中美的会费停了，国际原子能机构慌了

这两天我在美国的彭博社新闻网上看到了一条让我忍俊不禁的新闻：我们欠别人钱了，欠的还不少，大约6000万欧元，约合人民币4.63亿元。而且咱们欠钱的对象来头还不小，是联合国的下属机构，最近这段时间还挺招摇，在中国舆论场上的知名度不低。

你说为什么我们欠别人钱的事情被美国媒体捅出来了我还这么高兴？因为欠的这位名叫国际原子能机构（IAEA），对，就是在上个月日本政府冒天下之大不韪擅排核污水一事前后，在相关问题上看似很有存在感，但又好像一点存在感也没有的那个国际原子能机构。

彭博社在报道中指出，预计今年国际原子能机构的预算缺口将扩大到2.2亿欧元（总预算6.5亿欧元），约合人民币17亿元。其中欠钱最多的两位爷一个叫做中国，一个叫做美国，中国目前还欠着国际原子能机构大约6000万欧元，而美国则是欠着大约7700万欧元，约合人民币5.9亿元。乍算下来，国际原子能机构今年2.2亿欧元的预算缺口当中，超过一半都是中美两个大国给欠的。

为什么中美两国会欠国际原子能机构这么多钱？要想解释清楚这个问题，我们首先就得了解一下国际原子能机构的预算构成情况。

在国际原子能机构的诸多会费缴纳国当中，美国的缴纳比例是最高的，其次就是中国，再次是日本。根据我在网上查到的《2022年（国际原子能机构）成员国经常预算会费分摊比额表》上提供的相关数据，去年国际原子能机构摊派给美国的会费比例是25.17%，其中欧元部分约为8588万欧元，美元部分则为1380万美元。摊派给中国的会费比例为11.28%，其中欧元部分约为3853万欧元，美元部分则为616万美元。摊派给日本的会费比例为8.29%，其中欧元部分2831万欧元，美元部分则为455万美元。

25%加11%就是36%，换句话来说，只要中美两国撂着国际原子能机构摊派下来的会费单子不管，国际原子能机构当年的预算就算收得再怎么齐，最后到手的钱怎么着也得少三分之一。

当然，考虑到实际情况，中美两国拖欠国际原子能机构的6000万欧元和7700万欧元这两笔钱，应该不是一次拖欠的款项，而是多年来欠下的尾款日积月累摞起来的。

但不管怎么说，反正中美两国现在已经成了国际原子能机构认定的两个头号“老赖”了。这眼看着2023年就剩下最后4个月了，如果国际原子能机构再不能想办法把中美欠下的会费给追缴回来的话，用国际原子能机构现任总干事拉斐尔·马里亚诺·格罗西——对，就是那个被人质疑收了日本100万欧元的贿赂的，疑似利用了国际原子能机构给日本擅排核污水的方案“背书”的，跑去首尔的时候差点没和热情的韩国民众打成一片的格罗西，用他的话来说：“如果我们要是还拿不到它们欠的钱，我们估计就得在未来一个月内陷入停摆了。”

为什么我们中国会拖欠国际原子能机构的会费？据彭博社介绍，这是因为我们不满国际原子能机构在日本擅排核污水一事上的装聋作哑，还有国际原子能机构在澳大利亚执意引进美英核潜艇一事上的忸怩作态。

虽然彭博社的这种说法没有得到任何来自我国官方的佐证，但如果单从我身为一个中国人的角度来看，至少这样的理由对我而言还算是可以接受的。

本来嘛，你们国际原子能机构在这么重要的问题上都没办法做到一碗水端平，那胳膊肘都恨不得长到以美日为首的西方发达国家那儿去了，我们承担了第二高的会费比例，最后换来的就是个这？我们给你国际原子能机构交钱让你维持运营，是希望你在涉核相关问题上能够主持公道，不是要喂一条拉偏架的白眼狼的。不帮我们说话也就算了，你国际原子能机构连起码的客观公正都做不到，那我们还有什么必要继续养着你？这11%的会费你干脆平摊给日本和澳大利亚好了嘛？省得大家都拧巴。

国际原子能机构在日本擅排核污水还有澳大利亚强购核潜艇一事上的不作为招致了我们不满，所以我们不愿意给它交会费，这个好理解。那为什么美国也欠了国际原子能机构那么多钱呢？难不成美国在这两件事情上也看国际原子能机构不爽，美国和我们达成了立场一致？

这怎么可能呢？美国之所以欠着国际原子能机构的钱不给确实也是因为心怀不满，但这种不满情绪和日澳两国无关，真正让美国人恼火的其实是欧盟。

不知道大家在听我说话的过程中有没有注意到一个细节：中美等国缴纳给国际原子能机构的会费不是合拢到一起的，而是欧元和美元分开算的，而且缴纳欧元的比例远高于美元，这是为什么呢？

因为国际原子能机构位于欧洲国家奥地利的首都维也纳，它的日常运作本就依赖欧元。虽然它是联合国的下属机构，但却和纽约离着十万八千里，目前的国际原子能机构实际上是控制在欧盟手上的。

根据彭博社提供的数据，在国际原子能机构目前的员工构成中，来自欧盟国家的员工人数是最多的，高达412人。其次是美国，119人；再次是非洲，110人。最少的是日本、韩国和中国，这三个东亚国家在国际原子能机构当中的员工人数分别只有16人、21人和34人，分列倒数第一、倒数第二和倒数第三。

看明白了前面的数据，我们就能理解美国人对国际原子能机构的复杂情绪了：老子给你交了最多的会费，凭什么我在你们那儿的员工比例只有欧盟的三分之一不到？这还是我们美国人做事的风格吗？我们什么时候在国际组织里头吃过这么大亏？我们难道不应该是钱欠得最多但同时话语权又是最大的那个吗？总之还钱这事你们是不用指望了，赶紧给我把话语权提高上去，不然老子可就退出你们这破群了啊。

美国人不爽，我也不爽：对啊，凭什么？美国交了那么多钱好歹占了个第二，我们交了那么多钱最后就占个倒数第三？这算怎么回事？这是国际原子能机构又不是国际足协，我们中国的综合国力，尤其是核实力，在世界上怎么着也算是排得上号的吧？那凭什么我们在国际原子能机构当中的人员构成比例排名，比国足在世界足坛上的还低？你们难道不觉得这有点过于离谱了吗？

觉得国际原子能机构人厌狗嫌的恐怕不光是我，我们国家对它们的好感估计也好不到哪儿去。按照彭博社给出的说法，中国政府曾在当地时间9月13日晚发出过一份外交照会，这份照会中提到国际原子能机构，而它是这样说的：国际原子能机构面临着被控制其理事会的西方国家私有化的风险。

这话说得已经够直白了吧？不需要我再多作任何解释了吧？

我有时候也真是懒得吐槽这些个被西方官僚控制在手里的所谓国际机构，也不知道是不是天天吃白人饭把脑子都给吃撑了，明明平时过的是饭来张口的日子，却偏偏还养成了非得照着给自己喂饭的人反咬一口的臭毛病。

6000万欧元的款项对今天的中国来说算什么？平心而论，什么也不算。作为当今世界上联合国的第二大会费缴纳国，我们在去年足足向联合国缴纳了超过4.38亿美元的会费，缴纳比例占到了联合国应收会费总额的15%以上，仅次于美国的22%。

虽然中美两国向联合国缴纳了最多的会费，但是具体而言两国的情况还不太一样。截至去年及去年之前，联合国摊派给我们的会费我们可一直都是有老老实实在交的，分文不欠。今年我们应向联合国缴纳的会费超过4.9亿美元，约占分摊比例的15.25%。

我在查阅联合国官方数据的过程中发现，截至今年9月6日，我国尚未向联合国缴清今年的会费。不过考虑到去年我们也是在9月29日才向联合国缴清了2022年度的会费，所以缴费时间有些许出入也属正常。

我们国家和联合国的关系还是不错的，又是五大常任理事国之一，更何况这些年来我们也没有欠联合国会费不还的黑历史，所以除非出现了什么意料之外的变故，否则我实在想不出我们有什么理由欠着联合国的会费不给。

但是作为联合国第一大会费分摊国的美国就不一样了。别看美国占的分摊比例超过了联合国应收会费总额的五分之一，换算到2023年的账上大约就是7.07亿美元。

7亿美元出头，对于美国这样一个GDP总量超过了20万亿美元的国家来说，这点似乎也不算什么对吧？可实际上美国却是目前拖欠联合国会费最多的国家。截至2022年4月末，美国拖欠联合国的会费已经超过了10亿美元，此外美国还欠着联合国超过14亿美元的维和摊款。这两项数据分别占了各国拖欠联合国会费总额的64.3%和49.5%。

因此，毫不夸张地说，美国就是当今联合国那么多成员国之中的头号老赖。

而且更加恶劣的是，别的国家拖欠联合国会费，很多是因为真的欠钱一时半会儿还不上的，但美国并不是这样的，美国即便是在不缺钱的时候也经常拖着联合国的会费欠款不给，而且这种情况持续到现在已经有40多年了。美国上一次足额缴纳联合国会费那还得追溯到1980年，40多年的欠款像滚雪球一样累积下来，拖到今天别说是10亿美元，你就是滚到100亿美元说实话我也不奇怪。

对于联合国来说，摊上美国这么个老赖固然是不幸的，不过万幸的是，至少组织里头还有像中国这样财政相对健康、发展势头还算良好、愿意主动承担责任、总是足额缴纳会费，而且分摊会费比例还不低的成员国。这不仅是联合国的万幸，从某种程度上讲，其实是世界人民的万幸。

但是对于仅仅只是挂着个“联合国下属机构”的头衔，实际上的所作所为却和联合国宗旨相去甚远的国际原子能机构而言，它们就没有这份兜底的福气了。在当今国际社会上，无论是什么样的国际问题，如果缺少了中美这两个大国的参与，那最后必然都是办不成的。如今国际原子能机构所面临的窘境，再一次证明了这个铁一般的事实。

之前我看到国内社交媒体上还有些同志和朋友好奇来着：你们国际原子能机构到底这波是收了岸田文雄多少钱啊？真把中国惹毛了不给你交钱了怎么办？外务省那700亿日元的公关经费你们国际原子能机构能分到多少？能把惹毛中国的这笔账给平了吗？

而现在的情况大家也看到了，很显然，平不了。真要是平得了格罗西之流也不至于现在跑出来哭穷了。

最好笑的是，这位老兄居然还嚷嚷着什么“现在是时候让一些重要国家采取行动了”？什么重要国家？日本还是澳大利亚？这俩孝敬给国际原子能机构的份子钱，怕不是都让你们这群尸位素餐的官僚给中饱私囊了吧？

我说怪不得国际原子能机构的预算亏空那么严重呢，鬼知道格罗西这帮人多年来从国际原子能机构里头倒腾了多少公家资金到自己的小金库里了。没准现在把矛头指向中美也就是借坡下驴而已，就算中美把那1.3个亿欧元的欠款都给补上了，看着吧，国际原子能机构该亏还得亏。因为有些事说穿了就不是钱的事，不查人只查钱，查到最后就是竹篮打水一场空。

可话又说回来了，不管格罗西这帮西方官僚有没有假公济私，现在其实也不重要了。因为就如今国际原子能机构的这个尿性来看，不管它们在不在日本核污水和澳大利亚核潜艇这两条红线上玩极限试探，中美这一把大概率都是要给它们点颜色瞧瞧的。

21世纪是核能的世纪，无论是军用还是民用，核问题的重要性都在与日俱增。在这种情况下，中美两个大国怎么可能还会容忍国际上的核问题话语权旁落欧盟呢？肯定是要想方设法收回来的。

这一波只能说国际原子能机构好死不死主动撞到了枪口上。如今回过头来想想，如果不是国际原子能机构当初在日本核污水问题装了死鱼，要是他们真就义正词严地蹦出来和岸田政府硬刚到底，那我们现在可能还不太好意思下这个手。

但是现实终究不能如果，你国际原子能机构这都主动送上门来找抽了我们还能怎么着？这要是不赏你们俩大耳刮子，你们心里也觉得不落忍对吧？

要我说，要是格罗西这帮人真那么欠的话，要搞钱路子也不是没有。你们国际原子能机构到抖音上来开个号，把之前在日本核污水问题上装聋作哑的西方官僚都喊上，叫到一个直播间里，给我们中国老百姓展示一下你们先进的“生物去核污染化”技术，直播间口号随你怎么叫，“喝了这杯辐岛水，来生再做原子人”“奥力给！我先干为敬！老铁们你们随意！”也不用喝太多，一人一天喝个18升就行。

只要国际原子能机构的西方官僚们一天能喝掉1吨核污水，坚持喝上个一年，我估计福岛核电站当年产生的核污水也就能消化得差不多了。到时候国际原子能机构的抖音直播间绝对刷爆了给你说，你别说是6000万欧元、4.63亿人民币了，那家伙我估计到时候的打赏都得超过这个数目的10倍。

要是格罗西能再出来带带货，推销推销欧洲那边的特产的，我估计国际原子能机构的抖音直播间一年下来的营业额100个亿都刹不住。自己动手丰衣足食，就这还可怜巴巴地找中美催什么债啊？别说是喂饱区区一个国际原子能机构了，你就是反哺一整个联合国搞不好都还有余。

总之出路我已经给你们国际原子能机构想好，走不走那就是你们自己的事了。什么时候想明白，开号了，记得告诉我一声，头一圈打赏里头肯定有我一笔。喝一升我打5毛，多喝多打，上不封顶，说到做到。