联络大楼被爆破后，朝韩还能回到过去吗？
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民智漫谈
导语：大楼被爆破的背后，是朝鲜对韩美期望的崩塌。半岛各方的信任建立起来有多难，摧毁起来就有多简单。朝鲜已经发出了明确的信号，韩国是时候做出抉择了……
（正文约3400字，预计阅读时间11分钟）
本月初，因韩方的民间团体“脱北者”用大气球的方式向朝方发送侮辱性传单导致朝韩关系急剧恶化，随后朝方对此恶劣行径表明了态度，并指出若韩官方不采取应对措施，朝方将采取关闭朝韩联络办公室等一系列措施。
然而韩国官方似乎并未对“脱北者”的行为做出及时应对。朝鲜人民军总参谋部16日发表新闻公报表示，近期北南关系每况愈下，朝鲜军队已保持备战状态。而随后的朝方采取了大动作。
16日下午，随着一声巨响，朝鲜对韩朝联络办公室被实施爆破，朝鲜半岛局势一时间剑拔弩张。
被炸的大楼：朝韩联络办公室
朝韩联络办公室位于朝鲜开城工业园内，于2018年9月14日揭牌，是两国历史上首个联络办公室。办公室始建于2005年，经修缮后于2018年重新启用。
这个有些“短命”的建筑见证了这一年多来的南北关系，或者说是朝美关系的发展演变。
2018年初，随着朝鲜开始推进和平对话的努力，朝鲜对外关系开始复苏，朝鲜抓紧时间与中国、美国、韩国的领导人开始接触。
2018年4月，朝韩双方最高领导人在板门店会晤后发表了《板门店宣言》，该办公室的设立也是宣言内容之一，目的是为了使南北更好地沟通，这一举措曾被寄予厚望。
朝韩联络部办公室负责进一步商议与落实《板门店宣言》，为两国官方的联系与磋商提供保障，为两国民间交流与人员往来提供便利，同时就两国的经济合作与基础设施联通进一步商议。
双方人员在此共同办公，商定之初，办公室设立了相对稳定的协商工作机制，双方负责相关工作的主任每周会进行会晤，保持沟通，并尽量以开诚布公的态度商谈南北问题。
不难看出，这一办公室肩负了两国政治、经济与文化各方面的沟通的重任，从建筑设计到工作机制，也就是由外至内都能看出双方颇具诚意，想抓住这一机遇改善南北关系，稳步推进半岛局势走向和平稳定。
然而作为外交关系的代言，联络部大楼的命运见证了南北关系的走向。随着朝美领导人第二次会晤破裂，办公室的主任例会工作机制被打破，2019年3月，朝方甚至撤出了官员。
疫情爆发后，双方暂时关闭了办公室，韩方工作人员回国，但工作并未完全停止，双方仍在各自国家通过传真电话办公。
直到“脱北者”事件后，南北关系紧张，金正恩胞妹金与正曾于13日表示会对“毫无用处的朝韩联办”采取行动以警示。而最终的结果正如我们所知晓的那样，漂亮的大楼被炸毁，顷刻间变成一片废墟。
透过大楼的土崩瓦解，我们能看到的是这一年多来朝鲜对韩、美期望的崩塌。
从月初到月中，朝方的态度与立场非常鲜明，对于韩国只有失望，韩国在朝鲜半岛问题上过多依赖与韩美联盟并且显得背信弃义的做法是为朝鲜所不能接受的。
大楼被炸，态度鲜明。此时朝鲜将球踢给了韩国，观望南方，半岛局势一触即发。面临朝鲜的施压，若韩国能够相对冷静地处置，那或许未来两国关系还有缓和的余地。
近年来朝韩、朝美关系
2018年初，随着联络办公室的设立，朝韩关系蓬勃发展，两国在各方面积极推进商谈与合作。两国领导人与2018年4月会晤后签署《板门店宣言》，这是两国关系回暖向好取得的关键进展，随后两国关系在表面上显得相对和谐。
然而，不及一年时间，变数出现。原因是金特会谈破裂。
2019年2月27日，金正恩与特朗普于河内举行第二次会晤，双方因就拆除部分核设施后解除对朝制裁范围的相关问题存在争议，会谈提前结束，未签署任何文件。
朝鲜认为在废弃核设施方面自己已经拿出了足够的诚意，美方若同意解除部分对朝制裁，那么朝方愿意在美方专家见证下，由双方工作人员作业永久且完全废弃宁边核设施。
据时任朝鲜外务相李勇浩介绍，朝方曾有意以书面形式承诺永远停止核试验和远程火箭试射，以减少美方的顾虑。
但是在会晤中，美方仍坚持在目前朝方能给出的最大幅度无核化措施中再追加一项，这表明美不愿接受朝方的方案。
朝美关系回暖的迹象好似昙花一现，2018年6月两国领导人在新加坡第一次会晤后形成的以谈判方式解决朝核问题，建立新型朝美关系，构建半岛和平机制的努力就此停摆。
金特会谈破裂后朝美实质关系停滞不前。2019年6月30日，特朗普在访韩期间与金正恩在板门店进行会晤，特朗普踏上了朝鲜的领土，然而无论这一举动多么具有历史意义，其实质更多是象征意义。
随后朝美并未彻底放弃努力，2019年10月，双方官员在斯德哥尔摩有过磋商，但只是建设性磋商，两国之间的根本分歧未能消除。
可以看出，朝美两国都希望对话，只不过朝鲜希望看到的是美方的诚意，而美国似乎并不想妥协，只是在表面给出姿态，内心仍想继续先前让朝鲜弃核的同时制裁朝鲜的路线。
这一点在两国经过几次接触后被朝鲜看穿，于是朝方决定重新调整发展路线，甚至开始重提对美核威慑。
而韩国呢？
在半岛问题上，韩国好似自始至终都将韩美联盟置于首位，而非考虑到邻国的感受，2019年8月，美韩还举行了军事演习。
众所周知，美韩的军演在朝鲜看来一直是敌对势力在自己家门口示威的行为。
在过去一年多中，朝方的立场、美国的态度、韩国的地位在朝鲜劳动党中央委员会的几次会议中便可明晰。
2018年4月，朝鲜劳动党举行七届三中全会，会议提出党要在保证国家和人民安全的基础上，为建设无核武器世界做出积极贡献。
朝鲜表明，只要不受到核威胁或挑衅，绝不会使用核武器，并不转移核武器。同时会议提出了集中一切力量进行社会主义经济建设的新战略路线。
此次会议展示出的是朝鲜坚持爱好和平的立场，人不犯我我不犯人。同时抓住机遇，积极地开展外交，为国内经济建设争取有利的外部环境。
2019年4月，劳动党举行七届四中全会，会议指出在社会主义建设中进一步自力更生，发展自主经济，给企图以制裁使朝鲜屈服的敌对势力以沉重打击。
经历了2月底与特朗普会谈的不欢而散，朝鲜开始意识到未来的局势不容乐观，先前期许的以诚意换取发展机会的未来变得不明朗，会议已展示出变调的前奏。
2019年12月，这个时间也是朝鲜给于美国重修其对朝态度的临界时间，然而美国的态度并未转变，所以在劳动党在年内举行了第二次全会，会议措辞也非常严厉。
会议提到美国的行为是强盗表现，一方面希望对话重启，一方面又希望继续制裁朝鲜，遏制朝鲜的政治与经济发展。
会议还提出了“正面突破战”，其主要战线是经济路线，即自力更生求发展，以应对外界的制裁。会议最终总结当前的形势是同美国长期僵持，朝鲜将在敌对势力的制裁下进行生活与斗争，要致力于提高各领域内部力量。
有趣的是，会议公报中并未提及韩国。
在一年多的频繁互动中，朝方认为，韩国没有起到什么作用，非但不主动协调朝美关系，以减少对朝制裁，稍稍帮助朝鲜改善外部环境，以推动朝鲜进一步发展经济，改善民生，反而缺少自主意志与行动力，在诸多事务中向美国请示汇报，将韩美联盟置于首位。
更甚的是，韩国坐看美国进一步制裁朝鲜，韩美演习虽换了形式但实质依旧未变，韩国对美国输送的高精尖武器也敞开怀抱。这些都令朝鲜十分气愤。
所以此次传单事件是在某种程度上触及了朝鲜的底线，联络部大楼被爆破，也许是朝鲜对过去一段时间韩国越来越背离两国曾希望的友好关系的反应。
朝鲜半岛局势变化中，中方做出的行动
面对半岛局势，中国一贯的立场是坚持半岛无核化，坚持半岛和平稳定，坚持通过对话协商解决问题。
中国曾与俄罗斯在联合国提出涉朝决议草案，呼吁解除制裁，努力使半岛局势趋于稳定。
2018年初开始，中朝开始紧密联系。
2018年3月至2019年1月，金正恩曾四次来华访问，与我国领导人进行多次会晤，且调研了一些单位企业，对其国内发展积累经验。
2019年6月，我国领导人应邀访朝，两国关系更进一步。
金正恩的四次访华释放出了一些信号。
首先是朝鲜愿以积极姿态改善对外关系；其次是展示了朝鲜愿意停止核试验，推进半岛无核化的诚意。
接着是想向中国学习发展经验，为国内经济建设积累经验，以改善经济与民生迫切需要，最后展示了愿与美国等其他国家进行和平对话，改善外部关系的诚意。
对于朝鲜半岛局势，中国的立场不会改变，并愿意发挥建设性作用。
半岛的未来
对于朝鲜来说，经过一番努力后得到的是令人失望甚至是愤怒的结果，这是使朝鲜改变路线的关键。
6月17日，出于对朝鲜炸毁联络部大楼的回应，美国宣布延长自2008年来针对朝鲜的相应制裁，这一结果也是朝鲜早就预料到的。
朝鲜回应表示将继续发展军事力量应对美国威胁，维护国家安全，同时将重启朝韩交接地区附近的常规性军事训练。
2018年初至今的动作中，朝鲜诚意十足，但美国看着碗里的还想着锅里的，显然缺乏诚意，其两面派的做法为朝鲜所失望，朝鲜的合理关切没有得到重视，且朝鲜目前能给出的无核化措施未得到回应。
美国需要调整其态度，学会在半岛问题上妥协，这是使朝鲜半岛局势稳定的根本。
韩国在这一过程中显得些许懦弱，对于炸楼事件与美对朝的进一步制裁，韩方的回应也是在逃避责任，甩锅于朝鲜。
韩国若希望南北能相安无事，可能需要学会更加主动地去调和，而非坐等同盟国主导一切，自己只顾点头。
大楼倒塌，球被提到了韩国脚下，韩国要谨言慎行，沉稳应对，避免双方误判，造成不必要的后果。
本自同根生，相煎何太急？
作者：邓晓艾，民智国际研究院研究助理，中国社会科学院大学
文字编辑：王圣博
图片编辑：王圣博
图片来源：网 络
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