城市能源战略相关思考
编者按：国网（苏州）城市能源研究院城市能源战略研究中心以能源变革驱动城市高质量发展为出发点，系统开展了城市能源基础理论、城市能源战略与规划、能源企业业务发展咨询研究，致力于提供包括城市能源变革顶层设计、城市能源系统规划、城市能源互联网发展规划、园区能源互联网顶层设计、综合能源服务市场拓展策略等在内的城市能源变革整体解决方案。本次我们特别邀请了城市能源战略研究中心马亚辉、江海燕、刘澜、张哲、丁一帆、翟俊义、陈爱康等专家，与大家分享城市能源战略研究思考。
城市能源变革与城市产业转型升级将互驱共进。长期以来，城市能源基础设施建设多采用被动服务于城市产业发展的思路。城市产业结构，特别是工业的结构和布局，基本上决定了城市能源基础设施的形态分布。在以“创新、协调、绿色、开放、共享”为内涵的新发展理念指引下，加快构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系已成为城市能源变革发展的共识，能源变革与城市产业相互驱动的良性循环格局将加速形成。一方面，城市能源系统的转型升级成为城市倒逼产业转型升级的调控手段之一，项目用能评估成为城市产业准入的重要考核指标；另一方面，产业的转型升级和企业社会责任感提升也对能源品味提出更高要求。同时，碳交易、排污权、发电权、用能权、可再生能源配额等有偿使用和交易机制日趋完善，市场在能源资源配置中的决定性作用得到更好发挥，能源变革红利将进一步释放，加快能源变革与城市产业互驱共进的良性循环进程。
新型基础设施发展背景下的园区能源互联网建设有望进入快车道。新型基础设施为国家能源转型、城市能源变革提供了新要求和新机遇，尤其将在园区能源互联网形态当中凸显其影响和效果。在发展引力方面，以大数据中心、5G基站、新能源汽车充电桩和换能站为代表的新型用能主体的出现极大丰富了园区能源互联网的用能多样性，显著提高了用能侧对园区能源互联网能源供应总量、结构和质量的要求；在内生动力方面，人工智能、能源大数据分析和管理、能源物联网技术、工业互联网技术、储能和氢能等新兴能源技术的迅猛发展使得园区能源互联网发展进入快车道，将大幅度提高园区能源系统效率、清洁能源接入比例、多能互补程度等关键指标，有效推动园区能源互联网形态进入快速推广复制阶段。
城市能源互联网是国家能源革命在城市落地的主要抓手，是促进城市高质量发展的重要支撑。智慧城市是未来城市发展趋势，其核心要点之一是发展城市能源互联网。构建城市能源互联网，将优化城市能源结构、提高能源利用效率，有效缓解区域能源就地平衡的瓶颈问题，提高清洁能源在供给侧和电能在消费侧的占比，并且借助能源与信息的深度融合，重塑社会新型用能形态。作为能源变革主战场，城市应结合当前“十四五”前期规划，基于资源禀赋、社会经济、产业结构、能源系统等现状，梳理城市能源发展面临的形势与任务，紧抓新型基础设施建设带来的重要机遇，推动前沿能源与数字技术落地，打造绿色、安全、高效的城市能源体系。结合城市发展定位和需求，借助新型能源信息基础设施建设，在建筑交通、生态宜居等方面，提出重点发展目标以及具体建设方案，助力城市从数字化到智能化再到智慧化升级，推动城市治理体系和治理能力现代化。
新时期，应注重充分发挥能源变革对城市高质量发展的引领作用。历史发展规律表明，随着城市进入高质量发展新时期，城市与能源的关系正在发生深刻变化：能源对城市发挥“保障供给”的功能之外，不断叠加发挥“支撑发展”、“引领转型”、“驱动发展”等功能，在驱动城市产业生产方式转型、推动城市居民生活品质提升方面将会发挥越来越大的作用。未来通过建设可持续发展的能源系统，为城市高质量发展提供坚实的动力基础；通过推动我国能源产业创新与发展，为城市产业优化升级提供新动能；通过引领城市用能基础设施节能降耗，让城市社会生产生活更美好。
综合能源服务是迎接能源生产和消费革命的必然趋势。一方面，发展综合能源服务有利于破解资源环境约束、推进生态文明建设，对于应对气候变化、实现长期可持续发展具有积极的意义。另一方面，综合能源服务以用户需求为导向，将能源作为提供产品和服务的重要载体，以清洁低碳的供能方式满足用户多元化能源消费需求，通过提供用能全过程保障服务，提升用户的用能体验，推动能源消费转型升级。
源-网-荷-储交互融合，提高全网调节裕度和新能源消纳能力。全面释放系统源-网-荷-储协调潜力，将源-网-荷-储通过多种交互手段，更经济、高效、安全地提高电力系统的功率动态平衡能力，实现能源最大化利用。“源-网-荷-储”协调控制技术在城市能源系统中的应用，能够实现新能源与传统电网的协调配合，提高电网运行的自主调节能力，降低供应侧随机性给电网安全稳定运行带来的影响；能够充分发挥储能、需求侧资源在电网运行中的调控作用，参与电网调控，引导需求侧主动跟踪新能源出力波动，增强电网运行的安全稳定性，有效提升城市电网消纳新能源的能力。
多维度、多时间尺度定量分析模型对城市综合能源战略规划有强力支撑作用，应积极推进城市能源定量分析模型的应用探索。基于中国城市能源系统差异化现状，应广泛收集中国城市能源数据，剖析总结中国城市能源数据结构和特点，基于通用能源系统规划软件进行深度开发和定制化改造，以适应中国城市的特点和能源基础，自下而上建立多种工业细分行业、多种建筑形态、各类交通方式的城市能源中长期规划模型，用以实现在城市能源系统整体视角下对城市能源转型变革政策和措施的多场景定量分析预测。通过不同发展目标和政策措施组合下的城市能源系统模拟，助力城市综合能源战略规划。
专家介绍
马亚辉，博士，国网（苏州）城市能源研究院城市能源战略研究中心研究员，从事城市能源理论、城市能源战略等方面研究。
江海燕，博士，国网（苏州）城市能源研究院城市能源战略研究中心研究员，从事城市综合能源规划研究、城市能源互联网规划以及综合能源服务战略研究等工作。
刘澜，博士，国网（苏州）城市能源研究院，城市能源战略研究中心高级研究员，从事城市能源变革、城市能源互联网等方面研究。
张哲，博士，国网（苏州）城市能源研究院城市能源战略研究中心研究员，从事城市能源理论、城市能源战略等方面研究。
丁一帆，硕士，国网（苏州）城市能源研究院城市能源战略研究中心研究员，从事城市能源战略及综合能源服务研究。
翟俊义，博士，国网（苏州）城市能源研究院城市能源战略研究中心研究员，从事城市能源系统建模、电力系统分布式运行控制等方面研究。
陈爱康，硕士，国网（苏州）城市能源研究院城市能源战略研究中心研究员，从事城市能源系统建模、城市综合能源系统战略规划等方面研究。
城市能源院作为国家电网公司建设“具有中国特色国际领先的能源互联网企业”的重要单元，紧紧围绕国家电网公司党组部署的“高端智库、技术研发、市场示范、产业孵化、国际合作”五大职能定位，充分发挥“高端智库平台、产业孵化平台、国际合作平台”三大平台优势，通过不断推进跨界发展、创新发展、协同发展，为服务国网公司战略落地实施作出独特贡献。坚持在国际合作的背景下，城市能源院以建设“高端智库驱动型的能源产业创新孵化平台”为核心，成为城市能源变革整体解决方案的战略倡导者、规划引领者、实践推动者。 城市能源院自成立以来，积极探索实践“四个革命、一个合作”能源战略思想在城市全面落地，承担中国科学院、国家能源局、国家科技部、国家自然科学基金项目等多项国家级重大课题。牵头编制《苏州建设国际能源变革发展典范城市创建方案》。支撑国网公司综合能源服务顶层设计研究和国网江苏电力综合能源服务业务发展战略研究。联合德国能源署、国网欧研院开展同里新能源小镇综合能源系统规划。“城市能源优化利用实验室”获得国家电网公司培育类实验室命名。与东南大学共建创新联合体，设立研究生工作站获省教育厅批复；与苏州大学合作课题被省科技厅推荐为江苏省产学研合作成功案例。出资参股国网江苏电力设计咨询有限公司，提升建设城市能源革命整体解决方案核心能力。承接苏州广电传媒广场智慧管控平台建设项目，促成苏州广电大楼获得省内首个LEED铂金级认证。成功承办“第三届国际能源变革论坛—城市和区域能源转型分论坛”，发布首份《中国城市能源报告》，与中国能源报合作创办首个《中国城市能源周刊》，打造“城市能源”高端论坛，持续提升社会影响力和品牌美誉度。
往期回顾
◀【城市能源产业技术洞察】多类型园区综合能源服务方案及商业模式研究
◀【城市能源战略聚焦】城市能源互联网助推城市高质量发展——浙江省能源转型探索实践
编辑：杨彪
审核：蒋东方
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