不忘初心、牢记使命|创新思路，着力解决企业发展难题

随着主题教育的不断深入，区生态环境局在不断夯实理论学习的同时，坚持学思用贯通，知信行统一，围绕干事创业敢担当的目标，不断创新工作思路，为企业破解难题，服务区域经济发展大局。

上海汉司实业有限公司是一家成立于2003年，坐落于金山区山阳镇，以粘合剂研发生产为核心主业的上海市专精特新和高新技术企业。该公司综合实力强、研发投入大，具有很大的发展潜力。为扩大生产规模，2009年汉司实业在山阳镇卫昌路1355号设立上海凝瑞粘合剂科技发展有限公司，开始自主研发生产胶粘剂产品。

2017年初，区环境保护局在对凝瑞科技现场检查时发现，其22台生产设备和产能超出原环评标准，构成了环评要件重大变动，随即要求企业采取电机拆除和封存等处理措施，并严格按照环评审批要求进行生产。凝瑞科技按照要求封存了设备并降低了产能，同时寻求多方合作，将部分产品委外代工，但委外代加工在技术配方保密、产品检测、质量控制等方面存在很大难度，且与顾客需求的响应速度跟不上，给公司产品管理带来很大难度。

种种困境之下，凝瑞科技提出实施生产过渡期的申请，希望得到区级部门和镇政府的理解和支持，帮助企业解决燃眉之急。但按照区生态环境局之前函复属地政府的环境影响报告审查意见书，凝瑞科技正处于相关产业控制带，属于被调整对象，扩建产能与规划环评审查意见相悖。公司想持续发展必将面临外迁和重建，如果不能实施良好过渡，将面临大批裁员、丢失客户、失去市场等巨大风险，甚至由此而导致关闭，公司发展一度陷入困境。

面对企业诉求，区生态环境局立即行动，与区经委、区应急管理局、属地政府等单位和部门进行会商，并多次召集环保专家召开座谈会，研究讨论项目过渡期的可行性及路径。经过多轮研讨及市环境科学院的技术评估，得到了在对原有污染防治设施进行技术改造，实现增产不增污的情况下，项目建设环境可行的结论。2019年10月9日，区生态环境局审批通过了凝瑞科技过渡期项目环评，同意其在实现增产不增污的前提下，给予5年过渡期，扩大产能，过渡期满应无条件关停。区生态环境局本着“创新、担当、服务”的原则，通过上述举措，为凝瑞科技破解了过渡期内产能不足带来的一系列难题，也为企业后续的健康、持续、稳定发展奠定了坚实的基础。
/ 不忘初心，牢记使命 /

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撰稿：朱   峰

编辑：蒋轶婷

审核：张盼盼