好中国式现代化的云南篇章贡献力量。杨亚林、邱江、李小三、任军号、杨洋参加看望。来源：云南发布作者：杨猛

1月11日省十四届人大一次会议在昆明开幕省十四届人大代表首次亮相在新一届省人大代表中基层代表共有140名包括工人代表、农民代表专业技术人员代表等占代表总数的22.15%进一步增强了广泛的代表性在未来的五年里他们将同其他代表一起积极履职、为民发声新一届代表都有谁？一起来看看吧杨光灵省十四届人大代表昆明云内动力股份有限公司乘柴事业部电气工程师在昆明云内动力股份有限公司乘柴事业部长期从事设备维修工作。“积极履职，紧跟步伐！”者发贵省十四届人大代表云南顺丰速运有限公司快递员坚守快递员岗位15年，每天穿梭在城市的各个角落，为每一位有快递需求的群众提供收派服务。“我一定会履行好代表职务，认真听取人民群众的呼声，及时了解人民群众的需求，积极反映群众的意见，以代表身份更好地为广大的人民群众服务。”杞晓花省十四届人大代表麒麟区农业农村局高级农艺师发表多篇论文，荣获省、市多项科技成果奖，被授予“全国种子检验先进个人”称号。“立足岗位，带头忠实履行代表职责。”寸待政省十四届人大代表腾冲永兴大酒有限公司董事长自2008年至今，先后创办腾冲永兴大酒店等6家企业，先后为社会提供3800多个就业岗位。2022年荣获“保山市非公有制经济建设先进个人”荣誉称号。“爱国、敬业、踏实、诚信，奋发拼搏、勇于创新。”黄华文省十四届人大代表文山州富宁县湘桂糖业有限公司压榨车间主任助理“认真听取、及时了解、积极反映，为人民讲真话、吐真言，当好人民群众代言人。”周学良省十四届人大代表景东县交通运输局地方公路管理段工程师先后在广东冠粤路桥有限公司、天津市政工程设计研究院昆明分院等企业从事施工技术员、设计员、技术主管、总工程师等工作，云南省评标专家库专家。“作为一名代表，我将认真履好汇民意，走民心，解民困，促民生的代表职责！”黄佑选省十四届人大代表昭阳区永丰镇三甲社区党委书记兼居委会主任曾长期从事农业生产工作，2021年1月至今担任云南省昭通市昭阳区永丰镇三甲社区党委书记兼居委会主任。“切实履行代表职责，坚持把群众利益放在首位，密切联系群众。”施杰春省十四届人大代表玉溪市江川区第二中学党总支书记玉溪市第六届人民代表大会代表，中学高级教师，先后荣获奥林匹克物理竞赛玉溪地区优秀指导教师、玉溪市高中物理课堂教学竞赛一等奖、云南省中小学幼儿园名师工作室优秀成员、江川区优秀教育工作者等荣誉称号，教育教学工作中注重对学生立德树品启智，被许多学生亲切称呼为“杰春爸爸”。“群众在我心中，我在群众身边。”丁琪省十四届人大代表大关县琦鑫农产品生产有限公司总经理先后创办大关县琦鑫黄牛养殖农民专业合作社和大关县琦鑫农产品生产有限公司，以“支部+公司+合作社+基地+农户”的经营模式，带领当地群众发展肉牛养殖、牛肉制品研发加工，为群众增收。“继续做大做强群众自己的产业，依法履职为群众代言。”洪家亮省十四届人大代表个旧市大屯白沙冲小学校长、高级教师高级教师，从教29年始终以学生为中心，爱岗敬业、吃苦在先。“当教师、家长和学生的知心人，广大人民群众的代言人和服务者。”整理/编辑：杨樾推荐阅读●

省纪委十一届三次全会强调深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神一刻不停推进全面从严治党坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战王宁讲话

1月15日上午，省十四届人大常委会党组召开会议，认真学习习近平总书记近期重要讲话精神，提出贯彻要求，研究部署有关工作。省委书记，省人大常委会党组书记、主任王宁主持会议并讲话。会议强调省人大常委会党组要深入学习领会习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，坚定维护党中央集中统一领导，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署。要高质量开好党组领导班子年度民主生活会。会议强调要深入学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神，坚持以党的政治建设为统领，把纪律建设摆在更加突出位置，严明党的政治纪律和政治规矩，加强和改进人大监督工作，严格执行中央八项规定精神，持续深化作风革命、效能革命，一刻不停推进全面从严治党，推进人大“清廉机关”建设。会议强调新一届省人大常委会党组接过了人大工作的接力棒，这既是党和人民对我们的信任，也是沉甸甸的责任。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，全面贯彻落实党的二十大决策部署，坚持党对人大工作的全面领导，不断加强和改进新时代地方人大工作。会议还研究了其他事项。省人大常委会党组副书记李小三，党组成员宗国英、王树芬、李文荣、任军号、罗红江、韩梅出席会议。省人大常委会副主任徐彬列席会议。同日上午，省十四届人大常委会举行第一次主任会议，讨论了省十四届人大常委会第一次会议议程草案和日程建议方案，决定会议于同日下午在昆明举行；讨论了有关人事事项。来源：云南发布作者：杨猛

1月15日下午，省十四届人大常委会第一次会议在昆明举行。省委书记、省人大常委会主任王宁主持会议并讲话。省人大常委会组成人员71人出席会议，符合法定人数。会议分别听取省长王予波、省人大常委会秘书长韩梅作有关提请审议人事事项的报告，表决并通过了有关任免名单。王宁指出省十四届人大常委会要高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，旗帜鲜明讲政治，依法行使职权，践行全过程人民民主，加强自身建设，不断开创新时代人大工作新局面。王宁强调省人大常委会组成人员要切实增强本领，勇于担当作为，在新时代新征程充分展现人大新气象、新风采。要筑牢政治忠诚，坚定不移忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心，把党的领导全面贯彻落实到人大工作各方面全过程。要坚持人民至上，扩大人民有序政治参与，密切人大代表同人民群众的联系，更好发挥代表作用。要依法履职尽责，依法行使立法、监督、决定和任免职权，更好把人民代表大会制度优势转化为治理效能。要积极担当作为，主动想事、谋事、干事，大力推进作风革命、效能革命，为党和人民履好职、尽好责。要提高能力本领，坚持用习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，结合实际、结合职责、创造性抓好落实。要带头清正廉洁，模范遵守宪法、法律和法规，坚持以身作则，严格家教家风，管好身边人身边事，筑牢拒腐防变的“防火墙”。会后举行了宪法宣誓仪式。省人大常委会常务副主任李小三，副主任宗国英、王树芬、李文荣、徐彬、任军号、罗红江，省人大常委会委员出席会议。省监察委员会主任冯志礼、省高级人民法院院长张应杰、省人民检察院检察长王光辉列席会议。来源：云南发布作者：杨猛

省十四届人大一次会议在昆闭幕通过关于政府工作报告的决议等通过《云南省人民代表大会议事规则（修订）》王宁主持并讲话

1月15日上午，云南省第十四届人民代表大会第一次会议在昆明举行第四次全体会议。会议以无记名投票方式，选举产生云南省出席第十四届全国人民代表大会代表91名，报请全国人大常委会代表资格审查委员会审查确认。中央提名的代表候选人李强同志当选。本次会议应出席代表632名，实际出席代表618名，符合法定人数。大会主席团常务主席、第四次全体会议执行主席王宁主持会议。担任本次大会执行主席的还有：石玉钢、曾艳、鲁传刚、李小三、宗国英、王树芬、李文荣、徐彬、任军号、罗红江、韩梅、王力、王卫昆、朱家伟、杨国宗、浦虹。来源：云南发布作者：杨猛

云南省第十四届人民代表大会第一次会议公告（第四号）云南省第十四届人民代表大会第一次会议于2023年1月15日依法选举产生云南省出席第十四届全国人民代表大会代表91人。根据法律规定，其代表资格须报全国人民代表大会常务委员会确认，名单如下（按姓氏笔画排序）：万立

来自人民，为了人民近期省十四届人大代表纷纷亮相他们既有连任的老代表也有第一次履职的新代表当选后他们心情如何本次大会他们带来了什么样的建议将关注哪些方面的内容一起来听听他们是怎么说的吧策划：“云南人大”微信公众号运维小组记者：彭美娟视频：马芷荃

省委常委会召开扩大会议传达学习习近平总书记在中央政治局民主生活会和二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神

1月11日，省十四届人大一次会议在昆隆重开幕，吸引多家媒体关注。新华社滑动查看更多新华网滑动查看更多人民网滑动查看更多中国新闻网滑动查看更多中国网滑动查看更多云南日报滑动查看更多云南广播电视台滑动查看更多云南网滑动查看更多学习强国—云南学习平台滑动查看更多云南法制报微信公众号滑动查看更多春城晚报滑动查看更多掌上春城客户端滑动查看更多来源：新华社客户端

1月14日上午，云南省第十四届人民代表大会第一次会议主席团举行第五次会议。大会主席团常务主席王宁主持会议。会议应到107人，出席本次会议104人，符合法定人数。会议听取省委组织部负责人作关于各代表团酝酿各项候选人名单草案情况的汇报，分项表决通过了云南省第十四届人民代表大会常务委员会主任、副主任、秘书长、委员，云南省人民政府省长、副省长，云南省监察委员会主任，云南省高级人民法院院长，云南省人民检察院检察长正式候选人名单草案和云南省出席第十四届全国人民代表大会代表正式候选人名单草案，提请大会选举。会议审议并表决通过了总监票人、监票人名单草案，提请大会表决。会议审议通过了新当选省级国家机关领导人员宪法宣誓实施方案。会议审议并表决通过了《云南省人民代表大会议事规则（修订草案表决稿）》，提请大会表决。会议审议并表决通过了关于云南省人民政府工作报告、关于云南省2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划、云南省2022年地方财政预算执行情况和2023年地方财政预算、云南省人民代表大会常务委员会工作报告、云南省高级人民法院工作报告、云南省人民检察院工作报告的决议草案表决稿，提请大会表决。大会主席团常务主席王予波、石玉钢、李小三、宗国英、王树芬、李文荣、徐彬、任军号、罗红江、韩梅出席会议。来源：云南发布作者：瞿姝宁摄影：雷桐苏编辑：李淑贤推荐阅读●

1月11日省十四届人大一次会议在昆明开幕省十四届人大代表首次亮相在新一届省人大代表中基层代表共有140名包括工人代表、农民代表专业技术人员代表等占代表总数的22.15%进一步增强了广泛的代表性在未来的五年里他们将同其他代表一起积极履职、为民发声新一届代表都有谁？一起来看看吧毛良省十四届人大代表爱尔信集团有限公司创始人昆明市工商联（总商会）副会长中共党员，爱尔信集团有限公司创始人、董事长，昆明市工商联合会（总商会）副会长，曾荣获第七届“云南青年创业省长奖”，中国财税产业链数字化生态平台的倡导者和推行者。“我将忠诚履行人大代表神圣职责，反映群众心声，为实现我省高质量发展建言献策、贡献力量！”张艳省十四届人大代表晋宁区文学艺术界联合会专职副主席具有16年乡镇工作经验，现在在晋宁区文联工作。当选昆明市人大代表时，成立了个人代表工作室，通过手绘漫画，让很多人了解文学艺术工作。“我将收集民意，汇聚民智，为民代言，在宝贵的五年中以实际行动诠释人大代表的使命担当。”冯琰省十四届人大代表绥江县人大常委会副主任来自昭通市绥江县，曾先后在学校、妇儿工委、乡镇、卫生局、红十字会、政协、人大常委会工作。“当选为人大代表不仅仅是一种荣誉，更是一种责任和使命，我将认真履职尽责，为民代言，扎根基层，为民服务。”刘加红省十四届人大代表曲靖市烟草公司技术中心受聘高级农艺师从事烟草科研工作，先后荣获曲靖市政府特殊津贴和市政府中青年学术带头人、第五届和第六届曲靖市政协委员。“作为一名新代表，我感到这不仅是一份荣誉，更是一份使命和责任，我将认真履职、当好代表、取信于民。”唐基耀省十四届人大代表西双版纳州勐海县林业和草原局资源监测中心工程师新时代林业青年，在工作中满怀激情投身林业生态建设，在筑牢西南生态安全屏障实践中踔厉奋发、勇毅前行，为“祖国的天更蓝、山更绿、水更清”贡献力量。“作为一名人大代表，我将认真履行代表职责，当好人民群众的‘代言人’和‘热心人’。”茶江省十四届人大代表洱源县国有资产投资集团有限责任公司董事长、总经理白族，1980年5月生，无党派人士，1999年9月参加工作，先后在财政、审计、旅游等行业工作，熟悉财务收支、项目审计、招商引资、企业发展。“以后我将充分发扬锲而不舍，金石可镂的精神，全心全意为人民服务。”刀蕾省十四届人大代表云南铜壁关省级自然保护区管护局工程师傣族，1982年4月生，云南铜壁关省级自然保护区管护局工程师，从事森林资源保护工作。“作为新任省人大代表，我将不断加强学习，切实提高自身综合素质，强化使命担当，广泛收集民意、汇聚民智，尽职尽责履行好代表责任。”洪智雯省十四届人大代表丽江市古城区卫生健康局副局长现任丽江市古城区卫生健康局副局长。自2012年参加工作以来，先后在古城区金山街道办事处、古城区卫生健康局工作。“此次当选省人大代表，我深感责任重大，使命光荣，我定将牢记初心使命，认真履职尽责，当好广大群众的‘代言人’。”胡陈兰省十四届人大代表怒江州泸水市融媒体中心主任播音员傈僳族，1975年6月生，1994年7月参加工作。29年来，一直坚守在新闻战线宣传党的方针政策，先后在播音、采访、编辑岗位履职，曾获云南新闻奖三等奖。是“云南省三八红旗手”“怒江州劳动模范”“怒江州十佳新闻工作者”。“作为一名新任的省人大代表，我将以饱满的热情参会，认真审议好大会报告，依法履行代表职责，充分行使好代表权利，不辜负人民期待。”阿青玛省十四届人大代表德钦县阿青玛农产品开发有限公司总经理藏族，1977年3月出生，创办了本土传统农业农产品公司——德钦县阿青玛农产品开发有限公司，先后当选县级政协委员、县级妇联职委、州级人大代表、省级人大代表、乡村带头致富女能手、德钦县参政议政人才库专家，2022年荣获“最美乡村振兴带头人”称号。“我将不负厚望重托，本着对广大选民高度负责的态度，仔细履行代表职责，乐观充当广大选民的知心人、代言人和服务者，切实做到‘人民选我当代表，我当代表为人民’。”整理/编辑：杨海然推荐阅读●

1月11日省十四届人大一次会议在昆隆重开幕参会的新一届省人大代表依法积极审议各项工作报告提出自己的看法、观点开启履职“第一站”现在会期过半代表们都在会后干些啥一起来沉浸式“参加”省人代会吧策划：“云南人大”微信公众号小组视频：彭美娟

省委常委会召开扩大会议传达学习习近平总书记在中央政治局民主生活会和二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神强调坚定维护党中央集中统一领导一刻不停推进全面从严治党王宁主持并讲话1月13日下午，省委常委会召开扩大会议，传达学习习近平总书记在中央政治局民主生活会、二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神，提出我省贯彻要求。省委书记王宁主持会议并讲话。会议指出中央政治局民主生活会为全党作出了表率、树立了标杆。我们要认真学习领会习近平总书记在会上的重要讲话精神，在坚定维护党中央集中统一领导上对标对表，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署；在提高履职能力上对标对表，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领；在积极担当作为上对标对表，当实干家，带着大家一起干、领着大家一起干、教大家一起干；在强化系统观念上对标对表，切实做到前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进各项工作；在弘扬优良作风上对标对表，多到基层一线发现问题、解决问题；在保持清正廉洁上对标对表，做到严于修身、严于律己、严于用权。要主动对标中央，精心组织准备，高质量开好省委常委班子年度民主生活会。会议强调要深入学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神，全面贯彻落实会议要求，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，在新时代新征程上一刻不停推进全面从严治党。要抓好政治监督具体化、精准化、常态化，以有力政治监督保障党的二十大决策部署落实见效；持续深化落实中央八项规定精神，深入推进作风革命、效能革命；全面加强党的纪律建设，坚持严字当头，教育引导督促各级党员干部牢固树立党章意识，增强纪律意识、规矩意识；深化标本兼治、系统治理，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战；持续深化纪检监察体制改革，加强对“一把手”的监督，统筹推进各类监督力量整合、程序契合、工作融合。会议还听取了省纪委省监委工作情况汇报，审议有关工作报告，听取关于十一届省委第一轮巡视整改落实和成果运用综合情况的汇报，对一年来的纪检监察工作给予充分肯定。强调要加强纪检监察机关自身建设，提高工作规范化、法治化、正规化水平；强化巡视整改和成果运用，充分发挥巡视利剑作用。来源：云南发布作者：杨猛

1月13日晚，云南省第十四届人民代表大会第一次会议主席团举行第四次会议。大会主席团常务主席王宁主持会议。会议应到107人，出席本次会议103人，符合法定人数。

1月13日上午，云南省第十四届人民代表大会第一次会议在昆明举行第二次全体会议。本次会议应出席代表632名，实际出席代表600名，符合法定人数。大会主席团常务主席、第二次全体会议执行主席宗国英主持会议。担任本次大会执行主席的还有：王宁、王予波、石玉钢、刘洪建、李刚、刘非、李小三、王树芬、李文荣、徐彬、任军号、罗红江、韩梅、刘勇、李兴华、纳云德。受省十三届人大常委会委托，省十三届人大常委会常务副主任李小三向大会报告省人大常委会工作。报告指出，过去五年，在中共云南省委的领导下，省十三届人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，认真落实中央和省委人大工作会议精神，积极践行全过程人民民主，紧跟省委贯彻落实党中央大政方针的部署安排，紧贴人民群众对美好生活的期盼，紧扣决胜全面建成小康社会、推进云南社会主义现代化建设的需求，立足“四个机关”定位，依法履职尽责，为云南高质量跨越式发展作出积极贡献。五年来，省人大及其常委会制定省的地方性法规19件、修改75件（次）、废止12件，通过法规性决定6件，批准州（市）地方性法规108件（次），批准民族自治地方自治条例、单行条例92件（次）；审议“一府一委两院”专项工作报告109项，开展执法检查29次、专题调研32次、专题询问14次、质询1次；讨论决定重大事项47项。任免国家机关工作人员821人（次）。报告对今后工作提出建议。报告提出，省人大常委会要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，在中共云南省委领导下，深入落实习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，贯彻落实中央、省委人大工作会议精神，贯彻落实省第十一次党代会、省委十一届三次全会精神，紧紧围绕推进新时代云南社会主义现代化建设的总体思路和奋斗目标，紧紧围绕“四个机关”定位要求，不断发展全过程人民民主，依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，充分发挥人大代表作用，加强自身建设，在新时代新征程上奋力开创人大工作新局面。

1月11日下午，省委书记王宁参加曲靖市代表团审议时强调，曲靖市要坚持发展第一要务不动摇，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设省域副中心城市，推进经济社会实现更大发展。

1月11日晚，云南省第十四届人民代表大会第一次会议主席团举行第二次会议。大会主席团常务主席王宁主持会议。主席团成员106人出席会议，符合法定人数。

1月11日省十四届人大一次会议在昆明开幕省十四届人大代表首次亮相在新一届省人大代表中基层代表共有140名包括工人代表、农民代表专业技术人员代表等占代表总数的22.15%进一步增强了广泛的代表性在未来的五年里他们将同其他代表一起积极履职、为民发声新一届代表都有谁？一起来看看吧李兰省十四届人大代表昆明市第一人民医院常务副院长党委委员女，硕士研究生学历，眼科主任医师；博士研究生导师，专业技术二级岗位。享受国务院政府特殊津贴、云南省政府特殊津贴、“云岭名医”、昆明市有突出贡献优秀专业技术人员。“我将立足卫生健康事业，守护好人民群众生命安全和身体健康。”胡德波省十四届人大代表昭通市农业科学院院长农业推广研究员（三级）男，1970年09月生，云南永善人，硕士研究生，昭通市“鲲鹏计划”高层次领军人才。“在今后的工作中，我一定不辱使命、不负众望，认真履行人大代表的职责，结合自己的工作实际，代表人民积极为党和政府建言献策。”陈娟省十四届人大代表曲靖市培森社会工作服务中心理事长曲靖市麒麟区妇联兼职副主席家庭教育指导中心主任女，白族，1974年11月出生，云南大理人，大学学历，人社部认证二级心理咨询师，专职从事未成年人心理健康工作19年。“以赤子之心，不负韶华。”王丽华省十四届人大代表通海县里山中心小学德育主任女，蒙古族，1982年7月出生，大学本科学历，从教16年。近年来被评为“玉溪市山区民族教育优秀教师”“玉溪市优秀少先队辅导员”、玉溪市绿色学校教育“优秀教师”。

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过去五年，是极不寻常、极不平凡的五年。翻开省十三届人大常委会厚重的履职日志，一幅幅聚焦中心大局、彰显人大作为的生动画面跃然纸上，书写着新时代地方人大工作的精彩篇章。民主凝聚人心，法治护航发展。过去五年，在省委的领导下，省十三届人大常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，紧跟省委贯彻落实党中央大政方针的部署安排，紧贴人民群众对美好生活的期盼，紧扣决胜全面建成小康社会、推进云南社会主义现代化建设的需求，积极践行全过程人民民主，依法履职尽责，为云南高质量跨越式发展作出积极贡献。坚持党的全面领导坚定正确政治方向履职镜头“要把‘两个确立’的政治共识转化为‘两个维护’的实际行动，确保习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署在人大工作中得到全面贯彻和有效执行。”2022年10月底，在党的二十大胜利闭幕后不久，省十三届人大常委会及时召开了一次常委会，主要议题就是传达学习贯彻党的二十大精神。省委书记、省人大常委会主任王宁要求，全省各级人大要深刻领会把握，以党的二十大精神统领、谋划和推进人大各项工作，全面准确地落实到人大的立法、监督、代表等工作之中，不断开创人大工作新局面。“要进一步提高政治站位，把党的二十大精神贯彻落实到人大依法履职的生动实践中，把人大工作放在全省工作大局中来谋划推动。”分组学习讨论中，省人大常委会组成人员一致表示，人大机关是党领导下的政治机关，必须当好学习宣传贯彻党的二十大精神的排头兵。△2022年10月27日，省十三届人大常委会第三十四次会议在昆明召开，省委书记、省人大常委会主任王宁主持会议。会议传达学习了党的二十大精神，强调要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，以党的二十大精神统领谋划推进人大各项工作。坚持党的全面领导，是做好新时代人大工作的根本政治保证。过去五年，省人大常委会坚持党的全面领导这一最高政治原则，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，旗帜鲜明把握人大工作正确政治方向。理论上清醒，政治上才能坚定。省人大常委会坚持用党的创新理论统揽和指导人大工作，坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为必修课和基本功，切实把党的创新理论贯彻落实到人大工作各方面全过程。“回顾过去五年，坚持‘第一议题’制度是我们强化理论学习的重要举措。”省人大常委会办公厅负责人介绍，省人大常委会坚持把传达学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示和中央、省委重要会议精神作为党组会议“第一议题”，基层党组织“三会一课”的长期主题，第一时间跟进学习，第一时间研究贯彻措施，确保落实到位。思想政治坚定，行动更要自觉。省人大常委会始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，围绕党中央决策部署主动担当作为。制定了贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神任务分工方案的责任清单，每年对贯彻落实情况进行“回头看”；聚焦中央巡视、生态环保督察反馈问题，积极发挥人大职能作用，推动整改工作落地落实落细；及时对疫情防控、公益诉讼等一批重大事项作出决议决定，认真做好选举任免工作，确保党的主张通过法定程序成为国家意志，确保党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员。本届以来，省人大常委会坚持在省委领导下制定五年立法规划和年度立法、监督、代表工作计划；认真执行请示报告制度，坚持每年年初向省委全面汇报人大工作，及时请示报告人大工作和建设等方面重大问题和重要事项700多项。践行全过程人民民主保障人民当家作主履职镜头“投出这一票，是十分神圣庄严的事。”2021年12月22日，在昆明市西山区棕树营街道联合选区投票点，年近八十的宋承瑨老人认真了解候选人相关情况，填写选票时再三与工作人员确认步骤，最后将手中的选票投入票箱。“希望我们选出的人大代表能真正代表广大人民群众的权益，反映我们的心声。”宋承瑨说。2021年底，全省3270多万选民依法选举产生新一届县乡两级人大代表108450名。此次换届选举，全省选民登记率和参选率比上届均有所提高，选民依法行使选举权利的意识进一步增强，推动广大人民群众直接参与社会主义民主政治建设。△县乡两级人大代表换届选举期间，工作人员携移动票箱登门为行动不便的选民服务。习近平总书记指出：“我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。”本届以来，省人大常委会深刻领会社会主义民主政治的本质属性，牢牢把握全过程人民民主的实践要求，保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程。五年一次的县乡两级人大换届选举，直接面对基层人民群众，是最为广泛、最为直接、最为生动的人民民主实践。2021年下半年，全国新一届县乡两级人大换届选举有序开展。省人大常委会认真落实党中央部署和省委工作要求，做好全省县乡两级人大换届选举工作，修改县乡两级人大代表选举实施细则，重新确定代表名额，确保选出代表的先进性、代表性、广泛性；推进选民登记信息化，保障流动人口民主选举权利。“选民参选积极性进一步提高、人大代表结构进一步优化、地方政权建设进一步加强，这是我省此次换届选举工作体现出的三大特点和成效。”全省县乡两级人大换届选举工作总结会上，如此总结了此次换届选举取得的成效和经验。发展全过程人民民主，有了重要制度载体支撑，还要有实践平台。本届以来，省人大常委会在开展立法、监督、重大事项决定、代表等工作中，坚持念好“民”字诀，把“体现人民意志、维护人民权益、凝聚人民共识”贯穿始终。坚持民主立法——坚持法规草案向社会公开机制，36件法规草案通过网络平台向社会征求意见。建立10个省级人大基层立法联系点，辐射带动全省设立175个州（市）级人大基层立法联系点，全国人大常委会法工委把大理白族自治州人大常委会设为基层立法联系点。本届以来，通过省级联系点对117件法律法规案征求基层意见1500余条。坚持为民监督——紧扣社会关注、民生关切编制立法、监督计划，根据人民群众新期待及时增加立法、监督项目。建立健全预算审查前听取代表和社会各界意见建议、预算审查联系代表工作机制，设立9个预算工委基层联系点，拓宽预算审查监督数据收集渠道，深入了解基层财政运行情况。坚持广听民意——在开展立法调研、执法检查、专题调研时，召开五级人大代表座谈会，采取线上线下调查问卷、有奖知识问答等方式，充分收集各方面意见建议，最大限度凝聚共识。健全专家顾问制度，为常委会工作提供专业咨询，有效发挥各方面智力支撑。加强重点领域立法夯实法治“最先一公里”履职镜头“分河而治”如何实现共同保护？地方共同立法给出了答案。2021年5月28日，省十三届人大常委会第二十四次会议表决通过了《云南省赤水河流域保护条例》《云南省人民代表大会常务委员会关于加强赤水河流域共同保护的决定》，与贵州、四川共同立法，以“条例+共同决定”这一开创性的地方立法形式，为赤水河流域保护治理提供法治护航，成为全国首个地方流域共同立法样本。相关工作被写入次年全国人大常委会工作报告予以充分肯定，为《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法〉的决定》将“协同立法”写入法律提供借鉴。△赤水河流域保护共同决定和条例通过后，省人大及其常委会会同有关部门在新闻发布会上介绍相关立法工作。良法是善治之前提，立法是法治的“最先一公里”。本届以来，省人大常委会围绕深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，紧扣习近平总书记为云南发展提出的“三个定位”，坚持质量和效率并重，全面加强重点领域立法，取得丰硕成果。改革发展离不开良好的法治营商环境，2022年12月1日，《云南省优化营商环境条例》正式施行，成为云南以法治引领推动打造一流营商环境的“大动作”。近年来，云南处于实现高质量跨越式发展的关键时期，各领域立法需求多、要求高，省人大常委会准确把握云南发展的新形势新特点，先后制定优化营商环境条例、社会信用条例，修订中小企业促进条例，打造“云南效率”“云南服务”“云南诚信”，激发市场活力；制定促进科技成果转化条例、社会科学普及条例，助力补齐创新驱动短板；制定古茶树保护条例，批准普洱市、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县古茶树保护条例，规范古茶树资源的管理和利用，以“小切口”促进大发展。以地方立法推动“三个定位”落实。省人大常委会把加强民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心建设法治保障放在突出位置，先后制定出台民族团结进步示范区建设条例，推动全面修订全省8个自治州、29个自治县的自治条例，守好民族团结生命线；制定创建生态文明建设排头兵促进条例，出台全国首部生物多样性保护条例，作出关于全面贯彻实施长江保护法、促进高质量发展的决定，再次启动九大高原湖泊保护条例修改，坚持以最严格法治保护生态；批准昆明市建设区域性国际中心城市促进条例等州（市）地方性法规和单行条例，稳步推进相关法规“立改废释”，助推对外开放新高地建设。维护权益，体现温度。省人大常委会在全国率先出台关于深入学习宣传和实施民法典的决定，修改老年人权益保障条例、未成年人保护法实施办法、预防未成年人犯罪条例、失业保险条例等，并2次修改人口与计划生育条例，先后明确全面两孩和三孩生育政策……一大批涉及人民群众切身利益的教育、医疗、就业等重要民生领域得到法治护航。围绕中心开展监督彰显权威推动落实履职镜头2022年11月，省人大常委会召开质询会议，就招投标领域隐性壁垒等问题开展质询。这是监督法实施以来，省人大常委会首次启用质询这一刚性监督方式。“部分项目存在围标串标现象，请相关部门进一步说明这些问题。”“一些评标场所管理混乱，代理公司、专家、交易中心工作人员同在一个空间，难以有效监督，怎么解决？”质询中，省人大常委会委员紧盯痛点、堵点，问得犀利。“这些问题在工作中确实存在，最根本的原因还是履职尽责不到位。下一步将强化措施，全面整改落实。”到会答复的省发展和改革委员会负责人不遮不掩、务实坦诚。此次省人大常委会依法开展质询，成为地方人大运用刚性手段增强监督实效的有益探索，受到社会各界和媒体的广泛关注，被《人民代表报》评为“2022年十大民主法治新闻”之一。△2022年11月30日，省十三届人大常委会第三十五次会议召开质询会议，对我省招投标领域隐性壁垒等问题进行质询。这是省人大常委会首次开展质询，以“长牙齿”的刚性监督方式，推动我省营商环境持续优化。首次探索质询监督，首次听取省监察委员会专项工作报告，专题询问首次拓展到“两院”工作，首次听取和审议省政府年度生态文明建设工作情况报告并开展专题询问，首次听取和审议国有资产管理情况的专项报告，首次实现对省政府组成部门预决算审查全覆盖……回溯过去五年工作，省人大常委会的多个“首次”实践，彰显出人大监督的权威和刚性。过去五年，省人大及其常委会聚焦党中央重大决策部署，聚焦人民所思所盼所愿，依法对全省重大建设项目、重点产业发展、重要民生事项等开展监督，坚持正确监督、有效监督、依法监督，着力增强监督实效。聚焦高质量发展，省人大常委会连续三年听取和审议“十三五”规划有关实施情况的专项工作报告，连续两年专题调研“十四五”规划编制有关情况，有力推动“十三五”胜利收官、“十四五”良好开局。聚焦重点产业发展，听取和审议旅游业发展情况报告，专题调研绿色能源产业、现代物流产业发展情况，推动产业强省建设。聚焦重大基础设施建设，听取和审议全省高速公路建设情况的报告并开展专题询问，连续三年组织代表视察滇中引水工程建设情况，促进提升基础设施整体水平。聚焦培育壮大市场主体，检查中小企业促进“一法一条例”实施情况，支持中小企业加快发展。三年三“问”，“问”出成效。省人大常委会连续三年听取省政府有关脱贫攻坚、健康扶贫等专项工作报告，开展专题询问；检查农村扶贫开发条例，助力完成脱贫攻坚、全面建成小康社会历史性任务。接续推进乡村振兴，连续两年专题调研全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接情况，专题调研民族地区乡村振兴工作情况，促进增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。助力污染防治，护航绿色发展。省人大常委会连续五年听取和审议省政府年度环境状况和环境保护目标完成情况报告，在全国率先以“听取报告+评议+测评”的方式加大监督力度；紧盯中央生态环保督察反馈问题整改，听取和审议省政府专项工作报告并开展专题询问；督察九大高原湖泊保护治理情况，听取和审议省政府相关工作报告并开展专题询问；配合举办《生物多样性公约》第十五次缔约方大会，检查生物多样性保护条例实施情况，绘就生物多样性保护“云南画卷”。为管好人民的“钱袋子”，省人大常委会依法审查批准决算和预算调整方案，听取和审议预算执行情况报告；在全国率先出台加强预算绩效监督办法，建成覆盖省、州（市）、县（市、区）的预算联网监督系统；听取和审议审计工作报告、审计查出问题整改情况报告，连续四年共对22个部门整改情况开展满意度测评；在全国率先制定加强地方政府债务审查监督实施办法，先后三年专题调研政府债务管理情况，连续五年开展预算执行情况调研；作出关于加强国有资产管理情况监督的决定，连续五年审议国有资产管理情况报告，实现四大类别国有资产监督全覆盖。围绕增进民生福祉和疫情防控，省人大常委会先后聚焦就业、教育、卫生、养老、社会保障、医疗保障等开展专题调研，督促加强和改进工作，筑牢民生底线；听取和审议传染病防治工作情况的报告，检查国境卫生检疫、动物防疫、野生动物保护等方面法律法规实施情况；组织省、州（市）、县（市、区）三级人大常委会联动开展“以保促稳、稳中求进”专题调研，向省政府交办190多条意见建议并督促整改，推动各项政策措施落地落实。为民代言为民履职更好发挥代表作用履职镜头“能来列席省人大常委会会议，机会十分难得，我得把平时收集到的社情民意和群众关切的问题多反映反映。”在2022年7月召开的省十三届人大常委会第三十二次会议期间，省人大代表、昆明市星乐利教育信息咨询有限公司员工高兰艳在座谈交流时，集中反映了身边外来务工人员子女上学难的问题，希望出台更多普惠政策，解决好外来务工群体随迁子女入园、上学问题，促进教育公平，让群众有更多获得感。会后，省人大相关专门委员会收集整理了代表提出的意见和问题，转交相关部门进行研究办理。本届以来，省人大常委会建立了由常委会领导主持召开列席常委会会议的代表座谈会、省人大常委会主任会议组成人员适时到基层调研召开五级人大代表座谈会等制度，形成联系基层代表、听取群众意见的“直通车”，直接推动解决了一批百姓急难愁盼问题。△省十三届人大常委会第三十次会议期间，省人大常委会举行基层代表座谈会，围绕我省优化营商环境等听取代表反映基层社情民意。人大代表密切联系群众、依法履职尽责，是全过程人民民主的重要内容和生动实践。五年来，省人大常委会始终把代表工作作为人大工作的基础，加强代表工作能力建设，发挥人大代表作用成为保障人民当家作主的重要体现。为进一步密切常委会与人大代表联系，省人大常委会建立完善了常委会组成人员联系省人大代表机制，常委会组成人员直接联系基层代表195名；建立健全邀请基层代表列席省人大常委会会议、召开列席代表座谈会、主任会议组成人员赴基层调研时召开五级代表座谈会等机制；深化代表对省人大常委会工作的参与，41项重要法规草案通过履职平台征求代表意见，探索将专题询问的询问人扩大到人大代表，邀请代表参加执法检查、专题调研等工作1200多人次。为进一步密切人大代表同人民群众的联系，本届省人大常委会修订全省各级人大代表联系人民群众的指导意见，建立代表履职档案、联系群众工作档案，通过网络平台公布代表基本信息，方便群众联系代表、了解代表、监督代表。组织人大代表开展集中视察和专题调研，支持代表了解群众呼声、反映群众诉求。搭建代表联系群众平台，全省建成14550个代表活动阵地，实现乡（镇、街道）和有3名以上人大代表的村（居）委会全覆盖。“一纸建议”背后凝聚的是民心民情。省人大常委会着力加强代表建议办理工作，坚持审议“一府两院”建议办理情况报告，由主任会议组成人员牵头重点督办代表建议58件，组织省人大代表视察28个承办单位的建议办理情况；探索集中面商，跟踪代表建议续办续复工作，督促重新办理反馈结果为不满意的代表建议；表彰建议办理先进单位40个、先进个人37名，切实提高代表建议办理质量。高质量履职，还需提高代表的履职能力。本届省人大常委会着力加强代表培训工作的系统化、规范化、专业化，通过多种方式培训省人大代表837人次，切实增强代表履职能力。加强自身建设提高履职能力“四个机关”建设取得成效履职镜头2022年2月，省委、省政府印发《云南省推进作风革命加强机关效能建设的若干规定（试行）》，向全省各级各地和广大党员干部吹响打好自我革命攻坚战的冲锋号。省人大常委会机关制定出台《省人大常委会机关持续深入推进作风革命效能革命行动方案》，深入开展作风革命大讨论活动、学习风气大转变活动、重点工作大调研活动、模范机关大创建活动、工作质效大提升活动“五大专项行动”。“人大机关如同一台‘大机器’，各个部门、各个机构、每个岗位、每名同志都是这台机器的零部件、螺丝钉。建设‘四个机关’，需要每个零部件、每颗螺丝钉都良性运转、协调联动。”省人大常委会办公厅综合处干部表示，通过比学赶超和典型引路，部门工作节奏更快了、效率更高了。△2022年5月31日，省人大常委会机关开展“对标先进

省十四届人大一次会议举行预备会议王宁主持选举产生主席团和秘书长通过大会议程、省十四届人大议案审查委员会组成人员名单1月10日下午，云南省第十四届人民代表大会第一次会议预备会议在昆明举行。省委书记、省十三届人大常委会主任王宁主持会议。预备会议应到代表632名，出席615名，符合法定人数。会议指出，此次大会的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在中共云南省委的领导下，深入贯彻落实习近平总书记对云南工作的重要指示批示精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真履行宪法和法律赋予的职责，圆满完成大会各项任务，将会议开成一个民主、团结、求实、奋进的大会，动员全省各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝心聚力、踔厉奋发、勇毅前行，为加快推进云南高质量跨越式发展，奋力开创新时代云南社会主义现代化建设新局面而不懈奋斗。会议选举产生了省十四届人大一次会议主席团和秘书长，表决通过了省十四届人大一次会议议程、省十四届人大议案审查委员会组成人员名单。李小三、张太原、杨保建、李培、宗国英、王树芬、李文荣、纳杰、杨福生、罗红江、韩梅出席会议并在主席台就座。来源：云南发布作者：瞿姝宁视频：云南新闻联播编辑：李淑贤推荐阅读●

明天省十四届人大一次会议将在昆明开幕省十四届人大代表将首次亮相会议期间有哪些重要内容值得关注？通过一组海报速览策划：“云南人大”微信公众号运维小组文案：张晰制图：慈曾琪编辑：李淑贤推荐阅读●

1月10日，云南省第十四届人民代表大会第一次会议新闻发布会在海埂会堂召开，省人大常委会新闻发言人介绍大会的相关情况，并回答记者提问。据1月10日召开的2023年云南省两会新闻发布会消息，云南省第十四届人民代表大会第一次会议各项准备工作已就绪，将于1月11日上午开幕，1月15日上午闭幕，会期4天半。据介绍，省十四届人大实有代表632名，目前，除因特殊原因请假3名代表外，629名代表已向大会报到。本次会议共安排5次全体会议、5次主席团会议、1次主席团常务主席会议、5次代表团全体或分组会议。大会共有9项议程，包括听取和审议云南省人民政府工作报告；审查和批准云南省人民政府关于云南省2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准云南省2023年国民经济和社会发展计划；审查和批准云南省人民政府关于云南省2022年地方财政预算执行情况和2023年地方财政预算草案的报告，批准云南省2023年省本级财政预算；审议《云南省人民代表大会议事规则（修订草案）》；听取和审议云南省人民代表大会常务委员会工作报告；听取和审议云南省高级人民法院工作报告；听取和审议云南省人民检察院工作报告；选举；其他。大会召开前，全省16个州（市）及驻滇中国人民解放军和武警部队共17个选举单位选举产生了云南省第十四届人民代表大会代表632名。经审查，632名代表资格有效。当选的632名云南省第十四届人民代表大会代表中，少数民族代表299名，占代表总数的47.31%；妇女代表182名，占代表总数的28.8%；基层代表140名（工人代表19名、农民代表14名、农民工代表7名、专业技术人员代表100名），占代表总数的22.15%；党政领导干部代表336名，占代表总数的53.16%；非中共党员代表197名，占代表总数的31.17%；归侨代表2名。大专以上学历的代表606名，占代表总数的95.89%。从范围看，有工业、农业、环保、财经、科技、教育、文化、卫生、政法等方面的代表，有驻滇中国人民解放军和武警部队的代表，还有非公有制经济和新社会组织等方面的代表，具有广泛的代表性。与省十三届人大代表相比，基层代表增加10名，占比提高近2个百分点，党政领导干部代表减少47名，占比减少超7个百分点。审议《云南省人民代表大会议事规则（修订草案）》是本次大会的议程之一。据介绍，这次修订人大议事规则，主要计划在坚持党的领导和发展全过程人民民主，完善有关会议制度、工作程序和工作内容，以及体例结构等方面作修改。修订工作有利于总结固化人民代表大会制度实践经验成果，进一步规范和保障省人民代表大会依法行使职权，提高人民代表大会议事质量和效率。省十四届人大一次会议是一次换届的大会，省委高度重视，专门成立省两会严肃换届纪律加强换届风气监督工作领导小组，会前专门召开严肃换届纪律专题会议，严格落实中央“十严禁”换届纪律要求，省两会“六个严禁”会风会纪要求，营造风清气正的换届环境。省纪委省监委、省委组织部分别向各代表团派驻1名换届风气监督员，同时各代表团推选1名换届风气监督员，并在代表驻地设立举报箱，广泛接受监督。新闻发布会上，大会副秘书长、新闻发言人韩梅就大会的准备工作情况等发布新闻，云南省人大常委会副秘书长、办公厅主任、新闻发言人李志明，云南省人大常委会办公厅副主任、新闻发言人王云就大会相关问题进行了回答。一起来看具体内容韩梅大会副秘书长、新闻发言人

省十四届人大一次会议主席团举行第一次会议王宁主持推选王宁王予波石玉钢等11人为主席团常务主席1月10日下午，云南省第十四届人民代表大会第一次会议主席团第一次会议在昆明举行。

1月9日出席省十四届人大一次会议的新一届省人大代表陆续来到住地报到进入“人代会时间”代表们的心情如何此次参会TA们准备了哪些真知灼见……让我们一起来看看省十四届人大一次会议即将召开后续我们还将推出Vlog带大家与代表一起沉浸式“参加”省人代会请继续关注我们哦策划：“云南人大”微信公众号小组视频：彭美娟

记者从省人大常委会选联工委获悉，省十三届人大五次会议以来，省人大代表共提出建议673件，分别交由92家单位办理。经各承办单位共同努力，省十三届人大五次会议代表建议已全部办理完毕并答复代表，办理工作取得明显成效。△2022年2月22日，省十三届人大五次会议代表建议、批评和意见统一交办会在昆明举行。据介绍，省十三届人大五次会议代表提出的673件建议涉及众多领域，其中，经济建设方面352件、教科文卫方面的有135件、农林水方面111件、政法社保方面74件、工作参考1件。代表们立足构建新发展格局和推动高质量发展，高度关注“一个跨越”“三个定位”“五个着力”中的热点难点问题，在打造世界一流“三张牌”、推动产业强省战略、培育壮大新兴产业、加快构筑现代基础设施网络体系等方面积极建言献策，为助推云南经济社会发展发挥了积极作用。同时，代表们密切关注乡村振兴和民生改善，围绕加快乡村产业发展、农民增收、文化教育、医疗卫生、社会保障、疫情防控、劳动就业等方面提出意见建议。聚焦优化企业生存发展环境、激发市场主体活力，代表们坚持为推动我省优化营商环境献计献策，提出关于优化营商环境、为企业纾困解难、促进中小企业健康发展的高质量建议，促进一系列优化营商环境的政策措施落地生根。2022年是省十三届人大代表履职的最后一年，从办理结果来看，A类563件，占建议总数的83.66％；B类62件，占建议总数的9.21％；C类48

省人大常委会任命张应杰为省高级人民法院副院长、代理院长●【履职这五年】依法履职尽责助推法治云南建设●【履职这五年】突出监督实效，推动财政管理和国有资产管理高效运行

豪情满怀，使命在肩。1月9日，承载着全省人民的期望与嘱托，出席云南省第十四届人民代表大会第一次会议的代表陆续抵达昆明各代表团驻地，向大会报到。当天下午，记者看到，代表们有序签字报到、领取会议资料。报到现场，中央“十严禁”换届纪律要求、严肃换届纪律告知函等宣传展板和云南省两会换届风气监督举报箱十分醒目，让代表们感受到风清气正的浓厚氛围。代表们纷纷表示，一定严格执行会议要求，开好会履好职，通过依法履职尽责，为推动云南高质量跨越式发展作出更大贡献。同心聚力谋发展、尽责履职出良策。会前，代表们认真做足准备，围绕我省经济社会发展的重点、难点和热点问题，进行了深入调研，广泛听取社情民意，以高度的责任感、使命感履行好人大代表的职责。连任两届的邱啟萍代表24年来一直奋斗在教育一线，我省去年发布的《云南省义务教育优质均衡发展实施方案》，让她从全面提高义务教育公共服务水平、合理配置义务教育资源、培养高素质专业化教师队伍等方面，对加快推进我省县域义务教育优质均衡发展进行了深入思考。她说：“过去一年，我省在义务教育优质均衡发展方面采取了许多切实有效的措施，许多中小学也实实在在发生了可喜的变化，让我充满期待。”“当选省人大代表，我感到很自豪。报到的那一刻，心情十分激动，也很忐忑，深感责任更重了，压力也更大了。”马秀春代表说，第一次参加省两会，将多听、多看，多请教、多学习，尽心履职、不负使命。为更好地为人民发声、为发展献策，马秀春在会前查阅了很多资料，有针对性地进行了调研。围绕党的二十大关于繁荣发展文化事业和文化产业的相关部署，她结合当地文化和旅游产业发展实际，从优化民宿、星级酒店、景区设施管理，加大文物和文化遗产保护力度，坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展等方面进行了认真思考。今年新当选代表赖虹在报到现场也激动不已。她说：“人民选我当代表，这是一份政治责任，也是一份沉甸甸的责任，更是一份使命。作为少数民族代表，我一定要听民呼、解民忧，打通服务群众的‘最后一公里’。”赖虹来自全国唯一的德昂族乡——芒市三台山乡，结合当地发展实际和深入走访调研，她从德昂族酸茶、澳洲坚果产业发展、乡村文化旅游、提升民族教育事业4个方面带来了建议。来源：云南日报

2022年省人大及其常委会立足“四个机关”定位发展全过程人民民主依法履职尽责为云南高质量跨越式发展作出积极贡献2022年省人大及其常委会开展的各项工作中哪些备受关注依法履职的过程中哪些“关键词”贯穿全年始终省十四届人大一次会议召开在即让我们通过一组“关键词”回顾云南人大的2022年2022年，省人大及其常委会把深入学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，以党的二十大精神统领、谋划、推动人大各项工作，为云南高质量跨越式发展贡献人大力量。为做好党的二十大精神宣传工作，“云南微信公众号”推出了“云南人大这十年”“强国复兴有我”“Vlog”等一系列宣传作品，持续在全省人大系统掀起深入学习宣传贯彻党的二十大精神热潮。●

1月9日《人民日报》刊发省委书记王宁署名文章《坚决维护党中央权威和集中统一领导谱写中国式现代化的云南篇章》全文如下坚决维护党中央权威和集中统一领导谱写中国式现代化的云南篇章王宁党的二十大报告强调：“坚决维护党中央权威和集中统一领导，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节，使党始终成为风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨”。坚决维护党中央权威和集中统一领导，最关键的是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，任何时候任何情况下都要坚持同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终在党中央统一领导下开展工作，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做；任何时候任何情况下都要坚持对党绝对忠诚，与以习近平同志为核心的党中央同心同德，真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党，更加自觉地做“两个确立”的忠诚拥护者、坚定践行者。立足历史看现实，立足一域看全国，坚决维护党中央权威和集中统一领导至关重要，事关全局和根本坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止，是党和国家前途命运所系。一百多年来，正是始终坚持党中央权威和集中统一领导，全党服从中央、团结成“一块坚硬的钢铁”，我们党才能带领人民取得革命、建设、改革的伟大胜利和辉煌成就。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央针对一度出现的管党不力、治党不严问题，把保证全党服从中央、维护党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务，建立健全坚持党的全面领导、党中央集中统一领导的各方面重要制度、具体制度，确保全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致，为党和国家事业发展提供了根本政治保证。事在四方，要在中央。在坚决维护党中央权威和集中统一领导这个重大原则问题上，地方党委必须坚定不移。过去，云南曾发生白恩培、秦光荣等人严重违纪违法案件，破坏党的团结统一，污染党内政治生态，严重影响党中央决策部署的贯彻落实。对此，云南省委深刻反思，深入开展“肃流毒、除影响、清源头、树正气”专项行动，加强党章党规教育，切实把正确思想、严明纪律、优良作风、良好导向、正面典型立起来。省第十一次党代会后，新一届省委常委班子及省“两委”委员带头倡树“在旗帜鲜明讲政治上作表率”等“五个作表率”的要求。党的二十大闭幕后，省委常委会及时修订出台《中共云南省委常委会关于坚定维护以习近平同志为核心的党中央集中统一领导的若干具体规定》，进一步严明政治纪律和政治规矩，以实际行动坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。立足历史看现实，立足一域看全国，我们深刻认识到，什么时候坚决维护党中央权威和集中统一领导，党的领导就得到加强，党的事业就不断胜利；反之，党的领导就受到削弱，党的事业就遭受挫折。新征程上，“两个确立”是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。越是接近目标，越是形势复杂，越是任务艰巨，我们越要坚定政治立场，把坚决做到“两个维护”作为根本政治要求来落实。坚决维护党中央权威和集中统一领导，是党的政治纪律和政治规矩，必须在政治上、思想上、行动上见行见效党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，是最高的政治领导力量。我们要把维护党中央权威和集中统一领导作为明确的政治准则和根本的政治要求，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决维护党中央权威和集中统一领导，就要坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。习近平总书记是从人民中成长起来、深受人民爱戴的人民领袖，不愧为中华民族伟大复兴号巨轮的掌舵者、领航人。党的十八大以来，面对世所罕见、史所罕见的风险挑战，习近平总书记运筹帷幄、指挥若定，带领人民反贫困、建小康、斗洪峰、战疫情、化危机、应变局，取得一个又一个伟大成就，赢得全党全军全国各族人民的衷心爱戴和高度信赖。对此云南各族人民感受十分深刻。正是在党中央的坚强领导和习近平总书记的亲切关怀下，云南933万农村贫困人口如期脱贫，11个“直过民族”和人口较少民族实现第二次“一步跨千年”，边疆各族人民群众的日子越来越好。云南各族人民发自内心拥护党的领导、拥护党中央、拥护习近平总书记。新征程上，有习近平总书记掌舵领航，我们特别有信心、特别有力量、特别有希望，一定要坚定不移忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心，始终做到紧跟以习近平同志为核心的党中央。坚决维护党中央权威和集中统一领导，就要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神武装头脑、指导实践、推动工作。思想引领行动。新时代十年的伟大变革，是在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下实现的。就云南来说，习近平总书记两次亲临考察指导、三次给云南干部群众回信，给我们以正确的方向指引、无穷的奋进力量。近年来，省委坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神作为首要政治任务，建立“第一议题”制度，深入开展大学习、大宣讲、大调研，努力学懂弄通做实。党的二十大闭幕后，云南迅速兴起学习宣传贯彻大会精神热潮，省级领导干部和党的二十大代表带头深入农村、城市社区、企业、学校开展宣讲，组建省委宣讲团开展宣讲70场次、覆盖党员干部群众10万人。各地各部门开展各类宣讲3.5万场次，参加学习400多万人次。通过深入学习宣传，全省广大党员干部群众更加深刻地感受到新时代十年党和国家事业取得的伟大成就，更加深刻地感受到边疆民族地区的巨大变化，更加深刻地感受到中国特色社会主义制度的显著优越性。学习是永恒的主题。我们要把学习党的二十大精神同学习习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神结合起来，学出绝对忠诚的政治品格，学出矢志不渝的坚定信念，学出狠抓落实的责任担当，学出自我革命的清醒坚定，把学习成果转化为建设我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心的丰硕成果。坚决维护党中央权威和集中统一领导，就要把党中央决策部署、习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神不折不扣落到实处。落实党中央决策部署，是地方党委的政治责任。云南省委坚持任何工作部署都以贯彻落实党中央决策部署为前提，确保党中央政令畅通、令行禁止。一是工作部署及时贯彻。先后制定出台“一个跨越”“三个定位”的实施意见和一系列规划及文件，把党中央决策部署、习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神及时贯彻到全省经济社会发展和党的建设各领域各方面。二是存在问题及时纠偏。针对中央巡视、审计、中央生态环境保护督察等指出的问题及时开展专项整治，坚决纠正做选择、搞变通、不作为、乱作为等行为。比如，习近平总书记对滇池沿岸违规违建问题作出重要指示后，云南立即从立场、品质、能力、意志上进行反思和整改，推动各级领导干部对习近平生态文明思想认识更加深刻，对完整、准确、全面贯彻新发展理念认识更加深刻。三是工作落实强化督查。健全跟踪问效、督查督办、考核问责等制度机制，把贯彻落实党中央决策部署作为监督检查的首要内容，纳入全省各级党政领导班子及成员的述职评议范围，每年对贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神情况进行“回头看”，确保件件落实、事事见效。下一步，我们将健全完善落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神的制度机制，切实发挥好地方党委把方向、管大局、作决策、保落实的作用，真正做到习近平总书记有号令、党中央有部署、云南见行动。以党的二十大精神为指引，坚决扛起新时代新征程的使命任务，在强国复兴伟业中谱写好中国式现代化的云南篇章坚决维护党中央权威和集中统一领导，不能空喊口号，要拿出行动、见到实效。具体到云南，就是要紧扣以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务，沿着习近平总书记指引的方向，一件接着一件抓，一年接着一年干，脚踏实地、滴水穿石，在强国复兴伟业中谱写中国式现代化的云南篇章。对标对表谋划发展目标。党的二十大闭幕后，云南及时召开省委全会，对照党的二十大对全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排作出的宏观展望，结合我省“十四五”规划和省第十一次党代会确定的目标任务，提出了“3815”战略发展目标，力争3年上台阶、8年大发展、15年大跨越，形成明确的任务书、路线图、时间表，坚定了全省上下推进中国式现代化建设的信心决心。结合省情完善思路举措。云南仍是欠发达和后发展地区，推动高质量跨越式发展，是我们面临的紧迫任务。省第十一次党代会以来，我们在深化省情认识的基础上，大抓产业发展，大抓基础设施，大抓营商环境和招商引资，大抓市场主体，大抓改革创新，大抓开放发展，谋划和部署实施一系列三年行动，取得阶段性成效。党的二十大闭幕后，云南围绕贯彻党的二十大精神作出系列部署，深刻认识把握云南在全国发展大局中的定位和作用，聚焦更好发挥比较优势，进一步完善发展思路和举措，全力推动经济高质量跨越式发展。一是壮大资源经济。云南绿色能源、矿产资源、高原特色农业、文旅资源等十分丰富，是我们加快发展、实现后来居上的最大本钱。我们将坚持全省资源管理“一盘棋”，坚持创新驱动，坚持绿色发展，大抓产业招商，强化电力保供，加强与周边国家资源合作，以资源换产业、以资源换市场、以资源换技术，以资源推动产业发展，真正把资源优势转化为发展优势。二是壮大口岸经济。云南有8个边境州（市）、25个边境县（市），有27个口岸、5类开放型园区，发展口岸经济的优势较为明显。我们将找准口岸定位，做强口岸产业，提升交通物流水平，大力发展服务经济，大力改革创新，使口岸真正成为全省产业转型升级的重要突破口和新的增长点。三是壮大园区经济。云南现有89个园区，但实力还不强、规模还不大、产业还不够聚集，既是发展短板，也是潜力所在。我们将深入开展园区规模和质量提升行动，促进产业集聚，强化政策支持，加强服务保障，理顺体制机制，把园区经济增长“发动机”作用真正发挥出来。打造高素质专业化干部队伍。谱写好中国式现代化的云南篇章，关键看干部队伍的思想、能力和作风。云南将加强政治忠诚教育，引导党员领导干部带头把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”贯彻到履职尽责各方面全过程，变成思想自觉、变成党性观念、变成纪律要求、变成实际行动，切实做到忠诚、干净、担当。深入实施干部专业化能力提升计划，推动干部在项目建设、招商引资、乡村振兴、强边固防等重大任务中接受锻炼、增长才干，不断增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。深化拓展作风革命、效能革命，大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法，坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化，督促各级领导干部带着大家干、领着大家干、跟大家一起干，力破“中梗阻”、力破不落实。全面加强组织体系建设。习近平总书记强调：“只有党的各级组织都健全、都过硬，形成上下贯通、执行有力的严密组织体系，党的领导才能‘如身使臂，如臂使指’。”云南将大力加强换届后各级领导班子建设，抓好地方党委这个“中间段”，把各级地方党委建设成为坚决听从党中央指挥、管理严格、监督有力、班子团结、风气纯正的坚强组织。抓好基层党组织这个“最后一公里”，大力提升党组织的政治功能和组织功能，充分发挥战斗堡垒作用。抓好党员这个细胞，保持党员队伍先进性和纯洁性，充分发挥先锋模范作用，带动各族群众共同团结奋斗。忠诚见行动，责任显担当。我们将以党的二十大精神为指引，大力弘扬伟大建党精神，牢记“三个务必”，坚定理想信念，严守政治忠诚，让坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导成为云南党员干部最鲜明的政治品格，成为云南政治生态最鲜明的政治底色。（作者为中共云南省委书记）来源：人民日报编辑：杨樾推荐阅读●

五年来，省人大监察和司法委员会围绕“四个机关”定位，认真做好人大监察司法方面的立法、监督、代表建议办理等工作，依法履职尽责，圆满完成各项工作任务。△2021年10月29日，云南省人民政府新闻发布会·云南省开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021年—2025年）在海埂会堂召开。不断提升地方立法的针对性、适用性和可操作性1做好民生方面的立法工作牵头完成我省老年人权益保障条例修订草案、云南省奖励和保护见义勇为人员条例一审审议工作，完成我省矛盾纠纷多元化解条例制定工作。2推动司法方面的立法工作牵头制定关于加强检察机关公益诉讼工作、关于加强我省行政审判工作的决定，其中，关于加强检察机关公益诉讼工作的决定得到了全国人大常委会和最高人民检察院领导肯定。协助省人大常委会听取和审议省人民政府关于“七五”普法工作情况暨制定“八五”普法规划情况的报告，牵头起草省人大常委会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议。3做好法规清理和规范性文件备案审查工作对监察官法和我省社会信用条例等法律法规征求意见稿提出意见建议，认真开展民法典涉及的法规及规范性文件的专项清理工作。△2021年9月27日，省十三届人大常委会第二十六次会议第一次全体会议在昆明举行。会议听取了省监察委员会关于查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题工作情况的报告，这是云南省人大常委会首次听取省监察委员会专项工作报告。增强监督实效确保行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使1协助省人大常委会组织开展对破坏环境资源和危害食品药品安全犯罪立案监督工作情况、监狱法实施情况的代表视察、执法检查工作。2组织对公安改革工作的专题调研，协助省人大常委会听取“一府两院”关于扫黑除恶专项斗争工作、公安机关规范执法行为促进公平正义情况的报告，协助省人大常委会首次听取省监察委员会关于查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题工作情况的报告，组织省人大常委会调研组赴玉溪市、普洱市、西双版纳傣族自治州开展“以保促稳、稳中求进”专题调研，协助省人大常委会关于公共法律服务体系建设情况的报告并开展专题询问。3协助省人大常委会分别听取和审议了5个省高级人民法院、省人民检察院工作报告，针对“执行难到底难在哪里？全省各级法院执行工作进展如何？”“我省作为公益诉讼试点省份，开展公益诉讼的情况和形势如何？”协助省人大常委会组织开展了专题询问。4听取和审议省高级人民法院关于发挥审判职能服务经济发展工作情况的报告、省人民检察院关于刑罚执行和监管活动监督工作的报告等“两院”专项工作报告。5会同全省16个州（市）人大监察司法机构探索新时期新形势下人大司法监督工作，组织调研组赴省内外开展人大类案监督工作情况调研。△2022年6月，省人大监察司法委到大理州洱源县玉湖中学调研未成年人检察工作。努力做好代表建议和重点建议督办工作五年来，监察司法委牵头办理了关于进一步加强校园欺凌和暴力事件防范和处置的建议、关于建立员额法官候补制度的建议等6件重点建议，关于制订我省反恐怖主义法办法的建议等3件代表建议，协助办理了1件代表建议和1件政协提案，代表、委员对办理结果表示满意。来源：省人大监察和司法委员会编辑：杨樾推荐阅读●

五年来，省人大常委会预算工作委员会认真履行宪法和法律赋予人大的监督职能，全面贯彻落实预算法和我省预算审查监督条例，突出监督实效，推动财政管理和国有资产管理高效运行。强基固本着力提高审查监督能力01不断强化财税理论、国有资产管理规范和法规政策的研究学习培训工作，连续4年举办专题培训班，组织各州（市）、县（市、区）预算审查监督干部参加培训。02充分发挥高等院校的专业力量，与云南财经大学联合成立人大预算审查监督研究中心，对加强预算执行监督、国有企业管理指标评价体系、行政事业性国有资产监督评价体系等研持续合作开展课题研究，将研究成果探索性运用于监督工作中。03对预算联网监督系统各项功能进行提升和完善，以智能化、大数据为建设方向，不断提高系统的智能分析和逻辑判断能力，全面梳理财政业务流程中账与表、账与账、表与表以及4本预算之间的逻辑关系，构建了由362项指标构成的指标体系。04在移动端将系统功能嵌入微信中的代表履职服务平台，支持代表直接通过手机开展预算审查监督工作。△2022年9月28日，省十三届人大常委会第三十三次会议举行联组会议，结合审议省政府关于2021年度国有资产管理情况的综合报告开展专题询问。建章立制着力完善财税领域立法及时修订预算审查监督条例对我省预算审查监督条例进行补充和完善，推动修订后的我省预算审查监督条例审议通过。对法律授权的事项作出决定落实税收法定原则，推动省人大常委会审议并作出关于我省耕地占用税适用税额的方案、资源税税目税率计征方式及减免税办法方案、契税具体适用税率和免征或者减征办法的方案的决定。加强预算审查监督制度建设率先出台绩效监督和政府债务监督的办法，将绩效管理情况的监督融入预算审查监督全过程，为人大开展预算绩效监督工作提供操作依据。起草省人大常委会关于加强政府债务监督的办法，该办法是全国首个省级人大常委会加强政府债务监督的办法。对省人大常委会关于加强政府债务监督的办法进行修订，形成关于加强人大对政府债务审查监督的实施意见。及时总结出政府债务审查监督“12345”工作法，成为政府债务审查监督的“云南模式”被全国人大常委会预算工委向全国推广。△2021年10月28日至29日，省人大常委会预算工作委员会召开代表座谈会和专家座谈会，分别听取省人大代表、财经预算专家及16个州（市）人大常委会预算（财经）工委负责同志对2022年预算编制的意见建议。加强监督着力提升预算审查监督实效突出监督实效，拓展预算审查监督广度和深度在对政府预决算审查的基础上开展对部门预决算草案的审查，实现政府组成部门预决算草案审查全覆盖。全面加强政府债务审查监督，建立对政府债务审查监督的全口径审查和全过程监督工作机制，全过程参与财政部门政府债券发行工作，连续4年组织对政府债务情况开展专题调研，推动首次听取政府隐性债务情况报告。加强对扶贫、教育、环保等民生资金和重大政策落实情况的监督，开展预算审查监督条例、耕地占用税“一法一决定”等执法检查，专题调研减税降费等财税政策落实情况，确保财税法律法规在我省得到有效落实。丰富监督手段，创新预算审查监督方式和方法将预算联网监督系统充分运用于日常监督工作中，建立预算联网监督月报反馈制度，编写26期联网监督简报，财政部门针对简报中指出的问题反馈办理情况报告。持续开展1至7月预算执行情况调研、专项债券管理使用情况的调研和国有资产管理情况专题调研。充分发挥代表主体作用，预算编制前采取“背靠背”方式听取代表意见建议，将代表专家所提意见建议向财政部门“原汁原味”反馈。邀请专家参与立法、预决算审查、专题调研、课题研究等工作，为人大开展预算审查监督提供强有力的智力支持。连续4年每年在审计查出问题较多、整改任务较重的部门中，抽取部分被审计单位开展审计查出问题整改满意度测评，被测评单位的整改率逐年上升。引入第三方机构参与部门决算审查，形成审查意见反馈相关部门研究办理。在全省选取9个单位作为预算工委基层联系点，畅通基层人大和人大代表参与预算审查监督和国有资产管理情况监督的渠道。△2022年8月24日至25日，省人大常委会预算工作委员会会同省财政厅、省国资委、国家税务总局云南省税务局组成调研组，到云天化集团有限责任公司调研企业国有资产管理和留抵退税情况。探索创新着力深化国有资产管理监督01连续五年开展国有资产管理情况专题调研，服务支撑省人大常委会听取国有资产管理情况综合报告的同时开展专题询问；全面建立健全国有资产报告制度，推动各州（市）、县（市、区）同步建立监督工作制度，实现全省国有资产管理情况报告制度的全覆盖。02制定关于通报省属重点企业国有资产管理中有关重要情况的办法，初步建立具有人大监督特点的国有企业资产管理情况评价指标体系，深入开展国有资产管理情况专题调研，推动国资监督工作系统化、规范化和国有资产审议意见有效落实。来源：省人大常委会预算工作委员会编辑：杨樾推荐阅读●

省十三届人大常委会第三十七次会议在昆召开通过关于省十四届人大代表的代表资格审查情况报告接受侯建军辞去省高级人民法院院长职务任命张应杰为省高级人民法院副院长，决定其为代理院长1月8日，省十三届人大常委会第三十七次会议在昆明召开。省人大常委会常务副主任李小三主持会议。省人大常委会组成人员56人出席会议，符合法定人数。会议听取省人大常委会代表资格审查委员会负责人作关于云南省第十四届人民代表大会代表的代表资格审查情况的报告，审议通过了该报告。根据报告，全省各选举单位充分发扬民主，严格依法办事，在广泛推荐代表人选，认真核实人选身份，进行严格审查、考察、公示的基础上，依法确定了正式代表候选人，并在法定期限内分别召开了州（市）人民代表大会和军人代表（军人）大会，选举产生了省十四届人大代表632名。经审查，632名代表资格有效。会议听取省人大常委会秘书长韩梅作关于省十四届人大一次会议主席团和秘书长名单（草案）、列席和旁听人员名单（草案）和省十四届人大议案审查委员会组成人员名单（草案）的说明，审议通过了相关名单和名单草案。省十四届人大一次会议主席团和秘书长名单（草案）、省十四届人大议案审查委员会组成人员名单（草案）经省十四届人大一次会议各代表团审议后，将提请大会预备会议选举和通过。会议听取省人大常委会秘书长韩梅作关于提请审议人事事项的报告，表决通过了有关人事任免名单，接受侯建军辞去省高级人民法院院长职务；任命张应杰为省高级人民法院副院长，决定其为代理院长。张应杰同志在会上作了任职发言。会议指出省十三届人大及其常委会任期的五年，是我省社会主义民主政治建设取得新成效的五年，全体常委会组成人员依法履职尽责，不断发展全过程人民民主，为推动云南高质量跨越式发展作出了积极贡献。省十四届人大一次会议即将召开，大家要共同努力，把这次大会开成一个民主、团结、求实、奋进的大会，通过大会把党中央决策部署和省委工作要求变为全省人民的共同意志，凝心聚力、踔厉奋发、勇毅前行，为奋力开创新时代云南社会主义现代化建设新局面而不懈奋斗。省人大常委会副主任张太原、杨保建、李培、宗国英、王树芬、李文荣、纳杰、杨福生、罗红江，省人大常委会委员出席会议。副省长张治礼，省监察委员会、省高级人民法院、省人民检察院负责人列席会议。作者：瞿姝宁摄影：陈飞视频：云南新闻联播编辑：杨樾推荐阅读●

云南省人民代表大会常务委员会关于接受侯建军同志辞职的决定（2023年1月8日云南省第十三届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过）因工作需要，侯建军同志申请辞去省高级人民法院院长职务。依据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《云南省人民代表大会常务委员会任免地方国家机关工作人员办法》等有关规定，省人大常委会决定接受侯建军辞去省高级人民法院院长职务，并报省人民代表大会备案。编辑：杨樾推荐阅读●

云南省人民代表大会常务委员会任命名单（2023年1月8日云南省第十三届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过）根据云南省人民代表大会常务委员会主任会议提请：任命张应杰为省高级人民法院副院长。云南省人民代表大会常务委员会关于任命张应杰同志为省高级人民法院代理院长的决定（2023年1月8日云南省第十三届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过）依据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《云南省人民代表大会常务委员会任免地方国家机关工作人员办法》等有关规定，决定张应杰为省高级人民法院代理院长。编辑：杨樾推荐阅读●