西藏民族大学在陕西？！“异地办学”知多少

来源：学术志（ID：xueshuzhi001）

编辑：学长

那年填报志愿的最后一瞬，我终于偷偷看到了女神的大学，西藏民族大学，于是毅然决然地把我的西北大学改成了西藏大学，心想，又能和心中的女神在一座城市了。后来，女神以异地恋太累为理由拒绝了我。因为我去了西藏，而女神上的那个以西藏为开头的大学……在陕西！

对中国高校不是很熟悉的人，大抵也可以从学校名字判定大学到底在哪个城市，哪个地区，但是有些学校，从学校字面理解，却很容易被带沟里去。比如问个简单的问题，西藏民族大学在哪里？即使那些很熟悉中国高校的人，也会认为在西藏啊。其实都是在望文生义。这种从文字字面理解大学的角度按惯例是没问题的，但是从特例的角度就未必正确。

西藏民族大学位于陕西咸阳，是西藏自治区与国家民委共建高校、国家中西部地区重点建设高校、全国民族团结进步教育基地，西藏自治区博士授权立项建设单位。由华东师范大学对口支援西藏民族大学。学校是西藏和平解放后党中央在祖国内地为西藏创办的第一所高等学校。其前身是1958年创建的西藏公学。1965年经国务院批准更名为西藏民族学院。2015年经教育部批准更名西藏民族大学。现有文汇、秦汉两个校区，并在拉萨设有教学站。

这个是特例，国家出于对西藏的援助，利用内地的高等教育资源为西藏培养人才，这个也算是异地办学的一例。

望文不能生意的特例？

其实还有很多学校出于历史和行政区划的原因，不能从字面去认知和判断：

河北工业大学位处天津，在国内号称“异地办学”第一所，也算是中国高教界的一朵奇葩。这所高校一直隶属河北省管辖和建设，却是两个完全不同的省级行政区。虽然挂着河北唯一211的牌子和河北省内优秀的生源，但发展却及其缓慢。因为属于典型的多头管理。

河北人省政府投入上投鼠忌器，不晓得哪天被划给天津；’天津人民也不愿过多投资，毕竟人家挂着河北的牌子，这使得学校发展处于一个十分尴尬的境地。其实就学校本身实力来讲还是比较强的，拥有两个国家重点学科，也进入了国家双一流名录，就是因为其尴尬的异地办学的地位，限制了其快速发展的空间。

四川外国语大学位于重庆，简称“川外”，不要以为挂着四川这个名字，学校就在四川境内，主要是在重庆直辖之前，四川与重庆市一个行政区划，后来重庆直辖市之后，才带来理解的困难。川外是一所经中华人民共和国教育部批准成立的市属全日制普通本科高等院校，是中国西南地区外语和涉外人才培养以及外国语言文化、对外经济贸易、国际问题研究的重要基地之一。

四川外国语大学始建于1950年4月，前身为中国人民解放军西南军政大学俄文训练团；1951年1月，改为中国人民解放军第二高级步兵学校附设俄文大队；1953年5月，成立西南俄文专科学校；1959年5月，扩建为四川外语学院；2013年4月，更名为四川外国语大学。

川外虽然挂着四川的牌子，但是隶属于重庆市，虽然有文字认知上的误区，但是在学校投入上，重庆市是不会含糊的。与之类似还有四川美术学院，这两所容易产生误解主要是由于行政区划调整造成的。

中国美术学院在杭州，很多人误解为挂中国字样的大学会在北京，或者和中央工艺美院混淆。中国美术学院是中国第一所综合性的国立高等艺术学府，坐落在杭州，是中国最早的艺术革命团体发祥地，中国唯一一个美术学国家重点学科所在地，是联合国科教文组织唯一承认学历的中国美术类大学。

中国美术学院建于1928年，时称“国立艺术院”；1929年，更名为“国立杭州艺术专科学校”；1938年，改名为“国立艺术专科学校”；1950年，成为“中央美术学院华东分院”；1958年，改名为“浙江美术学院”；1993年，更名为“中国美术学院”。

鲁迅美术学院在沈阳，不是很熟悉的人会误以为在杭州或者浙江绍兴，大家很自然的就往鲁迅先生的家乡去想。其前身是1938年建于陕西延安的鲁迅艺术学院，1938年由毛泽东、周恩来等老一代领导人亲自倡导创建。毛泽东同志为学院书写校名和“紧张、严肃、刻苦、虚心”的校训。1945年，延安鲁艺迁校至东北。1958年发展为鲁迅美术学院。1998年，江泽民同志为学院题词：“弘扬鲁艺传统，培育艺术人才，繁荣社会主义文化事业”。学院是中国八大美院之一，学院现有沈阳和大连两大校区。

另外还有比较容易费解的是以下几所学校：

安徽师范大学在安徽芜湖，容易被误解为在合肥，学校前身是1928年创建于安庆市的省立安徽大学，1946年更名为国立安徽大学，1949年12月成建制迁至芜湖。后又经历安徽师范学院、合肥师范学院、皖南大学（刘少奇同志题写校名）、安徽工农大学等几个办学阶段。1972年，经国务院批准，正式定名为安徽师范大学（郭沫若同志题写校名）。2005年，芜湖师范专科学校整体并入安徽师范大学。

浙江师范大学在浙江金华，前身为杭州师范专科学校，创建于1956年。1958年升格为杭州师范学院。1962年，杭州师范学院与浙江教育学院、浙江体育学院合并，更名为浙江师范学院。1965年，浙江师范学院从杭州搬迁至金华。 1985年更名为浙江师范大学。2015年入选浙江省第一批重点建设高校。2000年、2001年、2004年浙江财政学校、浙江幼儿师范学校和金华铁路司机学校相继并入。

此外还有河北大学在保定，河南大学在开封等不同的情况。

异地办学？孔雀东南飞？

前文提到这些大学多是因为历史的原因和行政区划的调整所造成的认知误区，除了这些原因之外，还有一些是在经济、环境等因素影响下大学异地办学带来的认知变化。“南有深圳，北有青岛”——这是眼下中国高教发展势头最强劲的两个城市。看看这两个城市的发展会带来哪些变化。

1

深圳的野心

哈工大（深圳）会否全面超越本部？

2018年高考录取，人们发现黑龙江省考生报考哈尔滨工业大学深圳校区的分数竟然高于本部，其他省份哈工大录取线也存在上述现象。甚至有人提出是不是哈工大要孔雀东南飞，哈尔滨工业大学（深圳）的前身是始建于2002年的哈尔滨工业大学深圳研究生院，2017年获批成立开展本科教育的哈尔滨工业大学（深圳）。但是其发展势头很快就超越了校本部，第一年招生，哈工大（深圳）分数就飙得很高，在广东超过了中山大学，在黑龙江甚至超过了哈工大本部17分，在广西、福建等地也是高出了15分以上。出现这种现象，原因之一就是深圳的地理位置比哈尔滨好，深圳是我国一线城市，不管是从学生开拓视野的角度还是未来的就业方面考虑，都优势明显。当我们再提哈工大的时候，就不能仅仅认识哈尔滨这一座城市了。

当年的上海交大本是西安交大的“小兄弟”，却借助上海这个中国一线大都市迅速强大起来，将“老大哥”西安交大超越。如今哈工大（深圳）也开始招收本科生，未来可能专业和招生规模都会扩充，那么，未来的哈工大（深圳）会不会变成另一个上海交大，哈工大本部会不会变成现在的西安交大呢？或许以后会出现一个叫做深圳工业大学的学校，校史中写着我们的根在东北，我们来自于哈工大。

深圳地处广东经济发达，但是教育基础差、底子薄，缺乏名校。于是地方政府有很大的动力建设名校，尤其青睐引进国内外已有的知名大学而非自己办高校，与中国现行的政策规定有关。

深圳大学城的建立，正是由于深圳市发现，靠自身力量办成一所国内一流大学，难度很大且时间较长，而引进知名大学可以直接借助校方的已有品牌和成熟的办学经验与师资，起点高，见效快。先是自主建立南方科技大学，引进清华北大的研究生院，继而是哈工大的本科全面招生，深圳的野心不小。

2

青岛的决心

尽管经济水平与城市综合实力都比深圳低一个层次，但青岛发展高教的雄心与力度并不输于深圳。截至目前，青岛已经引进了中国科学院大学、四川大学、同济大学、复旦大学、北京大学等国内知名高校在此设立校区。

2016年9月底，复旦大学青岛研究院在青岛西海岸新区揭牌成立，它是复旦大学唯一的位于上海地区之外的校区。目前与青岛正式签订协议的国内高校已达21所，另外还有中外合作办学机构4所。根据青岛市教育局的官方说法，到2020年，在青岛的高教机构将超过50所以上。

3

其他沿海城市

珠海先后引进了北京师范大学、北京理工大学与吉林大学等国内高校进驻当地办学，经过一系列演变和调整，最终三家高校在珠校区都成为独立学院，在招生批次、录取分数、办学水平上都与母体高校有质的不同。

其中，北师大珠海分校与北理工珠海学院为两校与珠海市政府合办，吉大珠海分校为校方与社会资本合作办学，即所谓的“名校办民校”，这也是国内独立学院的普遍做法。三校在招生批次、录取分数、办学水平上都与母体高校有质的不同。

威海，创建于1984年的山东大学威海分校，是国内第一所高校与地方政府联合共建的综合性大学异地分校。紧随其后的是哈尔滨工业大学，于1985年同样在威海建立了哈工大威海分校。

到了1990年代，威海曾希望将山大威海分校变为本地的“威海大学”，但此想法与校方意见不统一，山大威海分校因此发展停滞，一度压缩招生规模。进入新世纪以后，由于形势变化，威海分校有了新发展，2012年更名为威海校区，实现了毕业证、学位证与山东大学的完全统一。目前，该校区共有本科生1.39万余人，留学生7000余人，硕、博士研究生1000余人。

苏州，独墅湖高教区总占地面积10平方公里，其中3平方公里辟为研究生教育基地，有8至10所国内外著名大学在城内设立研究生院或分支机构;3平方公里建设创业园地，探索创新人才培养模式以及产、学、研一体化新机制;2平方公里为苏州大学的新校区，建设苏大理工学院;其余建设教学科研和生活服务配套设施。

其他的还有，北京交通大学威海校区于2015年正式招生，校园建设一期工程10.6万平方米已完工。北京化工大学秦皇岛校区也计划最早在今年8月开工。

中国传媒大学调研海南，建设国际校区。北戴河新区计划通过这个滨海大学城，集中承接北京教育产业转移，重点引进国家211、985综合性大学。他们初步规划是，5年内全日制在校生达5万人，8至10年将达10万人。

北京理工大学则和莫斯科国立罗蒙诺索夫大学合作，计划在深圳建设深圳北理莫斯科大学。清华大学则干脆让清华园“走出去”，在美国西雅图，携手美国华盛顿大学创建全球创新学院，成为首次到美国办学的中国高校。中国农业大学（985、211高校）：河北涿州教学实验场（重新定位为涿州科技园），山东烟台研究院（在与荷兰格罗宁根大学合办中外合作大学）。

经济与环境的吸引？

地方政府之所以引进高校来办学，与城市行政级别提高、希望借助创办高校来提升城市形象和知名度、为本地培养优秀高端人才、发展知识经济有关。大学城对带动周边房地产价格也作用巨大。

深圳大学城所在的西丽片区，原先是整个深圳市房价最低的区域。在大学城建成后，周边房价就开始直线上升，如今已是深圳最值得投资的区域之一。“深圳通过发展高等教育，推动了经济结构的转型，增强了城市发展的活力，从改革开放的前沿、加工业集聚地，转向创新发展，一座创新型城市雏形已经形成。”

位于秦皇岛海滨的燕山大学，前身为东北重型机械学院，位于黑龙江省齐齐哈尔市（富拉尔基），曾为哈尔滨工业大学的一部分。学校于1985年至1997年整体南迁秦皇岛市，一个重要理由就是就是提高生源质量和师资水平，很多教师和学生不愿生活在气候、交通条件较差的东北重型机械学院。于是转迁到秦皇岛海滨，环境优良，交通便利，更利于学校发展。

华北电力大学也是逐步迁移，最终实现学校主体迁移。

华北电力大学，原名北京电力学院，1958年创建于北京。后迁至河北邯郸、保定，更名为河北电力学院。1995年，该高校与北京动力经济学院（含华北电力学院北京研究生部）合并组建为华北电力大学。2005年10月，经国家教育部批准，华北电力大学校部由保定变更为北京，最终学校彻底成为北京的211，河北则痛失机会。

无论是历史的原因造成的认知误区，还是现在各个高校扩张与迁移，异地办学可能带来的认知变化，都是不断变动的中国高教格局的一个侧面，高校有向经济发达地区移动的梦想，地方政府有增强高教实力的冲动，二者一拍即合，这些新的异地办学也在影响着我们对高校的认知，影响着高校的重新布局。但是这种变化会不会导致更大规模的孔雀东南飞，引发新的区域教育不平衡，必须要引起足够重视。

参考资料：

《高校异地办学史：往往与各地大学城的兴建相关联》青塔

《北京部分高校赴异地办学：北交大开到山东威海》新京报

《大学在异地办学：大学与城市的合谋》中国新闻周刊记者/钱炜

《哈工大深圳校区分数线超本部 大学南迁前兆？》观察者网

注：本文来源学术志（ID：xueshuzhi001），作者梆博士，仅做学术分享之用，本文已获授权，如需转载，请与来源联系，万分感谢！

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