国际资讯 | [美]2010年代美国规划五大主题/提高单住户地块容积率有望缓解房价(2020.1)
2010年代美国规划主题回顾
美国规划界最受欢迎的网站之一Planetizen近日发布了2010—2019年美国城市规划领域的五大关键主题。总的来说，该网站指出，虽然这十年间政府提出了一些实质性的住房政策和碳排放计划，但主流媒体和广大民众却对这些政策缺乏兴趣。相比于中国雄心勃勃的碳减排计划，美国相关部门显然不够重视。
01. 从大萧条到经济复苏
2008年大萧条对城市规划领域的影响直到今天都没有消退。随着地方税收和房地产市场的衰落，几乎所有的城市公共部门都大量裁员，对城市规划的关注也落入低谷。但自2010年以来经济环境逐步改善，人们开始重新关注城市发展。值得注意的是，与以往不同，经济刚开始复苏的那几年，人们对多家庭和高密度的发展模式有了更大的兴趣，“返回城市”运动也达到了高潮。但在这期间出台的集约发展政策大都没有实现原定发展目标，反而导致城市内的快速绅士化和排他性社区的建立。随着关于大萧条的记忆渐渐褪去，美国市民越来越多地回归原有的生活模式——偏好低密度社区和驾车。
02. 千禧一代
美国的千禧一代经常被称为是最多样化的一代，但同样也是最不可琢磨的一代。随着千禧一代开始步入社会，理解这类人群对于建筑环境和自然环境的偏好也越发重要。同时，千禧一代仍有时间去尝试并习惯可持续的生活方式。Planetizen提示，由于千禧一代与老一辈的居住方式和出行方式可能不同，因此规划师在未来规划中需要更加关注千禧一代的需求。
03. 种族问题
美国不同族裔之间仍存在较大的社会经济差异，并且这些差异还在持续扩大。例如，黑人在2019年拥有住房的比例不仅仅低于其他族裔，甚至低于罗斯福新政以来的任何一个时期。同时近年来美国出现了越来越多的涉及种族仇恨的犯罪，因此规划师也需关注如何在规划中引入种族平等的理念。
04. 驾车和公共交通
在这十年涌现出了很多新型交通模式，从共享汽车（优步和滴滴）到共享单车（OFO和JUMP）再到轻轨系统，然而实际情况却远远没有达到预计的目标。研究表明，对比共享汽车进入市场前后，美国的车辆出行里程整体上甚至有所增加而公交乘车量有所减少。共享单车在北美没有取得其在亚洲所取得的那种成就，并且很快地被电动单车和电动滑板车取代。虽然共享单车在研究中被证明可以减少汽车使用，但与此同时也导致与行人“抢道”的问题，不利于步行社区的目标。轻轨系统虽然被证明可以减少驾车行为，然而其影响力有限并且造价高昂。
总而言之，这十年里虽然产生了很多新的交通模式，但相比于21世纪的最初十年，全美的公共交通使用人数却在下降。同时各个城市最初承诺的“零交通事故死亡”的目标也大都未能兑现。
05. 气候变化
这十年间在美国发生了几次重大的自然灾害，本应使政府更加关注气候变化带来的一系列问题，然而新一届政府上台后并没有对气候变化采取应有的重视。例如，许多沿海城市都没有足够的预案来应对海平面上升和极端天气，同时树木砍伐的速度在美国也已经超过了种植速度。Planetizen建议规划师在今后的规划中更加注重环境可持续发展，以提高气候敏感城市的环境韧性。