国际资讯 | [荷]人居环境品质面临结构性压力/新能源基础设施或成空间规划考量要素/荷兰设计奖人居环境类提名三项(2022.9)
近期，荷兰环境评估署（PBL，英文：The Netherlands Environmental Assessment Agency）发布了《国家环境愿景2022监测报告》，对2020年以来《国家环境愿景》（NOVI，英文：National Environmental Vision）中任务和目标的实现程度进行了评估（该监测报告每两年发布一次）。结果表明，荷兰人居环境在水土颗粒物处理、可再生能源、水质和自然生态品质等方面存在结构性缺陷，且目前仍缺乏系统的解决策略。研究人员指出，为保证高效灵活的住房、工作、农业发展，必须提高人居环境品质并预留出更多的环境储备。具体来看，监测报告中的环境政策数据结论包括以下几方面。
NOVI旨在以连贯系统的方式应对国家全局层面的环境问题，但目前各政府部门的政策目标（例如城市化、农业发展、生态修复等）之间仍缺乏关联。例如荷兰目前面临的氮危机——由于国家对于氮排放的严格管控导致基础设施和住房建设项目陷入停滞状态即是这一问题的典型体现。监测报告中提出了大量关键性策略指标，以帮助各部门合作形成系统性的决策方法（图1）。
图1 《国家环境愿景2022监测报告》中提出的关联性指标概览
城市开发建设必须避让水土沉降区域，或采取措施减轻开发影响。自2000年以来，荷兰水土保护管理区域内的新建房屋数量增加了近四分之一，必须采取控制行动。
目前荷兰田野太阳能板占总太阳能产量的19%，其增长量在过去四年高达280%，超越大型屋顶太阳能板增长（171%）和小型太阳能屋顶（85%）。
可达连通类数据显示，1996—2020年，荷兰平均职住距离缩短了5.4%，尤其是在兰斯塔德北翼地区（阿姆斯特丹、乌得勒支、阿姆斯特尔芬、弗莱福兰、兹沃勒）以及艾恩德霍芬地区。
虽然政策目标是集约型导向（即新建住宅和工作主要落地于既有建成区内），但自2020年起，既有建成区居民人数持续下降，而建成区外居民人数持续增加。此外，2000—2018年，荷兰城市化建设速率及其土地份额在所有欧盟国家中增长最快，日益硬化的土地成为亟待解决的环境问题。
城市化快速增长使得自然环境压力同步增加。目前荷兰大部分陆地自然环境和生态系统处于中等或不利的状况，其中大约90%的栖息地处于不利状态，且面临持续恶化的威胁。
过去近一年的国际局势表明，若没有强大的可持续能源系统支撑，对天然气过分依赖的社会将面临崩溃。从传统化石能源向可持续能源系统的转型需求，使得荷兰必须将国家能源基础设施网络作为空间规划的考量因素。
国家顾问委员会（CRa）指出，必须通过长远的空间规划对能源基础设施进行稳步的投资改革。气候变化、海平面上升、循环经济转型将深刻改变未来的生活、生产、消费模式，使用期限在几十年的供电、管道、交通枢纽等能源设施未来必将面临转向，因此必须尽早作出具有洞察力、适应性的战略规划。为此，国家顾问委员会提出了七项具体建议。
（1）在三角洲的安全地区，借助新能源主体结构助推可持续的循环经济。新能源框架网络的构建将率先探索拓宽未来决策可能性的边界，通过密集的知识交流和执行调整来帮助中央政府推进空间领域的22项核心项目计划。
（2）跟进并参考来自海平面上升项目组的最新研究进展。该项目组汇集国内外关于应对海平面上升的前沿研究，因此需确保各领域决策将此项目的最新研究成果纳入考量。
（3）空间愿景与新经济结构呼应。空间愿景及策略必须了解未来将在循环经济框架下出现的新兴产业集群及经济结构调整。
（4）权衡投资的不确定性。为实现气候目标，必须平衡短期的投资与长远的可持续活动，并且兼顾不可避免的空间适应性变化带来的额外成本。
（5）弥补能源与空间之间的对接差距。能源转型与空间规划需要彼此耦合，因为能源基础设施布局不仅涉及技术迭代，更是高度结构化的空间再布局和城市发展更新。能源基础设施以城乡景观为载体，将衍生出更加多元的功能空间。
（6）认识到当前的能源供应模式不可持续。目前的能源供给在原材料、时间空间成本上都已经难以为继，因此在能源转型的过程中，需要应对有限能源的供应量波动和合理分配问题，并明确未来最需要的是何种形式的能源，需要淘汰何种形式的能源。
（7）建立服务西欧的区域型能源系统。为提高能源生产运输效率，需将地方与区域的能源供给统筹考虑，建立起一个面向西欧的区域型能源网络，以保证能源运输成本最小化，基础设施利用效率最大化。
2022年荷兰设计奖（Dutch Design Awards）人居环境类项目提名近日公布，以下三个项目入围。
该项目位于阿姆斯特丹北部卜依斯洛特哈姆（Buiksloterham）地区，住宅楼高度45米，建筑主体采用可再生生物基材料建造，并采用开放式建造原则满足未来的灵活使用需求。该项目不仅在住宅环境建构中平衡了人居与动植物栖息地，还采用集体私人委员会（CPO）的合作形式，在民主包容的合作过程中，居民共同确定了住区公共区域的可持续发展目标并参与了社区中心建设。
图2 STORIES住宅楼
图源：https://www.dutchdesignawards.nl/gallery/stories/
该项目是位于维灵厄梅尔圩田（Wieringermeer Polder）的鱼类产卵繁殖地（图3）。结构清晰的大型水塘圈划定出水域、草堤、芦苇等空间，通过精细的水深、水流和日照方向调控，为鱼类创造出适宜的栖息地。创新的鱼类升降洄游路线为圩田与周围运河之间搭建了生态联系。该项目经由景观设计师、地景艺术家、生态学家的密切合作，为游客展现出极具张力的人造景观，并保留了地区的丰富生态价值。
图3 鱼类洄游圈
图源：https://www.dutchdesignawards.nl/gallery/hosper-x-pe-okx-x-cor-ten-haaf/
这是世界上首个向公众开放的艺术品陈列仓库，保存维护多达15万件艺术作品。但它并不只是仓库，而是一个允许游客穿行漫步其中观看艺术品保护修复工作的空间。仓库建筑外形像一只大碗，外皮材料采用镜面玻璃，能奇妙地融入并折射周围环境（图4）。该建筑的公共屋顶花园也是观赏鹿特丹城市风貌的绝佳地点。
图4 鹿特丹博伊曼斯美术馆艺术品陈列仓库外观
图源：https://ts1.cn.mm.bing.net/th/id/R-C.589f25b9168f43d850fe574b6fdc5fee?rik=iYEcdFMLy9QD7g&pid=ImgRaw&r=0
资讯来源：https://www.dutchdesignawards.nl/awards-2022/
以上资讯由本刊荷兰站 李舒扬 供稿
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