DACA受益人的好消息：國土安全部暫停DACA申請的備忘錄無效
編者按： 在美國有一群被稱為“Dreamer”，追夢者的年輕人。他們不是美國公民，但都是在年幼之時跟隨者父母或家人，以不同的方式來到美國。他們成長在美國，接受美國的教育，卻因為身份問題一直活在惶恐中。直到2012年奧巴馬政府發佈的DACA政策，才讓這群年輕人中的一部分有了一條可以成為合法居留者的途徑。
然而，自從川普成為總統後，其反移民議程也讓追夢者們又回到了惶恐之中。不過，上週末，一則來自聯邦地區法院的判決，對他們來說是一個難得的好消息。
上週末，紐約的聯邦法官Nicholas Garaufis 裁定，國土安全部代理部長Chad Wolf 沒有權限限制數十萬，小時候來美國的無證移民的工作許可，因為他對該部門最高職位的任命似乎並不合法。
Garaufis的判決使圍繞奧巴馬時代的DACA政策（“童年入境者暫緩行動”，Deferred Action for Childhood Arrivals）的復雜法律爭鬥更趨激烈，該政策的目的是讓那些未成年時抵達美國的人有辦法留在美國。
目前有超過69萬名年輕人依靠該計劃提供的合法身份在美國生活和工作。此外，仍有大量具備資格的人，在等待國土安全部恢復DACA身份的申請，這一申請自2017年9月以來一直處於暫停狀態。
今年6月，聯邦最高法院曾判決，川普政府試圖中止DACA政策的努力是“武斷而反復無常的”。然而，最高法院的判決並沒有讓國土安全部恢復DACA的新申請。7月，川普任命的代理部長Chad Wolf發佈了一項備忘錄，繼續暫停新的DACA申請，並將原DACA身份的有效期從兩年縮減為一年。
今年7月底 Chad Wolf发布的备忘录
上週末最新的判決就是宣佈Chad Wolf的這份備忘錄無效，法官的理由是Chad Wolf的任命尚未得到參議院的批准，因此他沒有適當的權限來發佈備忘錄，暫停新的DACA申請。
對於這一判決，移民倡導組織以及DACA受益人都表示歡迎。一位在休斯頓藥店工作的年輕人接受採訪時說，“我真的需要這個身份來保住自己的工作。现在是我们努力奋斗的时候，不仅要为我们自己作为DACA受益人而奋斗，而且要为1100万无证者而奋斗，使他们不至于像我们一样，最终陷入困境，没有安全的途径獲得公民身份。”
來自ABC 13的報道
不過據《華盛頓郵報》的報道，國土安全部批評該裁決是 “一位激進主義法官用自己的政策偏好取代川普政府的政策偏好的另一個例子”，並指責他 “不願認真參與事實或法律”。
“國土安全部正在探索其選項，以確保其對DACA的審查按原定計劃繼續進行，”這位沒有透露姓名的發言人在一封電子郵件中說。
目前，對於國土安全部何時恢復DACA新申請尚無明確的時間表。
誰是追夢者？DACA身份為何對他們非常重要？
正如編者按所述，追夢者是一群從小隨父母來到美國，雖沒有美國身份，卻一直在美國學習、成長的年輕人，他們中的一部分符合奧巴馬政府2012年發佈的DACA政策，可以通過該申請獲得合法的居留身份。根據規定，凡符合以下條件者，均是合格的DACA申請人：
1.抵達美國時年齡在16歲以下；
2.在2007年6月15日之前抵達美國並在此後持續居住在美國境內；
3.截至2012年6月15日，年齡在31周歲以下；
4.已上高中或高中畢業，或從軍隊榮譽退伍者，或者已經在上學；
5.無重大犯罪記錄。
而根據移民政策研究所2017年的一份報告，全美共有130萬符合資格的DACA申請人，其中有近90萬人，于2017年6月30日前已提交了申請。
不過，由於DACA的有效期是兩年，如果不及時更新或者由於國土安全部的政策調整而無法及時更新，則這些已經持有DACA身份的追夢者，又有再次失去合法的工作與居留身份的可能。根據移民政策研究所的分析，從2018年3月至2020年3月，平均每天將有915名DACA身份持有者面臨許可到期的問題。
2018年3月至2020年3月間，每個月都將有大量DACA許可面臨過期
而一旦失去了合法有效的身份，這些年輕人又要回到曾經擔驚受怕的時光，害怕由於自己的身份問題而遭到遣返，與家人分離。
針對上週末法院的最新判決，華促會也發出官方聲明，對該判決豎起大拇指。同時，華促會還計劃於本週五（11月20日）下午4點，舉行線上分享會，就包括DACA動態在內的，最新移民政策與動態進行解讀。如果您有興趣，歡迎您通過以下海報提示的方式，準時參加哦。
華促會贊賞聯邦法官允許處理新的DACA的判決
三藩市，加州 -- 美國紐約東區法院的聯邦法官Nicholas Garaufis上周六裁定，國土安全部代理部長Chad Wolf沒有適當的法律權力在2020年7月發布備忘錄，暫停接受奧巴馬時代的驅逐出境救濟計劃 ——“童年入境者暫緩行動”（Deferred Action for Childhood Arrivals, 簡稱DACA）的新申請。
這一裁決是今年發生的關於DACA的一系列變化的延續。今年6月，美國聯邦最高法院裁定特朗普政府過去一年來欲中止DACA政策的企圖是“武斷而反復無常的”。而到了7月，代理部長Chad Wolf 發布了一份備忘錄，暫停了新的符合條件的DACA申請，並將DACA的續簽期限從兩年減少到一年。然而，由於Wolf的部長任命仍在等待參議院的確認，該備忘錄被聯邦法官裁定無法生效——這一判決得到了現在20,000名亞太裔DACA受益人的歡迎，同樣有150,000名尚未申請DACA的合格個人也為此歡呼。
作為公正和人道的移民制度的長期倡導者，華促會贊揚這一最新進展，它確保像DACA這樣的政策將繼續為我們社區內外的無證人士提供獲得永久居留身份的途徑。
華促會的項目主任王浩義說：“這是無證移民和移民權利運動的又一次勝利。使用非法手段推進道德上令人厭惡的議程一直是本屆總統政府的標誌。Garaufis法官的裁決為DACA申請人和目前的受益人提供了救助，他們認為特朗普政府對DACA的攻擊讓他們的未來蒙上了陰影。”
面對對有色人種社區不成比例地造成嚴重影響的全球流行病，無證移民在獲得經濟機會、保健和教育方面面臨著更多困難。即使全國COVID-19感染和死亡人數仍在上升，無證工人們仍繼續站在第一線，而且DACA的受益者們也正在為美國醫療保健行業貢獻著自己的力量。
華促會移民項目經理吳雨泊說：“我們歡迎法院的決定，並希望確保有資格受益於DACA政策的個人知悉最新的進展。包括華促會在內的三藩市移民服務機構已準備好為社區內的亞太裔無證青年提供免費的移民預檢和法律轉介服務。”
各位對此次判決有疑問的社區成員，最好可以向移民律師進行咨詢，以更好地了解這一判決對其個人案件的影響。華促會將會為受影響的社區成員提供預檢和轉介服務，我們會介紹信得過、低收費的移民法律服務提供者。華促會還將於本周五，2020年11月20日，太平洋時間下午4點，就最近與移民相關的政策動態及其影響舉行一場線上分享活動。有興趣參加的社區成員或者您對自身的情況有特別的問題，也歡迎您與華促會移民權益項目聯系，聯系電話：415-761-3222，我們提供綜合咨詢與法律轉介服務。
本文參考資料：
1.https://www.washingtonpost.com/immigration/dhs-secretary-unlawful-daca/2020/11/15/c52ae64e-26d1-11eb-8672-c281c7a2c96e_story.html
2.https://www.migrationpolicy.org/sites/default/files/publications/DACA-Recipients-Work-Education-Nov2017-FS-FINAL.pdf
3.https://abc13.com/daca-dreamers-on-recent-ruling-houston-recipients-texas-dreamer/7996602/
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