书刊导览 | 期刊导航(2017/6-3)

参与式规划是否存在危机？

Is There a Crisis of Participatory Planning?

源自：Planning Theory and Practice, 2017, 16(4): 425-442

作者：Crystal Legacy

推荐：曹康，浙江大学区域与城市规划系。[e-mail]

目前有一种对公众参与的批判性观点，认为（通过参与而达成的）共识会阻挠民众去面对甚至挑战城市营造的“正统”论调。批判者认为，参与不过是政府偶尔拿来用用的工具，好让促进增长的决策显得更为合法与合理。但是作者的观点与之相反，认为仍需要提倡参与（式）规划。她认为，参与或者是一种有缺陷的注重共识的审议过程，这在奉行管理式准则的城市管治过程中可以得到反映，但如果这样界定参与就会遭到上述批判；或者是一种激进的多元民主过程，目的是在正式的进程以外建构非正式的备选空间，并针对城市面临的挑战提供备选方案。作者以澳大利亚为例对该国的参与方式进行了说明。例如，为了决定城市预算而将“公民城市会议”（citizen town meeting）概念引入公民陪审团的事务中，这是战略规划层面的运用；而在其他土地利用和基础设施建设决策当中，参与是以公民提交对决策的意见书以及举行听证会的方式体现的。但是在墨尔本的东西连廊（East West Link）项目中情况有所不同，作者在案例中分析了参与如何以各种政治的方式来进行。作者还将市民与相关团体提出其诉求、维护其利益的过程（也即参与过程）同三个“政治时刻”（political moment）相联系，分别是参与式规划的政治架构（political formation）、公民参与的政治架构以及支撑这些架构的政治文脉，借此展现出参与式规划与公民参与的政治架构。

日本大都会区的城市负增长动力：城市再中心化策略的结果如何？

The Dynamics of Urban Degrowth in Japanese Metropolitan Areas: What Are the Outcomes of Urban Recentralisation Strategies

作者：Sophie Buhnik

源自：Town Planning Review, 2017, 88(1): 79-92

推荐：申明锐，南京大学建筑与城市规划学院。[e-mail]

不同于西方城市去工业化导致的城市收缩，资本、信息要素富集的日本面临着老龄化带来的人口流失与经济衰退。决策者不得不重新审视基于增长的规划范式，并于20世纪90年代后期开始采取紧凑化城市发展（compact city-oriented）政策。在连接度良好的邻里集中推进城市更新项目也是为了维持老龄化社会的流动性。这些政策实际上具有促进日本大都市的选择性再发展作用，特别是侧重于维护东京世界城市地位的竞争力，但同时也在削弱京阪神（Keihanshin）地区在亚洲城市网络中的地位。本文认为，在日本大都市区内实行基于竞争力的治理结构调整会加速郊区衰落。为论证再分配政策对大都市区组织带来的影响，选取京阪神地区的负增长模式进行研究。居民的不断流动体现了该地区的重构；标注地区负增长点帮助我们窥探了一个以大运力交通系统闻名的地区的高层次人口转移和城市发展动力之间的复杂关系。最后，通过将微观层面（社区）和中观层面（市）的人口衰退动态与地区的住宅趋势进行比较，发现再分配并未导致有序收缩。这一结果证明了城市复兴政策对京阪神地区郊区多维度衰落和中心地区住宅模式造成了不利影响，同时对城市再中心化模式如何多样化获取城市资源，并限制已有郊区的扩张提出挑战。

全球价值链、创新及绩效：经济大衰退时期的企业层面实证

Global Value Chains, Innovation and Performance: Firm-level Evidence from the Great Recession

源自：Journal of Economic Geography, 2017, 17(5): 1039-1073

作者：Emanuele Brancati, Raffaele Brancati, Andrea Maresca

推荐：魏宗财，华南理工大学建筑学院。[e-mail]

2008年爆发的金融危机引发了全球范围的经济大衰退，这对企业，特别是参与全球价值链的企业，会有什么影响？主要表现在哪些方面？基于对意大利1万余家中小企业的调查，本文作者设计了一套涵盖公平市场关系、等级关系、准等级关系、关系全球价值链在内的全球价值链参与模式的分类系统，探究其对公司的创新和绩效的影响，从而分析经济大衰退后全球价值链的运转状态。作者发现，在金融危机的影响下，参与全球价值链的企业表现出显著的异质性。意大利参与全球价值链的高技术企业存在从事创新性活动和研发项目的明显倾向，在某种程度上避开了金融危机的负面影响；而其他参与模式的企业在研发方面没有额外投入，在需求方面则遭受沉重打击。本文的贡献在于：发现企业参与全球生产过程的模式类型明显影响其在知识创造方面的绩效，仅仅参与全球价值链对企业应对经济大衰退是不够的。这对“一带一路”倡议下，中国企业“走出去”参与全球价值链的模式和战略有一定参考。

排版：赵大伟

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