国际资讯 | [荷]《环境法》快速落地指导项目/生物基材料(2022.8)

“《环境法》快速落地指导项目”帮助地方政府依新法指导建设

荷兰新的《环境与规划法》（下称《环境法》）将于2023年正式生效。为确保各地的规划建设符合新法的要求，荷兰中央政府开启了“《环境法》快速落地指导项目”（下称“落地项目”），以帮助地方政府快速了解《环境法》相关规则及应用范例。落地项目由荷兰《环境法》实验智囊团（Kennislab Omgevingset）下设的规划事务所、荷兰市政府协会（VNG）、政府空间数据基础设施执行协会（NSDI）及《环境法》启动项目组共同推进。

新《环境法》正式推行后，地方政府必须在其框架下按照官方文件公布标准（STOP）和申请标准（TPOD）推行区域发展建设项目，并将项目信息纳入环境法数据系统（DSO）。在新法刚开始推行的阶段仍将预留一定缓冲时间，以便部分市政府将自己的项目正式文件调整为标准格式。落地项目的主要目的是为地方政府提供示范性安排，并展示临时性替代方案（TAM）的应用。

落地项目具体包括以下内容：新《环境法》的总体适用框架及相应规范；以具体图纸为范例的环境规划方案基本架构；环境规划中常见的对可行（的建设/经营）活动的注释及应用规则；环境规划方案实施方法及与其他上位法规文件的对接，以及相关从业人员操作培训。

资讯来源：https://aandeslagmetdeomgevingswet.nl/actueel/nieuws/2022/juli/overheid-stedenbouwkundige-bureaus-starten-project/

应用于城市边缘地区的生物基（再生）材料研究

生物基材料*不仅可以为循环经济模式下的生物基建筑提供原材料，也可为城乡联系、农业转型、应对气候变化、改善生物多样性提供新的探索机遇。生物基建材是循环经济所必需的，其生产过程是否也能为景观作出贡献，并让农民借此谋生呢？基于这一疑问，咨询机构Nature Doublers和景观设计事务所BOOM Landscape与乌德勒支省合作，在乌德勒支市西北边缘的赫罗特哈泽伊伦斯（Groot Haarzuilens）地区开展了相关研究与设计实践，并发布了《生物基（再生）建筑》（Biobased (ver-)bouwen）研究报告（图1）。

* 生物基材料主要指利用木材、秸秆、竹木粉等木质纤维素为原料生产加工的新型材料；“生物基”（biobased）这一定语主要为了与金属、水泥、砖石等无机材料相区别。

图1  《生物基（再生）建筑》报告封面

该研究围绕建筑/建设如何在30年内向生物基建筑过渡，并以此提供更高的社会、生态、经济价值（图2）。研究指出，生物基材料的生产需要相关法律和政策的扶持激励，在提高产量的同时奖励提供额外社会价值的农业生产者，以改善其盈利模式。

图2  生物基作物生产效益示例

研究探索了项目地区生物基生产景观的各种可能性（图3），并计算推行生物基作物的土地成本、经济成本和社会成本，对农民的收益模型和价值回报（例如提升景观品质、减少二氧化碳排放、减缓土地盐碱化等）进行数据量化。

图3  生物基作物景观模式

该研究成果有效地切入了目前荷兰的国家环境愿景、农业转型及土地氮排放问题，将被纳入区域整体发展规划及相关的省级规划中，内政部也将进一步考察是否可以在全国其他地区推广。

图1—图3及资讯来源：https://www.collegevanrijksadviseurs.nl/actueel/nieuws/2022/07/14/economisch-rendement-biobased-verbouwen

以上资讯由本刊荷兰站 李舒扬 供稿

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编辑、排版 | 张祎娴

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