真理不一定掌握在多数人手中，也不一定掌握在多数精英手中，真理与人数无关，真理就是真理

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今天要讲的话题，对于对美国政治稍微有点熟悉的人来说，都是老生常谈的问题。即美国参议院设立的原因，部分原因是因为要照顾到小州的利益，部分原因是因为要制衡众议院这个平民院的原因。今天，我为大家摘录美国制宪会议期间关于参议院的部分讨论，首先，要说明的是，这次讨论虽然通过了一项将参议员任期定为7年的决议，但是这个决议却并不是最终决议。因为最终，美国宪法规定的是参议员任期为6年，每两年改选三分之一。这次讨论发生在1787年6月12日星期二。摘录如下，我会在某些地方以括弧注解的方式做出说明，便于大家理解。

来自北卡罗来纳州的斯佩特先生提议：把全国议会第二院议员的任期定为7年。（这里所说的第二院指的是参议院，美国宪法里第一条关于国会的内容里，也是先讲的众议院，再讲的参议院。斯佩特在1802年时与政敌决斗而死）

来自康涅狄格州的谢尔曼先生：7年时间太长。如果议员干得好，他们会再次当选，如果议员干得不好，也有机会早点把他们淘汰掉，5年比较适中。（这个原因其实用在众议院身上很合适，美国宪法规定的众议院任期是两年）

来自佐治亚州的皮尔斯先生：3年。7年时间会引起民众大哗。英格兰制定的7年选举一次的立法，就遭到他们爱国的政治家们的指责，已经造成很大的弊病。（3年时间太短了，会使得参议员将注意力放在竞选连任上。这位皮尔斯先生后来因为生意出了问题，退出了制宪会议）

来自弗吉尼亚州的伦道夫先生：赞成任期7年。各州议会里出现的民主放肆（这里指的是立法权肆意侵犯行政权），证明必须设立一个稳固坚定的参议院。这个参议院的目的，就是要控制全国议会里的民主的第一院（即众议院）。如果不把参议院弄成一个稳固坚定的机构，第一院人多势众，而且直接来自人民（指的是由人民直接选举产生，在以前，美国的参议员由各州的议会选出，而不是直选，直到19世纪末、20世纪初，各州开始由人民直接选出参议员，后来宪法通过修正案确认了这一既成事实），会把参议院湮没。按照坚固稳定原则建立起来的马里兰参议院，也几乎没有能力顶住州众议院的狂澜。马里兰众议院一哄而起，对错误毫无抵制能力，对于某些措施，行政官也会见风使舵。行政部门更需要坚固稳定和独立自主，因为它需要捍卫宪法，不让立法部门侵蚀行政部门的权力，否则，行政官很容易与众议院里那些蛊惑人心的人结合起来（可以参考当地时间2020年5月15日，美国众议院通过一项预计将耗资3万亿美元的救助议案，这项议案完全不切实际，参议院将会否决这项议案）。

来自弗吉尼亚的麦迪逊先生：7年时间根本不长。我们所希望的，就是要使政府稳定，现在，到处都在呼吁这种稳定，共和制的敌人也在指责，说共和制的本质就是不稳定（这里说的与共和制相对的不是民主制，而是君主制）。我所担心的，还是人多势众的众议院过于强大，控制不住，可惜，我们可借鉴的直接经验还是太少，方案的这一部分，只有马里兰州的宪法可资借鉴。还没有例证说明，马里兰州参议院的做法，引起人们疑心会造成危险。或许，马里兰州参议院的少数错误，就是向众议院让步。他们每次反对州众议院的措施，都赢得了本州和其他州的有识之士和中立人物的赞赏。在州参议院和州众议院选举方式相同的一些州里，州参议员任期定为4年，这种建制看起来还不足以制约州众议院的狂躁。一个稳定坚固的政府，按共和制原则组成，但坚持不向人民让步（这里并不是说与人民作对，而是指的是预防多数人暴政），这点至关重要。

会议表决结果为：8个州赞成，1个州反对，2个州赞成反对各半（说明这两个州的代表里，一半的代表支持，一半的代表反对）。会议最终同意，将参议员的任期定为7年（预防看文章不完整的人，再次说明，这个7年任期最终没有采用，最终采用的是6年的任期）。

另外，我要对这个标题做出解释，即真理不一定掌握在多数人手里，这点大家都很容易理解。关于真理不一定掌握在多数精英手里，我们通过这篇文章，可以这样认为：即无论如何，可以当选为众议员的人，也绝对算的上是社会精英了，但是这些精英还是不可靠，不可靠的原因不是因为他们的资质（不要钻牛角尖，我知道美国1787年宪法对参议员和众议员的任职资格有不同的规定），而是因为他们产生的方法，以及任职时间的长短。换句话说，就是制度可以使得这部分精英不可靠，不行使真理，因为人性难以捉摸，要靠制度来约束才行。因此，要用制度使得参议院更可靠，但是为什么不干脆就设立一个参议院呢？不是参议院更可靠吗？这是因为如果只有一个参议院的话，如果没有什么来制衡参议院的话，参议院最终也不会可靠。众议院更感性，换句话说，更有人文关怀，同时也能照顾到大州的利益。

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