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留给中国港口的时间已经不多了丨港口圈

港口圈余萍萍 港口圈 2022-10-06

4月9日,美国东海岸的南卡罗来纳州港口(SOUTH CAROLINA PORT)发布了一条新闻,他们非常兴奋地对外宣布,新建的莱瑟曼码头正式开港运营,赫伯罗特的Yorktown Express轮成为停靠在码头的第一艘集装箱船。
在这份对外宣传稿件中,有两个特别有意思的点:一是这个码头是自2009年以来全美第一个投运的集装箱码头二是这个码头的建设耗时近20年
全美12年唯一投运,耗时20年建设的集装箱码头,有什么了不得的地方?从中国这个“基建狂魔”的角度来看,确实没什么特别的,看看码头的数据圈友就明白了。
这个码头泊位约长427米,有5台岸桥和30台场桥,可处理20000标准箱船舶,一期工程将为查尔斯顿港增加70万标准箱的吞吐量。同时,码头还用有一个2.4万平方米的冷藏货区,这将使得南卡罗来纳州港口能够处理更多冷藏货物。全面建成后,耗资20亿美元的码头将拥有3个泊位和115万平方米的后方堆场,码头年均吞吐量约为240万标准箱。

SC Ports首席运营官Barbara Melvin表示:“在莱特曼码头迎接第一艘船的到来,感受码头运营的繁忙,这令人兴奋不已。”“建造和运营港口就像编排一场复杂的芭蕾舞。这一重大和历史性的成就是我们整个团队——特别是我们优秀的工程师和众多项目合作伙伴的密切合作的结果。”
莱瑟曼码头是SC港口20亿美元基础设施投资计划的一部分,该计划还涉及到加强旧集装箱码头改造,将港口泊位水深深化至15.8米,这将使其成为美国东海岸水深条件最好的港口。通过这些投资,SC港口可以同时处理4艘14000TEU船舶。未来的开发项目包括码头铁路能力以及港口驳船系统等。
没有对比就没有伤害,我们来看看中国港口的进程。
2002年,洋山港开始建设,如果以2017年洋山四期自动化码头开港作为一个重要节点,15年的时间,洋山港究竟建成什么样了呢?
除了港口的基础建设,还建成了世界排名第四的跨海大桥——东海大桥、沪芦高速公路、 芦潮港陆域等配套工程。仅洋山港四期,总用地面积就达到223万平方米,共建设7个集装箱泊位、集装箱码头岸线总长2,350米,设计年通过能力初期为400万标准箱,远期为630万标准箱。2020年全年,洋山港区集装箱吞吐量突破2000万标准箱,国际枢纽港的地位得到加持。
为什么国外建设一个码头耗时这么长,我们却能争分夺秒,一天时间恨不得掰成两半用?
我们来看看国外码头的建设过程就懂了。
以美国的圣地亚哥港为例,在起草总体规划前,它花费了三年的时间来分析和调查多个数据来源。过程中,还需要面对利益相关者和机构的采访、公众研讨和各种会议。利益相关者包含哪些?有港口管理局、当地政府、国家政府、附近居民、潜在的运营商、环保人士等。
总体规划完成后,将聘请专业咨询师分专业做咨询;然后再分别请专业公司进行咨询方案论证、审核;审核通过后,再进行方案细化设计和集成。如果顺风顺水,一个码头从筹划到建设8-10年的时间花掉了。如果不顺利,遇到当地居民或者环保人士的抗议,还需要回应这些异议或者重新修改方案。
所以,不难理解,一个看起来平平无奇的莱瑟曼码头的建设为何耗时将近20年。如果说中国港口的建设是“集中力量办大事”,时不待我争分夺秒,那国外港口的建设就是一场“旷日持久的拉锯战”。我们无法在一个维度上去评价两种模式的好坏,从宏观层面来说,这背后有两个国家完全不同的体制机制,从微观角度来看,还有完全不同的用工成本、人力现状等情况
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