国际资讯 | [美]艾奥瓦市引入中等密度分区/共享汽车社会外部成本可能超过私家车(2021.10-2)

艾奥瓦市规划委员会批准在南部规划中引入中等密度分区

近日，艾奥瓦州（Iowa）艾奥瓦市（City of Iowa）规划委员会批准了一项用地规划修正案。该修正案将允许在现有的用地规划中引入以往缺失的中等密度分区（图1），并且已在该市南部规划（图2）中得以体现。通过该修正案，艾奥瓦市希望在今后的城市发展中更加关注集约化发展。该修正案的支持者指出，中等密度发展可以更好地协调艾奥瓦市未来的人口增长和城市发展，并且为经济适用房提供更多选择。

图1  中等密度分区（从左至右依次为：双户住宅、四户住宅、庭院住宅、带院小屋、联排住宅、中密度多住户住宅，中密度三户住宅、商住混合）；中等密度分区左侧为独户住宅，右侧为中高层

图片来源：https://opticosdesign.com/missing-middle-housing/；不同类型住宅名称的翻译参考了https://www.zhihu.com/question/55709281

图2  艾奥瓦市南部规划中紫色的“T4Neighborhood Medium”代表中密度用地（图例中以红框圈出）

图片来源：https://www.press-citizen.com/story/news/2021/09/29/iowa-city-hopes-develop-new-land-and-add-affordable-housing-options-south-district-rezoning/5783603001/

除此之外，艾奥瓦市的南部规划将对现有的公共空间进行升级和建设新的社区花园。该规划将对现有的街边绿道、口袋公园、广场等进行升级改造，以满足后疫情时代保持社交距离的前提下的居民社会生活需求。规划中还包括社区花园（图3），附近居民可以在其中进行小规模种植。

图3  社区花园效果图

图片来源：https://www.icgov.org/project/form-based-zones-and-standards

资讯来源：https://www.planetizen.com/news/2021/10/114883-missing-middle-housing-form-based-code-added-zoning-menu-iowa-city

共享汽车社会外部成本可能超过私家车

尽管优步和 Lyft 等共享汽车公司早期宣称其服务将减少私家车出行和缓解城市拥堵，但数据显示，情况却恰好相反。最近，一项新的研究对从私家车转向共享汽车所带来的外部成本进行了分析，该研究使用来自纽约市、奥斯汀、芝加哥和加利福尼亚州的共享汽车数据，模拟了在美国六个城市用共享汽车取代10万次私人驾车的出行。模拟显示，虽然共享汽车通过增加汽车的行驶时间减少了燃油发动机冷启动时造成的污染，使当地空气污染降低了50%~60%，但这种好处却在渐渐减少。随着大量的共享汽车进入市场，共享汽车的无乘客时间显著增加。在美国的六个案例中，无乘客行驶约占共享汽车总里程的40%，由此增加的行驶使燃料消耗及相关的温室气体排放量增加了大约20%，并使与拥堵、撞车和噪音相关的社会成本增加了60%。

在针对公共交通和共享汽车进行分析时，该研究发现共享汽车的社会成本是公交出行社会成本的2倍。更令人惊讶的是，即使共享汽车全部转为电动汽车，其外部成本也仅仅下降了约16%。这意味着即使是完全电气化的共享汽车也不足以弥补增加的驾驶行为所造成的拥堵和死亡的社会成本。

最后，研究者呼吁城市管理者扩大共享汽车的优势，提供深夜交通服务，鼓励乘客拼车和减少酒后驾车，而不是简单地希望通过共享汽车来解决交通问题。

资讯来源：https://www.bloomberg.com/news/articles/2021-09-30/adding-up-ride-hailing-s-hidden-environmental-costs?utm_content=citylab&utm_campaign=socialflow-organic&utm_medium=social&utm_source=twitter 

研究来源：https://pubs.acs.org/doi/10.1021/acs.est.1c01641

以上资讯由本刊美国站 陈野夫 供稿

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编辑、排版 | 张祎娴

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