期刊精粹 |【抢先版】三维界面视角下建筑退让道路红线方式解读
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在我国的城市规划管理实践中，通常以道路红线为基准，控制建筑退让街道的间距与形式。建筑退让道路红线间距控制的基础是市政设施预留、防灾、道路扩建等必要的工程性需求，但作为街道的组成部分，沿街建筑如何退让道路受到街道整体功能组织和空间控制要求的制约，反之也对街道空间塑造以及功能活动产生重要的影响。
长期以来，城市规划管理技术规定控制建筑退让道路红线最小退让间距的方法，能够满足城市一般建设区建筑退让的基本空间需求，但对于城市商业中心区、逐步更新的旧城区或者是中小城市具有居民自建自改条件的特定区域则不一定能一体适用。
通过对国内外案例进行总结，可以发现不同城市从街道三维空间塑造的角度出发，考虑沿街建筑与街道的整体尺度、街道宽度、界面功能以及相邻建筑的空间关系，形成了丰富多样的退让管理方法，被应用在城市规划技术标准和城市设计导则等不同技术文件中。对这些退让方式进行总结和梳理，可以为未来的规划设计管理提供借鉴与参考。
1 建筑退让道路红线的方式
建筑退让道路红线的方法可以总结为六种主要方式（图1）。
图1 建筑退让道路红线的主要方式
（1）刚性退让是指建筑整体从道路红线向后退让，形成最小退让间距刚性要求的方式，以保障市政管线接驳、防灾救灾、防止噪音干扰、预留步行交通集散、进行景观营造等基本功能，是我国城市规划管理技术规定常用的方法（图2）。
图2 刚性退让方式
（2）侧向关联弹性退让是指参照建筑相邻两侧的建筑退让现状，形成相协调的退让区间范围。这种方式的目的是取得沿街建筑空间布局的相对整齐，既保障了街景的协调，也具有一定灵活性，适合居住区或市郊，特别是业主自行建设、渐次改造的独户住宅建设区域，如美国的辛辛那提（图3）。
图3 辛辛那提市的侧向关联弹性退让方式
（3）正向关联弹性退让是指不以道路红线为参照，而是依据建筑与道路红线内的中线或边线等其他要素的关系，提出退让间距以满足特定功能要求的方法。建筑与道路红线的间距关系则是相对和弹性的，较适合在条件复杂、渐次改造更新的老城区进行应用，如日本龟山市和加拿大多伦多市（图4,图5）。
图4 龟山市的正向关联弹性退让方式
图5 多伦多的正向关联弹性退让方式
（4）底层界面退让是指建筑形成连续底商界面的情况下，为了提供防风避雨的建筑遮挡、更加舒适的步行环境而进行底层界面缩进的退让方式，适合城市中心地区和商业街区，如东京和广州（图6,图7）。
图6 东京樱新町和横滨元町大街的底层界面退让方式
图7 广州骑楼的底层界面退让方式
（5）上段分段退让是指依据通风、采光及街道比例等城市设计原因，建筑上段形成阶梯状分段退让的形式，如纽约和上海等（图8-9）。
图8 纽约天空曝光面与上段分段退让方式
图9 多伦多、上海和横滨元町大街的上段分段退让方式
（6）纵向分段退让是指沿街建筑沿纵向形成不同的区段和层次，分别控制退让间距及形式的退让方式，这种方式适合与贴线率结合使用，对不贴线的那部分建筑进行规划控制，如多伦多（图10）。
图10 多伦多的纵向分段退让方式
2 建筑退让方式的利用方法特征
上述分析中退让方式的总结并不穷尽，但能反映出建筑退让的基本方法及其意图与内涵。可以发现，在具体的规划管理中，对不同建筑退让方式的利用方法体现出多样性、综合性和针对性的特征。
首先，退让方式的多样反映了街道三维界面整体视角和不同方向空间管理的多种需求，说明了建筑退让多少距离所承载的不仅仅是单纯的工程性要求，而是具有整体提升街道空间品质、活化街道功能的重要支撑作用。
其次，退让方式主要包括六种类型，但不同城市具体的退让管理实践往往不仅采用其中一种方法，而是会综合采用几种方法，这说明在街道三维界面的整体框架下，上述多种需求对建筑退让方式的影响并不是单一存在，而是综合叠加的。
最后，不同退让方式不仅关注的重点不同，其适用的区位条件也有所差异。因此，如何退让需要针对不同区域、不同条件做出适宜的规划管理选择。
总体上，由于不同退让方式本身适用条件的差异性，这些方法如何在具体的规划管理中发挥作用，需要结合国内不同类型和规模城镇的实际情况进行规划实践尝试和检验，以便通过不断修正，促进建筑退让管理在提升街道空间环境的工作中发挥更加积极的作用。
作者：刘泉，深圳市蕾奥城市规划设计咨询有限公司，主创设计师，高级工程师。403474330@qq.com
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