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徐苗 申明锐 国际城市规划 2023-11-10


确保公园的公平:加利福尼亚案例研究

Ensuring Park Equity: A California Case Study

源自:Journal of Urban Design, 2019, 24(3): 385-405

作者:Stephen Gibson, Anastasia Loukaitou-Sideris, Vinit Mukhija

推荐:徐苗,重庆大学建筑城规学院。xum@cqu.edu.cn


公园及开放空间有助于社区居民和游客的健康状况和生活质量,然而公园的使用存在明显的不平等,尤其是在贫富收入差距持续扩大的国家中,公园供应者对于多样化人群使用的忽视将可能会加剧这种不平等。对此问题加州州立公园和娱乐委员会将关注点聚焦于郊区公园并制定政策框架、批准其总体规划。在此背景下,作者对“公园的使用公平” 展开讨论。在已有的文献和实证研究的基础上,本文揭示了包含分布、可达性和适应性的多样化居民公平使用公园的阻碍因素;通过文献分析总结出公平分配公园、文化敏感性设计和加强对外宣传等几大解决策略;并通过实证研究分析了11个成功增加弱势群体对公园的使用的公园与开放空间组织的扩展战略及其成功之处。基于以上分析,本文最后指出公园供应者可以通过建造更多的公园来增加公园的使用,并在公园设计中加入对弱势群体使用需求的考虑,从分布、可达性和适合性的三个方面促进使用人群的多样化,促进公园使用的公平性。当前我国城市发展进入新的阶段,在城市生活节奏加快的背景下,具有游憩功能的公园用地在城市中承担着越来越重的作用,特推荐此篇文章,希望对我国多样化人群使用的公园的建设和评估起到一定的借鉴作用。



地铁、公交导向与空间正义:1980年代以来香港优质居住区的选址竞争

Mass Transit Railway, Transit-oriented Development and Spatial Justice: The Competition for Prime Residential Locations in Hong Kong Since the 1980s

源自:Town Planning Review, 2018, 89(5): 467-493

作者:Sylvia Y. He, Sui Tao, Yuting Hou, Wenhua Jiang

推荐:申明锐,南京大学建筑与城市规划学院。shenmingr@nju.edu.cn


香港地铁凭借其独有的“铁路+物业”(R+P)运作模式,将城市土地开发与轨道交通规划相结合,不依赖政府补贴却能保证专属客运量和稳定收入,因此被誉为世界上最成功的公共交通系统之一。然而,大量研究表明,交通基础设施的完善会推动邻近地区的地价升值,并对居民的社会人口特征产生影响,导致某些社会群体的边缘化。为了评估港铁是否促进了中产阶级化,文章利用房屋、运输和人口普查数据分析了1980年代以来新地铁线路开通对全港公共及私人住宅空间分布的影响。研究表明,随着地铁网络的不断完善,港铁车站范围内的私人住宅得到快速拓展,而低收入家庭租住的公共住宅却逐渐被挤出黄金地段。可见,如同其他TOD项目,R+P模式下运营的地铁项目抬高了土地价值,吸引更多的私人住宅开发而不是公屋开发,进而引发中产阶级化和可达性的不公平分配。对此,作者认为应在新规划的地铁站周边预留足够用地兴建公共住宅,并控制私人开发商参与土地市场,以达到效率与公平的平衡。文章虽然聚焦港铁的业务模式,但也反思了TOD导向的城市发展带来的社会不公平,对我国城市当前的地铁建设热潮中兼顾居住公平带来了新的启发。


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排版:徐嘟嘟



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