承德有个国字号公益组织 这里有你我他
［总第187期·主题特刊］感谢您点击上方蓝字“避暑山庄Plus”，阅读更多资讯，分享传播正能量。依傍在首都北京身边的承德市，有一个27岁的“国字号”公益性社会组织和志愿者团队，这就是在民政部登记注册，由国家文物局为业务主管，靠挂承德市文物局，可在全国范围开展活动的“中国避暑山庄外八庙保护协会“。2018年12月17日，是避暑山庄及周围寺庙申遗成功24周年纪念日，就此承德日报《文化视野》专栏记者崔梦蕾，采访了中国避暑山庄外八庙保护协会会长于列，本期刊发这次采访的访谈录《文化遗产：留存记忆 滋养精神——承德有个“国字号”的社会公益组织》。承德因有世界文化遗产而美丽，世代守护美丽的家园，这是我们承德人的心愿和行动！
记者：党的十九大报告指出“加强文物保护利用和文化遗产保护传承”。进入新时代， 随着保护理念的重新定位，“让收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来”，被越来越多的人所熟知、喜欢和热爱，民族传统文化的传承有了鲜活的现实意义。文化遗产是一种历史性的创造，也是现代化进程的参与者和重要的发展要素，把保护、利用、传承进行有机结合，这是一个重大的变革。请问为什么说 12月17日是我们承德人的文化节日？
于列：12月17日，是承德文化遗产保护传承具有里程碑意义的一天。1994年12月15日至17日，联合国教科文组织在泰国曼谷召开世界遗产委员会第十八届大会，全球50多个国家的200多名代表出席大会。时任中共承德市委副书记的周金生同志，随中国代表团出席大会，承德避暑山庄及周围寺庙作为中国申报世界文化遗产项目，第一个进行大会审议，经过辩论，全委会一致通过。12月17日，大会主席查隆宣布：“承德避暑山庄及周围寺庙”以其独特的价值和广泛的影响，正式列入《世界遗产名录》。在本次大会申遗成功并同时列入《世界遗产名录》的中国项目，还有拉萨布达拉宫、曲阜孔庙孔林孔府、武当山古建筑群。
这一天对我们承德来讲，是一个具有特殊文化意义的日子，承德避暑山庄及周围寺庙真正开放性地走向世界，承德敞开了她博大的人文胸怀拥抱世界，承德向全世界做出了庄严承诺，我们要肩负起永恒的历史重担！12月17日，是承德世界文化遗产申遗成功纪念日，是承德历史文化名城保护传承推动日，是承德国际旅游城市创新发展促进日，是承德文化志愿者公益行动集结日， 更是我们“生态强市 魅力承德”，全民加油，全域给力，全市欢庆的盛大文化节日，我们要永远记住和传承这一天。
记者：中国避暑山庄外八庙保护协会是一个什么性质的社会组织，它成立于什么时间？
于列：中国避暑山庄外八庙保护协会，是设在我们承德这个地级城市，以特定的世界文化遗产——“避暑山庄及周围寺庙”的保护传承和活化利用为宗旨，以学术研究、文化交流、国际合作、咨询服务为业务范围，在民政部登记注册，由国家文物局为业务主管单位，靠挂承德市文物局，可在全国范围开展活动的“国字号”公益性社会组织和志愿者团队，难能可贵，值得珍惜。
1991年11月5日，在北京人民大会堂，协会正式成立并召开新闻发布会。阿沛·阿旺晋美、杨静仁、赵朴初、程思远等国家领导人出席会议并担任名誉会长；河北省委副书记、省政协主席李文珊担任会长；承德市政协副主席张旭担任执行会长和法人代表；我国著名文保专家罗哲文先生担任第一副会长；承德市四大班子主要领导、国家和省市相关部门负责同志、爱新觉罗·溥杰等文史馆员和六位外籍专家等，担任特别顾问、名誉理事或理事。协会汇聚了百余位境内外专家学者、政要贤达、企业家和各界人士，是我国文物保护领域具有一定影响力的公益性社团。
记者：中国避暑山庄外八庙保护协会已经成立27年了，做了哪些方面的工作。
于列：协会成立的初衷和初期的重点工作，是协助各级政府和相关部门，推进承德避暑山庄外八庙申报世界文化遗产。1993年12月10日，在北京故宫博物院漱芳斋，协会召开一届二次理事会专题研究申遗工作。会长李文珊主持会议并讲话；执行会长张旭就申遗做工作汇报；协会副会长、国家文物局专家组高级顾问、世界遗产委员会委员罗哲文围绕申遗相关事宜做主旨发言。国家文物局局长、协会顾问张德勤出席并讲话，他对中国避暑山庄外八庙保护协会助推申遗工作表示赞赏，希望承德文保成为全国的典范。承德市四大班子八位领导同志专程到会听取意见建议，市委书记、协会顾问李月辉指出：申遗是避暑山庄外八庙得以更好保护的一件大事，是今后承德振兴与发展的突出优势，是历史赋予我们的责任。来自首都和河北的53位专家围绕申遗各工作环节的具体事宜，提出了许多操作性很强的意见建议，为承德申遗奠定了良好基础。1994年5月30日，保护协会李文珊会长在河北省石家庄主持召开了驻省会理事座谈会，四位省级领导、18位厅局领导及省会专家参加会议，提出了阶段性操作性更具体的意见建议。1994年12月17日，在联合国教科文组织第18届世界遗产大会上，承德避暑山庄及周围寺庙正式列入《世界遗产名录》。中国避暑山庄外八庙保护协会在申遗过程中发挥了宣传动员、外联协同、技术配合的助推作用。
在申遗热潮的1993年，保护协会在市委市政府的支持下，配合申遗组织开展“我为文园献爱心”活动，动员社会力量捐资修复文园狮子林。文园狮子林建于乾隆三十九年（1741年），仿苏州狮子园意境而建的避暑山庄园中之园，乾隆钦定16景，新中国成立时，文园内殿宇坍塌，满目荒凉。对这次公益活动，社会各界热烈响应：党政机关领导同志率先带头，企事业单位积极参与，民主党派和社会团体争先捐款，新闻单位连续播发捐资消息，团员青年冒着寒风在街头宣传募捐，中小学的孩子们献出自己的存钱罐……。从省市领导到中小学幼儿园，十万多民众参与了这项活动，还收到海外侨胞和国际友人的几十万元捐款。这项活动除筹措部分资金外，更重要的是对承德民众进行了一次热爱家乡、保护文物的爱国主义教育。1999年9月28日文园狮子林修复工程竣工，正式对外开放。
记者：我们知道，中国避暑山庄外八庙保护协会于2014年10月18日，召开了第二次会员代表大会，选举产生了新一届理事会，换届后都开展了那些新工作。
于列：新一届理事会确定了新形势下协会的主要任务：一是加强智库建设，充分发挥专家咨询委员会的作用，为文保事业更好发展和遗产资源活化利用提供学术支撑和咨询服务。二是开展国际合作和文化交流，弘扬传播中华优秀传统文化，扩大承德对外影响力。三是广泛开展遗产地公众宣教活动，组织遗产文化进校园、进社区、进机关、进企业、进农村、进军营等，提升市民素质，培塑城市文明，建设文化城市。四是助推遗产景区文明平安建设，围绕文明游览和遗产消防安全等开展相应工作。五是创新设立“避暑山庄外八庙保护基金”，动员社会力量，为保护传承文化遗产献资助力。六是组建“避暑山庄外八庙保护志愿服务总队”，探索路径，大胆实践，将协会建设成具有较强引领性、带动性、示范性的“枢纽型”公益志愿者社团。
2014年12月17日，在纪念避暑山庄及周围寺庙申遗成功20周年主题活动中，组建了避暑山庄外八庙保护志愿服务总队；在承德市文明办的协调指导和市文物局的组织领导下，以避暑山庄及周围寺庙景区管委会志愿者为主体，引导汇聚社会志愿者，开展多种形式的公益活动。
我们在承德大剧院设立河北畅达公益基地，搭建志愿者活动的公共平台，策划组织和承办了多项主题活动；在河北旅游职业学院设立总队工作营地，启动、运作、孵化、助推志愿服务团队向专业化、特色化、精准化方向发展；在承德市委教育工委（市教育局）设立青少年遗产文化宣教工作委员会和秘书处，组织教育系统志愿者团队，开展覆盖全市幼小中大校园文化和校外实践的主题活动；在北京设立首都专家、企业家、艺术家和青年文创4个志愿者联络部，加强京承两地相关领域的业务交流和项目合作，走进首都，展示承德，找帅当兵，发展自我；在本市和外埠设立12个“避暑山庄+协同项目志愿者工作点”，探索志愿服务落地项目创新体系的建设，让文化遗产活起来；已有30余支志愿服务队和千余名志愿者参加总队组织的各类公益活动，产生了积极的社会影响。
我们尝试创新“遗产地精神”宣教方式，把公共宣传向网上提升拓展，通过协会微信公众号“避暑山庄Plus”和线下的“公益微友家园”，讲好承德故事，培塑承德精神，传播承德声音，展示承德形象，反映群众心声，践行党的主张，让正能量更加强劲，主旋律更加响亮。在“国际古迹遗址日”“国际博物馆日”“中国文化和自然遗产日”“承德申遗成功纪念日”“消防安全日”“安全生产月”“冬春禁火期”等时点，通过文化遗产保护知识送基层和“不带火种进景区·不在周边放花炮”微主题等线上线下活动，提升市民遗产保护主人翁意识。
目前，我们正在贯彻落实中央文明办和国家文物局等七部门《关于公共文化设施开展学雷锋志愿服务的实施意见》，以建设志愿服务组织体系、项目体系、管理制度体系为目标，围绕社会宣传、文创研发、平安景区建设、动员社会力量参与文物保护利用等重点，在规范注册志愿者和管理制度、遗产景区志愿服务项目、景区志愿者和社会志愿者互动等方面深化基础性工作，与时俱进地推动志愿者队伍的建设。
记者：近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强文物保护利用改革的若干意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 下一步我们该如何学习、宣传、贯彻、落实好《关于加强文物保护利用改革的若干意见》？
于列：国家文物局局长刘玉珠，在新闻发布会解读《关于加强文物保护利用改革的若干意见》时讲到：这个文件是新中国成立以来，第一份专门针对文物保护利用改革、由中央深改委审议通过、并以中办国办名义印发的中央政策文件。是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的关键举措，是指导新时代文物保护利用改革的重要遵循，是中央全面部署新时代文物保护利用的指导性文件，是切实做好新时代文物工作的总抓手。文件的核心是聚焦文物工作的重点难点和改革发展问题，加强顶层设计、制度创新和精准管理，在保护中发展，在发展中保护，推动文物工作更好服务经济社会发展大局，更好满足人民日益增长的美好生活需要，不断推进文物治理体系和治理能力现代化，努力走出一条符合我国国情的文物保护利用之路。这是送给全国文物行业的又一份政策大礼包，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对文物工作的亲切关怀和深情厚望，充分体现了党中央对文物工作的有力领导，充分体现了我们党高度的文化自觉和文化自信。
刘玉珠局长还讲到：习近平总书记高度重视文物工作，党的十八大以来对文物保护利用累计作出重要指示批示60多次，出席文物领域重要活动20多场，考察文物博物馆单位30多家，一些重要的外事活动也安排在文博单位。习近平总书记提出系列新思想新观点新要求，为新时代文物事业把方向、谋大局、促改革，这在党和国家的历史上前所未有。习近平总书记明确强调，中华文明延续着我们国家和民族的精神血脉，既需要薪火相传、代代守护，也需要与时俱进、推陈出新；中国各类博物馆不仅是中国历史的保存者和记录者，也是当代中国人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗的见证者和参与者，要让博物馆的丰富馆藏都活起来；要从党的光辉历史中汲取奋进的力量，传承好红色基因；树立保护文物也是政绩的科学理念， 统筹好文物保护与经济社会发展，努力走出一条符合国情的文物保护利用之路。党的十九大报告明确要求，加强文物保护利用和文化遗产保护传承，让中华文化展现出永久魅力和时代风采。
承德是世界文化遗产地第一批国家历史文化名城，更是一座宝藏泱泱的全域露天博物馆，四万平方公里沃土是她的庭院，中华瑰宝世界遗产是她的殿堂。这里有5000年红山文化、3000年山戎文化、1000年契丹文化、300年避暑山庄文化、22个国家级文保单位、4200余处文物遗存、32万多件馆藏文物，更有380万承德人民满满的文化自信。要认认真真、扎扎实实地学习贯彻落实好我们翘首以盼的《关于加强文物保护利用改革的若干意见》这份重要文件，要对标文件中的16项主要任务，提高政治站位，聚焦改革重点，结合地方实际，发挥协会特点，配合全局工作，主动担当有为，把承德的事情做好。
国家顶层设计做好了，还要落到“最后一公里”。我们要围绕四个重点的落实，配合相关部门和文化遗产景区做好工作：一要坚持创造性转化、创新性发展，在创新文物价值的挖掘阐释和认知传播方式上有所进展；二要坚守文物安全底线，在文物资源资产管理、国家文物保护利用示范区创建、国家文物督察制度落地等方面，努力探索承德本土化的路子；三要坚持文物保护利用并重，大力推进文物合理利用，推动文物工作融入现代社会、融入生产生活，在激发博物馆活力、发动社会力量、引导公众参与等方面取得成效。四要努力融合“一带一路”文物交流合作，在文物外展外宣外联上打造承德品牌，增强中华文化国际影响力。
记者：2018年9月2日，巴西国家博物馆突遭大火，当前承德正值冬春重点防火期，请您谈谈遗产文物安全问题。
于列：巴西国家博物馆的火灾，是人类文明遭遇的一场罕见大劫难，2000万件藏品被火海吞噬，给全世界文博界带来很大的震撼和阵痛。习近平总书记高度重视文物安全工作，针对巴西国家博物馆火灾事件，中央领导都作了很有针对性的批示。文物安全是《关于加强文物保护利用改革的若干意见》中很重要的一块，再次强调了文物安全工作的重要性。文物安全是底线、是红线、是生命线，因为它是文物工作的基础。
为了解决文物安全特别是消防安全问题，落实好习近平总书记等中央领导同志的批示精神，国家应急管理部、文化和旅游部、国家文物局，针对一些突出问题，共同组织博物馆和文物建筑消防安全专项行动，开展文物安全平安工程，全面强化文物安全防范措施，确保文物安全责任主体逐级落实，严格追责。
《关于加强文物保护利用改革的若干意见》和2017年国务院办公厅印发的《关于进一步加强文物安全工作的实施意见》，集中聚焦当前文物安全方面存在的法人违法、盗窃盗掘、火灾事故三大风险。我们要记住1964年9月10日的那个雨夜，落雷击燃了承德普佑寺大殿，与火海一墙之隔的普宁寺和世界最大金漆木佛“千手千眼观世音菩萨”，危在咫尺，险在弦上；承德三千军民以激情悲壮、泣地惊天的七小时鏖战，保住了这尊国家宝藏。古建筑是承德文物安全的重中之重，必须担当国家责任，确保万无一失。
记者：保护好文化遗产已日渐成为一种社会共识。在避暑山庄外八庙保护协会的手机公众号“避暑山庄Plus”上，众多网友表达了他们守护文化遗产的决心和愿望。
网友小梅写道：12月17日是承德申遗成功纪念日，是承德人民的节日，是承德人应永记心间的日子！世界文化遗产不仅仅是我们的骄傲和自豪，他要求我们必须履行向全世界的承诺，遵守《保护世界文化和自然遗产公约》的要求，切实承担起保护与传承的重任，这更是我们遗产守护者的使命！志愿者朋友们，让我们不忘初心，继续前行！
网友惠龙说：我们每个承德人，都应该记住避暑山庄的这个特殊的日子，承德人应该不忘初心，作为节日来庆祝，因为是这一天，避暑山庄真正走向了世界。作为承德人我骄傲，我自豪，我会用余生宣传她，维护她，为她服务。
网友赵夜莺说：申遗成功使承德走向了世界，具有了国际影响力，提高了承德的知名度，也为承德经济发展带来了利益。同时我们也要清醒地认识到，让文化遗产得到有效保护的路更长，任务更艰巨。要把这项工作扎实有效地做好，光靠志愿者的努力是不够的，必须所有人都行动起来，共同守护好这份宝贵的遗产，让她永不褪色，永放光华。
记者：正因为有了越来越多的文物守护志愿者的支持、各部门的重视、全体市民的参与，才能在文化遗产的安全保护方面筑起一道道有效的防护墙。正如网友们所言，承德因有世界文化遗产而美丽；承德人也因如此美丽而世代守望。
内容来源：2018年12月17日承德日报
图片编辑：晓梅
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