FBI还不够，再设78个督察长，鸡毛蒜皮也得查，蓬佩奥就栽在这上面

    寰宇大观察，凭良心和专业写作，期待您的关注！

当地时间5月15日，美国总统特朗普解雇了国务院督察长，在写给国会的信中，特朗普解释说他已经对该名督察长失去了信心。据悉，在被解雇前，这名督察长正在调查国务卿蓬佩奥，因为蓬佩奥涉嫌滥用权力，让他的一名助手帮助他订餐、取衣服以及遛狗。而这名助手是领的纳税人的工资，而不是蓬佩奥发的工资。

相关细节大家可以在我前几天的文章里查阅到，今天我为大家讲讲督察长是个什么样的职位，有什么神通，连遛狗、取衣服和订餐这种小事都要查，吓得蓬佩奥大惊失色。

督察长这个职位最先设立于1976年，当时的美国卫生部存在一些浪费、欺诈和滥用权力的情况，于是国会最先在卫生部里设置了督察长一职，以调查这些行为。卫生部督察长办公室当时有超过1600名雇员，对卫生部超过100个项目进行审计、调查、评估。

图为被特朗普解雇的国务院督察长史蒂夫·利尼克

现在，联邦政府里一共有78个督察长办公室，这些督察长办公室雇佣专业人员、而不是职业官僚。有些督察长办公室职员还会进行犯罪调查，并佩戴枪支。他们的职权还是调查部门内所有的腐败、权力滥用、浪费以及行政不作为或者乱作为等问题。但是有时候，督察长办公室还会调查部门之外的事情，比如与部门有关联的合同商等。

2008年，国会通过了《督察长改革法》，设立了督察长整合与效率委员会（Council of the Inspectors General on Integrity and Efficiency）。在以前，督察长们由于都是自己部门内的，所以一般都是互相独立调查。这个机构设立后，各个部门的督察长们还可以互通信息，一个督察长办公室发现了问题，就可以通过这个机构，通知别的督察长办公室。

一些督察长是由总统提名，经参议院批准的，比如国务院督察长、劳工部督察长等。一些督察长是由自己所在部门的头儿任命的，比如美国邮政。美国总统解雇、暂停由他提名的督察长职务时，是需要向国会写信做出说明的。同理，部门的长官解雇、暂停督察长的职务时，也是需要向国会说明的。这里就是督察长和部门领导之间的互相监督，因为督察长权力太大，有可能会随意毫无根据地展开调查，于是就赋予了总统解雇解雇或者暂停督察长职务的权力，但是必须向国会做出说明，最后由国会做一个总的监督。比如这次，特朗普就认为国务院督察长调查的都是一些鸡毛蒜皮的小事。他说当蓬佩奥的妻子和孩子不在的时候，他自己又没有时间去订餐、取衣服，让助手帮忙处理一下，不是什么不得了的问题，他需要蓬佩奥帮助他处理外交问题。在美国的文官序列里，蓬佩奥是作为国务卿，是美国第一文官。这次特朗普写信给国会解释了他的理由后，国会很不高兴，参议院与众议院的外交委员会均要求国务院做出进一步的说明。这里体现的分权思想就是：督察长权力很大，手下职员很多，可以随时展开调查；但是为了防止督察长自己乱调查，又赋予了部门首长解雇督察长的权力，然后为了防止部门首长随意解雇督察长，又要求解雇督察长时，要向国会做出解释，国会如果不高兴，又可以自己来做调查。

这个职务有点像明朝时在六部设立的给事中，明制分设吏、户、礼、兵、刑、工六科给事中掌侍从规谏，稽察六部之弊误，有驳正制敕违失之权。

1978年时，国会制定了《督察长法》，这部法律要求在遴选督察长人选的时候，要根据他们的专业资质，而不是他们的政治倾向来选择。但是在实际操作中，督察长的政治倾向也被考虑了进去，毕竟人人都有政治倾向，即使是大法官，也有保守派和自由派，政治上不存在中间派。这次被特朗普解雇的国务院督察长就是由奥巴马提名的。

今天就到此为止，明天我可以继续为大家讲解督察长这个职位。

往期文章回顾：

1.                        扫描二维码关注我

                         以良心和专业写作

                         微信号 : Globalgreatviews

                            新浪微博 : @导兄

   
   

                                                               我知道你在看哟