穿透式监管亮剑！金融行业信息数据大一统

2018年4月9日，国务院办公厅正式印发《国务院办公厅关于全面推进金融业综合统计工作的意见》（以下简称《意见》）。大资管新规三大利器“牌照上收、净值管理、数据统一”，除净值管理尚待具体估值规则出台外，已经悉数亮相。

资管产品登记平台

寻瑕记旗下｢寻瑕小百科｣栏目，前几天更新了一张名为“资管产品登记平台”的科普图。

进一步，按照国务院此次18号文意见，在这些登记平台之上，将出现一个由央行牵头、金融监管部门信息共享，口径统一的资管产品信息系统。

醒醒吧，不是民工太狡猾，也不是监管看不穿，这一次，金融数据大一统，真的打到七寸了。

通过跨行业、跨市场、跨部门金融活动实现监管套利的日子难以为继。

一直困扰监管层的产品多层嵌套、交叉金融风险、银行信贷影子化、刚性兑付怪圈等诸多金融乱象问题，在统一的资管产品信息系统面前将无所遁形。

国家金融基础数据库

再进一步，在资管产品信息系统的基础上，建立国家金融基础数据库。

实现各金融监管部门的“统一标准、同步采集、集中校验、汇总共享”，实现金融管理部门与发展改革部门、财政部门、统计部门之间金融综合统计数据的分级共享机制。

区块链技术下的数据管理平台

再再进一步，如果监管层运用区块链技术，建立区块链数据管理平台。

在对金融机构、金融工具、金融交易对手方及所属经济部门进行统一登记管理的基础上，实现金融统计数据的分发、传递、管控及稽核，实现信息数据管理的防篡改、高透明、易追溯。

全覆盖、无死角的监管利器

｢总体原则｣

• 建立交叉性金融产品统计，有效统计监测跨行业、跨市场、跨部门金融活动

• 建立资产管理产品统计信息系统，最终实现逐个产品常规直报

• 制定交叉性金融产品统计制度，扩展交叉性金融产品统计监测，识别风险传染渠道

｢主要任务｣

• 制定和落实金融机构资产管理产品统计制度

• 制定银行业、证券业、保险业系统重要性金融机构统计制度

• 制定金融控股公司等金融集团统计制度

• 制定银行业、证券业、保险业金融机构及特定目的载体统一分类的资产负债统计指标体系

• 编制普惠金融、绿色金融等重点领域的信贷政策统计数据

• 完善债券市场、货币市场、外汇市场、黄金市场及其对应的衍生品市场统计

• 制定小额贷款公司、融资担保公司、区域性股权市场、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司、互联网金融机构等的统计制度

｢深远影响｣

逐一对照，不管你是在哪一类金融机构，哪一个金融分支，哪一个金融细分市场，本次的金融行业数据信息大一统几乎无一缺漏。

除了梳理各系统接口的文山会海、和扑面而来的统计表格需要填写之外，对金融民工更切身而长远的影响在于：

过往在单一监管机构统帅下，对各个监管文件进行文义解读、寻找制度漏洞、创新绕路模式，可能已经失去意义了。

在一个一穿到底、数据直采的金融产品链条上，每一个机构的角色定位、业务分工和风险定价，都会重新被定义。

正如北京大学法学院刘燕教授在《大资管“上位法”之究问》一文中所说，大资管新规，与其说是确立正牌资管业务的行规，不如说是统一资管业务标准的综合解决方案。

而以大资管新规为发端和契机，建立一个完备的金融监管法律体系，和一个统一的金融业综合统计体系，方可推动一系列自上而下的机制改革和法制建设。

强人政治、大国金融，道阻且长，行则将至。

群雄逐鹿、分而治之的监管模式落下帷幕；金融监管大一统，最终服务于实体经济的一朝盛世，将会由你我见证开启。

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