纽约时报：西方制裁不意为俄罗斯应对疫情提供了缓冲垫
点击“欧亚新观察”
近日，《纽约时报》网站刊登了该报记者Andrew E. Kramer的文章，指出乌克兰危机以来的经济制裁或使俄罗斯取得了应对新冠疫情引发的全球经济危机的优势。我们将该文编发以飧读者。本文仅供参考，不代表欧亚新观察工作室立场
六年前，美国和欧盟停止了西方银行对俄罗斯企业的贷款，使俄罗斯的石油和银行业融资困难。这些严厉措施旨在惩罚俄罗斯对乌克兰和叙利亚的军事干预，以及2016年美国大选中的选举干涉行为。
然而，这些制裁和俄罗斯采取的应对措施使俄政府为最近的恶劣局面作好了准备：全球经济由于冠状病毒大流行而震荡下行；油价战导致油价暴跌，最近几周，卢布贬值了约20%。石油和天然气约占俄罗斯出口的60%，这对俄罗斯的财政收入造成很大影响。不过，俄罗斯非但没有陷入困境，反而是在金融储备充裕的情况下进入这场危机。俄罗斯的大公司几乎没有债务，农业基本可以自给自足。在俄罗斯受到制裁之后，俄罗斯政府和企业已经适应了孤立，实际上被迫为经济冲击做好了准备，而这场冲击现在已然席卷全球。
现在预测病毒的传播和各国政府的下一步应对措施还为时过早。俄罗斯的医疗体系摇摇欲坠，资金不足，新冠病毒一旦爆发，可能带来灾难性后果。由于国家对新闻媒体的严密控制，许多俄罗斯人怀疑当局可能隐瞒了问题的规模或准备程度，没能及时采取有效的应对措施。不过，包括俄罗斯在内的一些国家，依旧拥有一些优势。对俄罗斯来说，这与西方的制裁有关。
以2014年的一项制裁为例，该制裁要求西方金融机构只能向俄罗斯公司提供时限不超过三个月的贷款。俄罗斯企业偿还了债务，俄罗斯政府和企业外债总额从2014年的7130亿美元降至今年年初的4550亿美元。相比之下，西方公司在过去10年中由于利率较低积累了数万亿美元的债务。而BCS Global Markets首席经济学家弗拉基米尔·季霍米罗夫（Vladimir V.Tikhomirov）则表示：“由于受到制裁，俄罗斯在过去六年一直生活在敌对的国际环境中”。他说，当病毒威胁过去时，“俄罗斯可能比其他国家恢复得更快，因为不会出现债务的负面拖累”。
季霍米罗夫认为：“俄罗斯的经济状况比其他国家好一点，因为它的经验、制裁和储备。”他还表示，俄罗斯已经积累了价值约6000亿美元的黄金和其他硬通货。
俄罗斯在整个制裁期间都按照较低的石油价格来编制预算，所有超过这一价格的石油收入都通过税收的形式进入了国家的财政储备。这一政策使俄罗斯经济长期投资不足——去年国内生产总值仅增长了1.3%——但使俄罗斯在进入疫情引发的全球经济危机中处于稳固地位。这些储备将在危机过后的经济复苏期发挥作用，因为俄罗斯不会为了刺激经济而竞争资本市场的融资。
多年来，经济学家批评俄罗斯经济政策过于保守，强调储蓄大于支出。这似乎反映了俄罗斯根深蒂固的信念：不管今天的事情有多糟糕，未来总有可能变得更糟。现在，这一政策看起来是合理的，特别是考虑到该国大部分硬通货收入都依赖自然资源开采。
俄罗斯农业部门也受益于粮食进口制裁后实施的改革。例如，在欧洲农产品成为制裁战争的牺牲品之前，制作美味奶酪的小公司Koza Nostra是一家几乎无法生存的家族企业。但在制裁措施切断法国奶酪进口后，该公司在随后的几年里产量大幅增加。该公司总经理表示，当时为应对制裁而采取的措施现在有力地避免了因新冠疫情而导致的贸易中断。
自2014年以来，进口食品在俄罗斯市场的份额从约25%下降到目前的约10%。除新鲜水果和蔬菜外，俄罗斯大部分主食都自给自足。这一转变不仅保证了食品供应，还使政府能够为经济复苏储备硬通货，而不是用于进口食品。
复兴投资银行（Renaissance）经济学家索菲亚·多内茨（Sofya Donets）上周在强制隔离后重返工作岗位，他说：“即使在糟糕的情况下，俄罗斯也能比许多其他经济体更好地经受住这次冲击。”美国银行首席俄罗斯经济学家弗拉基米尔·奥萨科夫斯基（Vladimir Osakovsky）则表示：“俄罗斯比历史上任何时候都准备充分。”
（编译：蓝景林，欧亚系统科学研究会特聘副研究员）
相关阅读