专家之声 | “农村能源”——精彩回顾

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      农村能源是农村经济社会发展的重要物质基础，对于乡村振兴具有重要基础支撑作用。为推动共识凝聚，展望发展前景，国网能源院拟于12月22日（周二）以腾讯会议方式召开“农村能源‘北七家’线上论坛（第三期）”，主题为“农村能源百年新征程的问题意识”，欢迎广大业内同仁参加。

      国网能源院作为能源智库，一直将农村能源研究作为持续深耕的重大战略研究主题，并在农村能源研究的理论和实践创新中，形成了较为丰厚的研究底蕴，练就了一支卓越的农村能源研究团队。值此论坛即将召开之际，《中国电力》公众号也特别推出专家之声 精彩回顾，与广大读者一起分享农村能源方面的研究成果，敬请关注。 

      欢迎扫描二维码加入第三期微信群参与讨论！（请备注“单位+姓名”）

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01

闫湖、黄碧斌、张红宪、吴鸾莺、谭雪

      农村是我国能源革命的重要阵地，借鉴我国农业专业合作社和世界农村能源合作社实践经验，在农村地区成立农村能源合作社将为农村能源革命实施提供新的解决方案。在我国成立农村能源合作社的主要思路建议如下：一是农村能源合作社是围绕本地清洁能源供应自发成立的群众组织。二是农村能源合作社对外公司制对内合作制。三是农村能源合作社经营范围以可再生能源开发利用为主，并积极拓展衍生增值服务，加强与当地燃气、石油、电力公司合作。四是国家应给予农村能源合作社财税金融等多方面支持。

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吴鸾莺、谭雪、张玥、叶小宁

乡村振兴是产业、人才、文化、生态、组织等方面的全面振兴，习近平总书记强调实施乡村振兴战略中要注意处理好“四个关系”，既是擘画蓝图、加油鼓劲，又是未雨绸缪、理性部署。实现乡村能源的全面振兴，需要坚持实事求是、因地制宜、统筹兼顾、有序推进的原则，从总量、质量、效率等方面全面振兴，建设农村现代能源体系需要立足国情、农情、能情，处理好四个关系：一是处理好长期目标和短期目标的关系，根本在于遵循乡村能源振兴的客观规律。二是处理好顶层设计和基层探索的关系，重点在于因地制宜精准发展乡村能源。三是处理好市场作用和政府作用的关系，关键在于回归农村能源商品属性，最终发挥市场的决定性作用。四是处理好适应发展阶段和增强群众获得感的关系，核心在于以农民为中心，把尊重农民的主体地位真正落到实处。

基于我国的特殊国情，开展农村能源研究，要牢记服务对象是农民，需要用社会大众和农民听得懂的语言，要坚持因地制宜、分类指导、精准施策，针对不同区域、不同类型的村庄，实行分区分类的研究策略。通过加强实地调研，总结基层经验，探索创新方式，让语言变得更符合农民口味，把研究工作落到实践中，使智库的研究成果更接地气。

03

3

朱瑞、靳晓凌、代贤忠

我国农村的需求潜力巨大，资源优势明显，具有强大的发展后劲，能源发展对带动农村经济作用显著。以能源发展助力乡村振兴，就是要充分注意到农业、农村、农民的特征和习惯，满足农业生产、农村生态和农民生活的个性化需求，发挥农村的资源禀赋，把资源优势转化为经济优势。能源兴农的发展要沿着补齐能源服务短板、构建能源供给网络、培育能源服务体系的路径，满足农村的产业发展和生态环保要求，切实提高农民生活质量。

能源兴农发展路径：一是要补齐农村能源基础服务短板。二是要构建以电为中心的能源供给网络。三是要加强新农村社会化服务体系的建设。

04

冯凯辉、黄碧斌、闫湖

      近几年，我国农村地区能源供给保障能力逐步提升，能源结构调整成果明显，但相较于城镇地区，我国农村能源，尤其是生活用能方面具有利用效率低、能耗大的特点，造成较为严重的环境污染问题。随着农村居民收入的增加，以及电气化技术的提升和普及，农村生活用能领域具有较大的电气化提升潜力。

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韩新阳

      农村电气化是充分利用农村地区清洁资源，顺利实现农村能源消费清洁化、低碳化的有效途径，是保障国家构建清洁低碳、安全高效能源体系的基础保障。本文分析了农村能源体系特点以及电能在其中的地位，从经济增速、电能在能源体系中的地位、电力需求规模、电力需求增速、电力负荷中心等维度，提出未来电力需求增长的几点认识，结合农村电网特点和发展趋势，提出智慧配电网的五个特征，即绿色低碳、安全可靠、高效互动、智能开放、平衡普惠。

06

张钧、王旭斌、靳晓凌

      近年来，我国持续加大农村电网建设力度，农村地区网架结构、装备水平、配电自动化能力大幅提升，有力保障了当地居民生产生活用电需要。但是，我国部分农村电网仍存在着一些问题，比如供电能力与质量、服务管理、效率效益、可持续发展等等。当前是总结“十三五”经验，谋划“十四五”发展的重要时间节点，可以考虑从四个方面推动解决相关问题，实现我国农村电网高质量发展：一是持续加大农村电网投入力度。二是建立农村电网发展长效机制。三是因地因时因需开展农村电网建设。四是构建农电特色服务体系。

07

冯凯辉、黄碧斌、闫湖

       我国农村能源发展特点及面临的挑战：一是我国农村地区能源基础设施落后，导致农村能源普遍服务水平低。二是农村废弃物资源化利用程度相对很低，导致环境污染严重。三是农村能源商品化程度低，能源消费层次低，消费结构不合理，电气化水平低，难以适应城乡融合发展。四是农村能源社会化服务能力严重滞后，能源公平问题突出。

促进我国农村能源发展的措施建议：一是加强农村能源基础设施建设。二是大力推进本地废弃物能源化开发利用。三是加快构建以电为中心、清洁高效、环境友好、网源协调的农村能源供应消费体系。四是加强农村能源社会化服务体系建设。五是推进农村能源试点示范，积累推广经验。

 往期回顾 

编辑：杨彪

审核：许晓艳

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