书刊导览 | 期刊导航(2018/1-1)

菲律宾首都及第一大城市马尼拉

On the Global City Map, but not in Command? Probing Manila’s Position in the World City Network

在全球城市的地图上，但不是指挥中心？马尼拉在世界城市网络中的地位探究

源自：Environment and Planning A, 2017, 49(12): 2897-2915

作者：Jana Kleibert

推荐：林赛南，武汉大学城市设计学院。[e-mail]

本文是该杂志“全球城市研究和城市理论的形成”主题文章中的一篇。作者从理论和实证的角度出发，对现有的全球城市网络研究尤其是定量的连锁网络模型进行了批判。作者指出，服务业就业地域的变化和后勤服务工作向发展中经济体的转移为当今世界城市网络研究和方法论的探讨提出了挑战——以成本驱动的离岸外包可能错误地表明一个城市在全球城市排名中的重要性日益增加，特别是金融服务公司，还有管理咨询公司，律师事务所和其他先进生产性服务公司，都将工作外包给海外。而这些公司在世界城市网络研究中起着十分关键的作用，并在连锁网络模型中作为世界城市排名的基础。基于对菲律宾马尼拉都市区先进生产性服务公司的实证研究（包括2011—2013年之间在马尼拉几个月的实地考察和与外包服务公司、商业协会代表、政策决策者和行业专家等40份访谈资料），作者认为，联系的存在和在“地图上”显示的主导型的经济流并没有自动带来马尼拉的指挥和控制地位上升。相反，对低端服务的吸引力导致马尼拉依赖于全球服务生产网络。这些发现挑战了支撑全球城市排名的全球城市的“指挥功能”和“战略角色”的关键假设。根据先进生产性服务企业内部劳动分工的变化，该文对全球城市网络理论中的指挥控制概念进行了批判，认为定量化的连锁网络模型对生产性服务公司的过度关注反而忽视了城市自身的特性。因此，作者也进一步指出定性研究在全球城市研究中的重要性。

Beyond the Post-industrial City: Valuing and Planning for Industry in London

超越后工业城市：伦敦工业的价值回归与规划

源自：Urban Studies, 2017, 54(14): 3380-3398

作者：Jessica Ferm, Edward Jones

推荐：徐江，香港中文大学地理与资源管理学系。[e-mail]

现代城市正在逐渐步入后工业时代。在发达国家去工业化（deindustrialization）的大背景下，大规模生产开始向城市边缘、国内欠发达地区以及新兴国家转移，这是一种符合竞租理论（bid rent theory）的普遍现象。因此，很多城市都将发展高端服务业，削减工业用地，增加住房供应作为主导施政方向。以大伦敦（Greater London）为例，政府报告估计2011—2050年，该地区将损失高达88%的制造业工作岗位。无论是战略性政策还是具体规划实践，大伦敦各级政府都把释放工业用地并替换为住房用地作为一贯的方针。然而我们是否可以据此认为城市中的工业不再重要？本文的作者显然持保留态度。他们认为，从一方面而言，留在城市符合现代工业的发展趋势和根本利益。首先，当今定制产品（bespoke and niche products）的盛行需要接近终端消费者的地理位置，以及生产设计的一体化流程（integration between design and production）；其次，现代工业对科技附加值的依赖，需要高技术工人；第三，微小制造企业的成长需要都市环境；第四，制造业和服务业之间日渐模糊的界限对产业地理分布提出了新的要求。从另一方面而言，城市也需要工业。工业不仅支撑了城市的基本运转，也是增强城市多样性、提升经济社会韧性、推动可持续性和塑造城市活力等方面不可或缺的中坚力量。至于城市如何容纳工业用地，尽管有许多不同讨论，作者提出了引导集聚，创造灵活性和推动可持续土地利用模式等三个基本思路。综上，本文认为有别于现时流行的政策手法，未来城市应当主动规划更多的小规模工业，并尝试用创新的方式将其与城市其他用途相整合，而且需要在区域层面注入更多的战略性导向。

排版：赵大伟

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