《中国农村经济》2020年第6期目录及内容提要【转】

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农业农村发展：权威专家深度解读十九届四中全会精神

……张晓山  魏后凯  黄祖辉  何秀荣  

    叶兴庆  李  周（2）

走向共同富裕的解决相对贫困思路研究

……檀学文（21）

农垦“两田制”变化与农用地权利体系重构

——国有与集体两类农用地比较的视角

……高  海  李红梅（37）

乡村振兴背景下农村电商产业集聚与区域经济协同发展机制

——基于产业集群生命周期理论的多案例研究

……梅  燕  蒋雨清（56）

电子商务发展与农民增收

——基于电子商务进农村综合示范政策的考察

……唐跃桓  杨其静  李秋芸  朱博鸿（75）

牧民草畜平衡维护的影响机制研究：认知局限与情感依赖

……褚力其  姜志德  王建浩（95）

农产品价格波动对政策性农业保险的影响研究

——基于主体博弈模型

……丁志国  李泊祎（115）

农村老龄人口居住模式、收入结构与贫困脆弱性

……何  欣   黄心波  周宇红（126）

01

农业农村发展：

权威专家深度解读十九届四中全会精神

张晓山   魏后凯   黄祖辉

何秀荣   叶兴庆   李   周

编者按：中共中央十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），围绕农业农村发展提出了一系列制度体系和构建。为了进一步领会会议精神，本刊编辑部邀请“三农”领域权威专家对《决定》中有关农业农村发展方面的内容进行深度解读，以飨读者。

02

走向共同富裕的解决相对贫困思路研究

檀学文

摘要：基于对国内外相对贫困研究文献和国外相对贫困治理实践的梳理，以及对中共十九大和十九届四中全会精神的研读，本文论述了中国中长期进程中解决相对贫困的四个方面的问题：中国可以与其他发达国家不同，在共同富裕的现代化框架下建立解决相对贫困的目标；为了充分满足贫困和社会进步监测以及减贫政策需要，中国现阶段可以制定多元的相对贫困标准体系；中国解决相对贫困应坚持国际上普遍采纳的经济增长、人力资本投资、社会保障“三支柱”战略，但需要结合中国国情进行必要的调适，尤其是应继续坚持发展支持战略与政策导向；相对贫困治理需转向常规化，对大扶贫格局进行优化，实行制度化、法制化的贫困治理。

关键词：相对贫困  绝对贫困  多元贫困标准  贫困治理  共同富裕

03

农垦“两田制”变化与农用地权利体系重构

——国有与集体两类农用地比较的视角

高  海  李红梅

摘要：本文以安徽农垦为例，分析了农垦“两田制”的变化：身份田承包经营权因流转回农场而呈现价值化或股份化，身份田向招标田与农场统一经营田转化，招标田租赁权短期化。农垦“两田制”变化，因强化农场公司制规模经营，将引领农垦国有农用地权利体系重构为“所有权+农场国有农用地使用权+股权+招标田租赁权”。其中，身份田承包经营权面积比较少且已价值化或股份化，不宜定性为用益物权；农场统一经营田之使用权即为农场国有农用地使用权，宜按照用益物权的性质进行制度构造；而招标田租赁权因期限短、支配性弱，宜定性为债权。这一变化不同于集体农用地“三权分置”之“所有权+土地承包经营权+土地经营权”的延长权利链思路，会启迪宜强化“所有权+股权+以其他方式承包之土地经营权”的实施路径，并为重构集体农用地“三权分置”权利体系提供示范。

关键词：农垦土地  两田制  国有农用地使用权  三权分置  土地经营权

04

乡村振兴背景下农村电商产业集聚

与区域经济协同发展机制

——基于产业集群生命周期理论的多案例研究

梅  燕  蒋雨清

摘要：基于产业集群生命周期理论，本文以浙江省缙云县和杭州市临安区、山东省曹县、安徽省泾县、江苏省沭阳县、山西省临猗县6个电子商务发展阶段不同的典型区域为研究对象，综合运用扎根研究手段，采用多案例分析方法，探讨不同阶段的农村电子商务产业集聚与区域经济协同发展机制。研究发现：①在农村电子商务产业集聚的产生阶段，电子商务的发展速度快于区域经济的发展速度，二者之间呈现基本不协同状态；②在农村电子商务产业集聚的成长阶段，电子商务产业集聚发展速度开始下降，并与区域经济发展相互影响、相互磨合；③在农村电子商务产业集聚的成熟阶段，在区域经济稳步增长的带领下，二者逐渐走向协同状态。

关键词：产业集群生命周期理论  农村电子商务  区域经济  协同发展机制

05

电子商务发展与农民增收

——基于电子商务进农村综合示范政策的考察

唐跃桓  杨其静  李秋芸  朱博鸿

摘要：本文基于2011～2017年全国23个省份1686个县的面板数据，考察了在电子商务进农村综合示范政策下，电子商务发展对农民增收的影响。本文研究发现：①就全国整体而言，电子商务进农村综合示范政策大约能使当地农民人均收入提升3.0%；②该政策的增收效应存在地区异质性，东部地区强于中西部地区，且信息通讯技术（ICT）基础设施、人口流动和人力资本会影响政策增收效果；③网点建设和品牌培育是电子商务进农村综合示范政策发挥增收效应的主要渠道，且二者存在互补性。这意味着，中国政府通过电子商务进农村综合示范政策促进了电子商务的发展，获得数字赋能的农户能够更加有效地参与市场活动，进而实现农民增收。

关键词：电子商务  数字赋能  农民增收  政策评估

06

牧民草畜平衡维护的影响机制研究：

认知局限与情感依赖

褚力其  姜志德  王建浩

摘要：生态认知是草畜平衡维护行为的基础，但认知与行为往往不具备一致性，这对于理论研究者和政策制定者而言无疑是一个挑战。本文通过引入生态情感因素，检验了生态认知与情感对牧民家庭不同草畜平衡维护行为的差异化影响，并考察了牧民生态情感在生态认知影响家庭草畜平衡维护行为中发挥的中介效应。研究结果表明：①草畜平衡维护行为分为放牧替代行为和减畜行为，生态认知与情感对这两种行为的影响机制不同；②生态情感分为环境情感、自身情感和他人情感3个维度，环境情感与他人情感更能激发牧民家庭采取草畜平衡维护行为；③放牧替代行为取决于外界情感因素（环境情感、他人情感），其中，环境情感具有保健因素的特征，而他人情感具有激励因素的特征；④他人情感在生态认知影响牧民家庭减畜行为中发挥完全中介效应，由于牧民是被动地接受减畜政策，生态认知程度越高的牧民越容易对减畜行为产生排斥。

关键词：草畜平衡维护  生态情感  放牧替代行为  减畜行为  中介效应

07

农产品价格波动对

政策性农业保险的影响研究

——基于主体博弈模型

丁志国  李泊祎

摘要：政策性农业保险作为中国发展三农事业的重要措施，因其独特的风险属性和潜在的利益冲突受到学术界的关注。本文基于主体博弈模型，引入农产品价格波动因素，分析农产品价格波动如何对政策性农业保险主体行为产生影响。研究发现：引入农产品价格波动变量使政策性农业保险主体博弈均衡象限发生了变化；政府补贴为农户和保险公司应对农产品价格波动提供了重要保障。基于2007—2017年政策性农业保险省级面板数据，建立PVAR模型实证判别农产品价格波动对政策性农业保险的影响。研究发现：农产品价格波动对政策性农业保险需求存在促进作用，对农户增收短期内有负向冲击，而未来3—6期则将产生正向效应；农产品价格波动、农户收入与政策性农业保险需求存在动态交互效应。本文的研究结论，能够为防范农产品价格风险和发展政策性农业保险提供科学依据和数据支持。

关键词：农产品价格波动  政策性农业保险  主体博弈 

08

农村老龄人口居住模式、收入结构

与贫困脆弱性

何  欣   黄心波  周宇红

摘要：当前中国农村地区老龄人口独居现象普遍，老年贫困问题突出。本文利用中国家庭金融调查（CHFS）和中国城乡社区治理调查（CGGS）2013～2017年的数据，对农村老人居住模式变迁引起的老年贫困问题进行研究。本文选取贫困脆弱性指标来衡量个体在未来陷入贫困的概率，有利于对老年贫困问题进行前瞻性分析。实证结果表明：居住模式显著影响农村老龄人口的贫困脆弱性，独居老人陷入贫困的概率远远高于合居老人。进一步的异质性分析发现：①相较于老年男性，独居对老年女性的致贫作用更明显；②相较于儿子，女儿在缓解老年父母贫困问题上发挥的作用更大；③同村有直系血缘亲属能够显著缓解独居老人的贫困。最后，本文从消费行为理论出发，探讨了居住模式影响农村老龄人口贫困脆弱性的作用机制。研究发现，居住模式的变迁显著改变了农村老年家庭的收入结构，独居会使家庭非农收入占比显著下降，从而引起消费倾向降低，进而导致以消费为基础的贫困脆弱性指标升高。对此，本文建议政府、社会和家庭三方从不同渠道增加对独居老人的转移支付，提升老人的消费倾向，彻底缓解农村老年贫困问题。

关键词：贫困脆弱性  农村老龄人口  居住模式  收入结构  消费

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《中国农村经济》《中国农村观察》由中国社会科学院主管、中国社会科学院农村发展研究所主办，是中国 “三农”研究领域权威性学术期刊。《中国农村经济》主要刊发关于农业、农村和农民问题的经济学论文，注重论文的学术性和政策指导性；《中国农村观察》刊文包括农村经济、社会、政治、法治、文化教育等“三农”研究的各个领域，注重论文的理论性和学术性。根据《中国学术期刊影响因子年报》（2019版），在农业经济类47种学术期刊中，《中国农村经济》影响力指数和影响因子均名列第一，《中国农村观察》影响因子名列第二。《中国农村经济》《中国农村观察》分别获评“中国最具国际影响力学术期刊”和“中国国际影响力优秀学术期刊”。《中国农村经济》《中国农村观察》实行在线投稿、双向匿名审稿。两刊网站（www.crecrs.org）可以全文下载两刊所发文章，两刊微信公众号（中国农村经济中国农村观察）可以及时接收两刊所发文章精华版。

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