深港新一轮合作，盐田奋勇当先——盐田出台30条重磅措施，加快沙头角深港国际旅游消费合作区建设

8月23日，盐田区召开新闻发布会，发布《加快沙头角深港国际旅游消费合作区建设的实施方案（2022-2025年）》（以下简称《实施方案》），《实施方案》结合盐田实际精准发力，分为三大部分、30条重磅政策干货，明确了盐田区抢抓“双区”驱动、“双区”叠加和“双改”示范机遇，紧密对接香港北部都会区发展策略，建设沙头角深港国际旅游消费合作区的重要举措和未来发展目标。

《实施方案》明确盐田区要深入贯彻落实粤港澳大湾区建设和深圳先行示范区建设国家战略部署，立足新发展阶段，坚持新发展理念，构建新发展格局，聚焦“湾区所向”“港深所需”“盐田所能”，坚持“一国两制”、依法办事，坚持解放思想、改革创新，坚持开放合作、互利共赢，大力发展旅游消费产业，创新社会治理模式，将合作区打造成为国际跨境旅游首选目的地、国际消费中心城市特色引领区、深港共建共治融合发展新典范。

《实施方案》提出合作区总面积约26平方公里，以沙头角片区（含中英街）为核心区域，以盐田港、海鲜街、大小梅沙、东部华侨城等片区为拓展区域，整体构建“一核引领、四区联动”的空间发展格局。

《实施方案》指出到2025年，深港东部联动开发建设管理机制顺畅运作，跨境旅游消费的蓬勃发展，高端要素资源加快集聚，市场活力充分迸发，社会制度规则衔接取得突破性进展，公共服务和社会保障体系与香港北部都会区有序衔接，面向深港释放产业空间超过500万平方米，新增就业岗位5万个，新增年旅游人次超过1000万，形成千亿级旅游消费产业集群。

此外，《实施方案》还规划了以下重点工作和目标。

协调推动深港海上交通建设、完善深港陆路交通建设、探索实现空中航线直通。到2025年，合作区海陆空轨重点设施建设取得重要进展，随心出行、畅通无阻的深港东部立体综合交通体系基本形成。

实现中英街华丽蝶变、建设摩登时尚的沙头角都市综合体、擦亮国际航运枢纽的金字招牌、实现盐田旧墟镇旧貌换新颜、打造宛若仙境的东部华侨城康养胜地、实现大小梅沙黄金海岸的绝美风光惊艳世界。到2025年，力争通过城市更新和土地整备实现直接供应用地30公顷、空间储备用地30公顷，释放产业空间500万平方米，绘就“山海盛颜、最美盐田”的精彩画卷。

创新中英街管理模式、建立跨境公共安全联动机制、探索深港深度融合新机制、构建深港东部“一站式”法律服务体系、探索试点跨境金融服务、强化深港医疗卫生规则对接、支持香港居民就业创业。到2025年，合作区内公共服务、社会保障和社会治理制度规则衔接取得突破性进展，深港市场一体化水平明显提升。

迭代升级文旅品牌、策划推出深港“跨境游”精品项目、共建国际化旅游服务品牌、创建深港文化交流品牌、打造高端国际会议品牌、培育丰富深港文创品牌。到2025年，合作区文旅品牌享誉海内外，初步建成具有全球吸引力、竞争力、影响力的都市滨海旅游目的地。

积极争取建立自由贸易新片区、打造跨境电商新业态集聚区、高标准建设进口商品展示交易中心、壮大以黄金珠宝为核心的现代时尚产业集群、做大做强免税消费业态、着力培育丰富夜间消费新场景、打造东部滨海运动消费高地、构建商贸消费资源集聚地。到2025年，落地一批富有含金量的自由贸易政策，合作区跨境电商集聚规模居深圳各区前列，免税消费、展示交易、夜间经济、体育经济等消费业态成为推动经济高质量发展新的增长点。

根据《实施方案》，盐田区将成立实行实体化运作的合作区建设领导小组办公室，推动、协调各项工作，并通过“完善机制、强化领导，压实责任、推动落实，优化环境、激发活力，加强宣传、扩大参与”，为合作区建设提供更优质更精准的服务保障，激发市场主体活力，确保合作区建设稳步推进，重点任务全面落实落地。

编辑：彭丹琪

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